永定区罗塔坪乡太坪至润垭公路改造工程段施工招标公告

1.  招标条件

本招标项目 永定区罗塔坪乡太坪至润垭公路改造工程 （项目名称）已由 湖南省交通运输厅 （项目审批、核准或备案机关名称）以 湘交综规【2021】240号（批文名称及编号）批准建设，施工图设计已由 张家界市永定区交通运输局（批准机关名称）以 张定交基【2022】3 号 （批文名称及编号）批准，项目业主为张 家 界 市 永 定 区 交 通 运 输 建 设 投 资 有 限 责 任 公 司 ， 建 设 资 金 来 自国省补助资金和地方自筹资金 （资金来源），出资比例为      /        ，招标人为张家界市永定区交通运输建设投资有限责任公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标

①招标人可根据项目具体特点和实际需要对本章内容进行补充、细化，但应遵守《中华人民共和国招标投标法》

第十六条和《招标公告和公示信息发布管理办法》等有关法律法规的规定。

② 招标人应自招标文件开始发售之日起，将招标文件的关键内容上传至对该项目具有招标监督职责的交通运输主管部门政府网站、湖南省招标投标监管网、省或市州公共资源交易网或其指定的其他网站上进行公开，公开内容包括项目概况、对投标人的全部资格条件要求、评标办法全文、招标人联系方式等。

2.  项目概况与招标范围

2.1  建设地点：湖南省 张家界 市永定区境内。

2.2  项目建设规模及招标范围：本项目起点起于罗塔坪乡堰垭路口止于罗塔坪乡长寿村主线起点桩号K0+000，终点桩号K6+200；支线桩号AK0+000~AK0+300（支线起点与主线K3+058处联结），全长6.52km（含长链19.611m，K1+419.613=K1+400.002）。技术标准主线为三级公路（局部受限），设计时速30km/h，荷载等级为公路-Ⅱ级，设计洪水频率为1/25，路基宽度7.5m，路面宽度6.5m，沥青混凝土路面；支线为四级公路，设计时速20km/h，荷载等级为公路-Ⅱ级，设计洪水频率为1/25，路基宽度6m，路面宽度5.5m，沥青混凝土路面，其余技术指标按部颁《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）执行，具体以工程量清单为准。

本次招标工程共分为1 个标段。其类别划分、工程内容等见下表。

本项目计划总工期9个月，其中本次招标工程计划工期为：9个月 。

3.  投标人资格要求

3.1  本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包叁级及以上资质（未分包的投标人应提供公路交通工程专业承包公路安全设施分项二级及以上资质)，投标人近 5 年内，具有 1 个满足以下条件的类似新建（或改扩建）三级及以上公路施工业绩：（以下 4个条件可在不同合同中满足）

（1） 在 1 个合同中完成不少于8.475公里的路基（含桥涵）工程施工；

（2） 在 1 个合同中完成不少于56437.03平方米（仅指上面层面积，上、中、下面层面积不予累计）沥青路面工程施工；

（3） 在 1 个合同中完成过一座不少于69.06米桥梁的新建工程施工；

（4） 在1个合同中完成不少于8.475公里交通安全设施工程施工业绩（若进行分包，应提供分包单位的资质和业绩，并载入投标文件中）；

并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

    备注：评标委员会不对分包单位的资质和业绩进行评审，由招标人在确定中标人后在合同谈判时对其投标文件中分包单位的资质和业绩进行审查，不符合招标文件资质和业绩要求的，取消其中标资格。投标人应进入交通运输部“ 全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录

③公路工程分为土建工程（路基、桥隧）、路面工程、交通安全设施工程、房建工程、机电工程五个工程类别。

中的相应企业名称和资质完全一致。④

3.2  本次招标不接受联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过/ 家，且应满足下列要求： / 。

3.3  每个投标人可在本次招标中对1 个标段投标，被湖南省交通运输厅评为AA 级的投标人，可在本次招标中给予增加1个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中1个标。⑤被湖南省交通运输厅评为C级的投标人，减少1个标段中标的机会（项目招标仅1个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。

3.4  与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人⑥为同一人或者存在控股⑦、管理⑧关系的不同单位，不得参加同一标段投标， 否则，相关投标均无效。

3.4  与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参与同一招标工程类别投标的标段总数量（含奖励增加数量）不得超过该招标工程类别的标段总数，否则，相关投标均无效。⑨

3.5  招标人不接受被湖南省交通运输厅⑩评为最近第一年度 D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级的投标人投标。

3.6 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

④ 本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114 号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路施工企业。

⑤若规定每个投标人只允许中一个标，则同一个投标人在本项目不同标段投标文件中提供的项目经理和项目总工

在满足资格要求的基础上可以重复（或相同）。

⑥ 单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（招标文件中所列“单位负责人”均作本条解释）。

⑦ 控股，是指出资额（持股）占股本总额 50？以上或虽不足 50 ，但依出资额或所持股份所享有的表决权足以对

股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的。（招标文件中所列“控股”均作本条解释）。

⑧ 管理，是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系。（招标文件中所列“管理”均作本条解释）。

