长沙县黄兴镇人民政府黄兴镇2022年和2023年度动物检疫工作服务外包项目合同公告

1、乙方必须建立健全各项规章制度，严格执行《动物防疫法》、《食品安全法》、《动物检疫管理办法》、《重大动物疫病防控应急预案》、《动物无害化处理操作规程》等相关法律法规和规章制度，服从甲方的工作统一管理和调度，扎实做好动物检疫协助的各项工作。

2、乙方要认真做好各项（类）工作的档案、台账、报表等。档案、台帐、报表的填写必须规范、齐全，所有数据必须真实有效，并按时报送甲方分管人员，乙方的资料至少保存2年以上。

3、乙方要有健全的财务制度，上级拨付的资金要严格专款专用，做到账务清楚。乙方要按照要求、按时、足额给员工购买社保。

4、乙方要积极主动完成甲方交给的所有工作任务并主动接受各级的监督检查，在工作开展的同时自查自纠，发现问题及时按照要求整改到位。

5、常规动物检疫工作所必要的消毒药品和消毒设备以及防护用品由乙方自行采购、使用和保管维护。

6、乙方要加强动物协检人员队伍建设，经常性组织对动物协检人员的业务培训学习，如有师资方面的需求，可以向甲方请示协调。

（一）动物检疫

申报点：

1、动物及动物产品的入场（库）前的查验：核对证物是否相符（品名、数量、产地、批次、包装等）、票证是否真实有效、是否来自非疫区；按比例对入场（库）动物及动物产品的表面进行视检；如实录入系统平台等。

2、动物及动物产品入场（库）后到出场（库）前的生物安全防控和动物卫生监管。对应激死亡的活畜禽进行解剖检验，报官方兽医鉴定后进行无害化处理。

3、动物及动物产品出场（库）前的检疫申报受理以及查验核对；按照程序要求核对证物是否相符（品名、数量、产地、批次、包装等）、记录并上传现场资料、加施检疫标识、报送官方兽医审核后依法出具动物检疫合格证明，并对检疫结果负责。

4、对入（出）场（库）不合格的动物及动物产品，报官方兽医依法依程序对其进行就地封存并采样送检。由官方兽医根据检验结果对其进行补检或无害化处理。督促屠宰场对屠宰后的废弃物进行无害化处理。

产地检疫:

乙方严格执行动物检疫申报制度，密切关注系统平台上的申报信息，及时审核。到现场临栏舍依法依规定检疫，做好血样或尿样检测，并将数据上传系统平台，核对运输车辆是否备案、合格，报送官方兽医审核后依法出具动物检疫合格证明，并对检疫结果负责。

（二）动物疫情测报

1、乙方密切关注镇域内的动物疫病情况，发现可疑情况及时向镇政府汇报，突发性重大动物疫情必须在2小时内报告甲方。

2、乙方严格执行重大动物疫病防控的相关要求，在规定的时间内逐级上报，不得瞒报、谎报，更不得越级上报。

3、乙方积极配合各级动物疫控部门对各场（库）按照规定进行采样送检。

4、乙方督促各场（库）执行生物安全防控以及执行“1110”制度（每日一清洗，每周一消毒，每月一休市，确保动物疫病零发生）。

（三）动物无害化处理

1、乙方在非紧急、重大动物疫情防控处置的情况下，用于动物无害化处理的消毒药品和消毒设施设备以及防护用品由乙方采购、使用和保管维护。

2、乙方在实施动物无害化处理工作过程中应做好自身防护，严格执行消毒程序，并根据实际情况和相关要求通知县级病死动物无害化处理中心转运处理。如达不到转运条件（高度腐败、数量过少等），必须就地深埋处理，涉及到聘请人工和租用挖机等费用由乙方承担。

3、乙方在接到动物无害化处理的通知时，应先与现场所在村组通报情况，请求配合协调，涉及就地无害化处理的，必须由村组协调指定无害化处理场地，且需满足处理条件。如有必要可以汇报给甲方，进行工作协调。

（四）其他工作

乙方积极主动完成甲方交给的与动物检疫、检疫相关的工作。

（五）乙方对在动物检疫申报点外开展的紧急、重大动物疫病防控、流调、采样、处置等工作，不属于本次服务外包内容，若甲方要求乙方参与时，乙方必须配合甲方做好。甲方根据实际工作情况给予合理补助，对于甲方的合理补助金额乙方承诺不提出异议。