⑨本款适用于项目同时有多个同类标段招标的，且评标办法采用分类资审随机分配合理低价法或者经评审的最低

投标价法的项目。

⑩ 省属项目按省交通运输厅评价执行，市州在农村公路招投标过程中，市州交通运输局组织开展并发布的农村公路的信用评价等级结果在该市州范围内适用。对无该市农村公路信用评价等级的施工企业，应适用省厅发布的信用等级。

4.  招标文件的获取

4.1  根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录湖南省公路

建设市场信用信息管理系统（网址：http://218.76.40.80:8000/gljs）中注册、完善、公开本单位信息，并在张家界市公共资源交易中心办理 CA 数字证书。投标人在办理CA 数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名（如利益相关企业报名数超过可投标段数的，自动禁止报名购买招标文件），随机分配标段时自动规避利益相关企业，如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业自动分配到同一标段的，按否决其投标处理。

4.2  办理完成CA数字认证后，请于2022年10月27日至2022年11月1日（北京时间，下同），通过互联网使用CA数字证书登录张家界市公共资源交易中心进场交易系统（以下简称：“电子交易平台”，网址：http://ggzy.zjj.gov.cn/），选择所投类别进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料（该类别中具备多个标段投标资格的投标人，应在其可投标标段资格数范围内一次性购买），完成报名。联合体投标的，由联合体牵头人完成报名、招标文件等资料下载。¹¹

4.3  投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从张家界市公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。

4.4  招标文件每套售价/ 元¹²，图纸每套售价/  元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价/元，售后不退¹³。

5.  投标文件的递交及相关事宜

5.1  招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

11本款适用于在有关公共资源交易网下载/获取招标文件的项目。

12     招标文件中提到的货币单位除有特别说明外，均指人民币元。

13 每套招标文件售价只计工本费，最高不超过 1000 元（不含图纸部分）；图纸每套售价最高不超过 3000 元；参考资料也应只计工本费，最高不超过 1000 元。

踏勘现场时间：/  年/  月/  日/  时/  分，集中地点：/ ； 投标预备会时间：/   年/月/日/时/分，地点：/ 。

5.2  投标文件为加密的电子投标文件。投标文件递交截止时间（投标截止时间， 下同）为2022年11月18日09时00分¹⁴，投标人应当在投标截止时间前，按下列方式递交投标文件：

（1）网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用 CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。

（2）电子投标文件的解密截止时间为2022年11月18日09时30分（投标截止时间后 30分钟）。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。 本次招标项目在不见面开标大厅进行投标地址如下：http://118.254.33.93:88/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login，请各潜在投标人提前保存好网址，届时请到场的投标人按照招标人和招标代理机构的要求进行解密。

5.3  投标保证金的递交：

投标保证金的金额：20万元

（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出， 投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。

招标工程类别：交通

户 名： 张家界市公共资源交易中心

开户银行： 中国工商银行股份有限公司张家界南庄坪支行华融湘江银行股份有限公司张家界分行

中国农业银行股份有限公司张家界永定支行  中国建设银行股份有限公司张家界解放路支行交通银行股份有限公司张家界分行营业部

长沙银行股份有限公司张家界分行中国银行张家界市分行营业部

中国邮政储蓄银行股份有限公司张家界分行

账 号：标人自行在张家界市公共资源交易(http://ggzy.zjj.gov.cn/)对应招标公告中自动索取本项目投标保证金子账号。

（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，

14 依法必须进行招标的公路工程，自招标文件开始发售之日起至投标人递交投标文件截止之日止，不得少于 20日。

由牵头人开立基本账户的银行出具）保函，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标人。

5.4本项目开评标实行电子流程，若发生系统故障马上进行网下开标、评标。投标人应当在张家界市公共资源交易网注册，按照下述要求准备并提交投标文件电子文档：

5.4.1投标人在编制电子投标文件时应当将大小控制在 200M 以内，请投标人注意控制文件大小。

5.4.2本项目招标工程量清单格式为：hunglzb，投标报价的格式为：hungltb。

5.4.3由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

5.4.4如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，招标人将采取纸质标书评审方式或者将项目延期、延长投标文件解密时间等相应措施，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。

5.4.5开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

5.4.6请各投标人一定要提前熟悉系统操作和软件操作，投标清单hungltb格式，投标过程中如遇问题可联系技术支持：咨询电话：4009980000、清单制作技术咨询联系方式 13951130886陆工,联系QQ： 312115716、541000828。如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责！

6.  评标办法

本项目评标办法采用技术评分最低标价法  

7. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网：（http://www.bidding.hunan.gov.cn/），张家界市公共资源交易网（http://www.zjjsggzy.gov.cn/index.html）上发布。

8. 附件

附件1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）

附件2：评标办法：(详见第三章 评标办法)

附件3：项目概况

9. 联系方式

招 标 人：张家界市永定区交通运输建设投资有限责任公司 

地    址：张家界市永定区西溪坪办事处西溪坪站前路水文局办公楼二楼

联 系 人：张女士 

电 话：15274433330 

招标代理机构：中科高盛咨询集团有限公司

地 址：长沙市天心区友谊路413号运成大厦12楼

联系人：梁向坤、李伟、黄波

电 话：0744-8351777

邮 箱：zkgszjj@qq.com

监督部门：张家界市永定区交通运输局

地 址：张家界市永定区解放路

电 话：0744-8220092

邮政编码：427000

 2022年10月27日