严格执行《动物防疫法》、《食品安全法》、《动物检疫管理办法》、《重大动物疫病防控应急预案》、《动物无害化处理操作规程》等相关法律法规和规章制度，服从甲方的工作统一管理和调度，扎实做好动物检疫协助的各项工作。

1、本项目按照长沙县财政局《关于进一步加强政府采购履约验收管理工作的通知》（长县财发[2022]3号）的规定进行验收。

2、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由成交供应商承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

3、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测,如为成交供应商原因造成的，由成交供应商承担相应费用；否则，由采购人承担。

4、项目验收不合格，由成交供应商返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人或使用单位造成的损失等费用由成交供应商承担。连续两次项目验收不合格的，采购人或使用单位可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交供应商承担。

（一）甲方的权利义务

1、对乙方工作行使检验权、监督权，有权审核乙方的年度管理计划，有权对其检疫工作提出合理化建议，乙方应在甲方指定时间内及时书面反馈结果并达到甲方要求。

2、按照合同约定的期限和方式履行对合同价款按时付款义务。

3、在检疫工作实施过程中，有权对不称职的养护人员要求撤换，乙方应予以接受并更换。

4、无论何时均不对乙方的设备、临时设施和材料的损失或损坏承担任何责任。

（二）乙方的权利义务

1、乙方必须严格按照合同履行义务，应根据动物检疫相关标准，积极主动保质保量地完成动物检疫工作。

2、非经甲方同意，乙方不得将承包任何部分分包或转包，也不得将其承包的全部工作肢解以后以分包的名义分别转包给他人，否则，甲方有权解除合同，乙方应向甲方支付合同总金额20%违约金，并赔偿甲方全部损失。

3、本项目所需临时设施用房等费用已包含在中标价格内，甲方不提供服务人员住宿、食堂等。乙方应按照有关部门规定妥善解决好服务人员住宿、餐饮问题，并承担相关费用。

4、乙方应及时提出生产用水、用电申请，经批准后在甲方提供的水、电设置点装表计量，其水、电设置点位置的维护、管理费用由乙方负责。服务期内水、电费由乙方承担。

5、乙方应当严格遵守保密规定，不得向第三人泄露甲方的技术资料和其它任何敏感信息。如发生以上情况并给甲方造成经济损失或不良影响，甲方有权解除合同，乙方应一次性向甲方支付10万元违约金，并承担全部赔偿责任。

6、乙方须对委派到本项目地点进行动物检疫工作的员工要进行深度专业培训，培养一支具备良好服务意识和专业技术的员工队伍，为本合同的履行提供可靠保证。

7、乙方无条件接受甲方的监督和检查，对甲方提出的合理意见必须及时作出有效响应。

8、乙方承诺与工人签订劳动合同及购买社会保险，不拖欠工人工资，并保证优先保障工人工资，按时足额支付本项目涉及的工人工资。每月须编制工人工资支付表，如实记录支付时间、支付对象、支付金额等工资支付情况，并于每月底将上月经工人签名的工资清单提交甲方备查，并作为下一期请款的前提条件。

7.3、合同生效后，甲方、乙方均不得擅自解除本合同，否则，违约方赔偿守约方合同价款20%的违约金，违约金不足以弥补损失的，以实际损失赔偿。除合同约定的解除情况外，乙方违反合同约定经甲方提出意见后仍不整改的，甲方有权解除合同，乙方应向甲方支付合同总金额20%违约金，并赔偿甲方全部损失。

7.4、本合同任一方不履行本合同或违约导致合同无法继续履行，致使合同解除的，违约方赔偿守约方合同价款20%的违约金，违约金不足以弥补损失的，以实际损失赔偿。

7.5、乙方在承包期间，按《甲方2022和2023年度动物检疫工作服务考核评价验收卡》接受考核，每月计算一次考核结果，扣款金额10000元以下为合格，10000元以上（含10000元）为不合格。有一个月被评定为不合格的，对承包单位负责人进行约谈；连续两个季度被评定为不合格的，甲方有权单方解除本合同，乙方需向甲方支付合同总金额20%违约金，无条件退场，并赔偿甲方全部损失。