长沙市开福区市容环境卫生维护中心开福区有害垃圾收集运输及处置服务项目续签合同合同公告

1）服务范围：为长沙市开福区16个街道提供生活垃圾分类有害垃圾的收集、运输、分拣、包装、转移和处置服务。每月两次自各街道设置的共16处有害垃圾集中点收集、运输有害垃圾至转移站经人工分拣、包装后转移至处置地进行无害化处置。

2）服务期限：三年，合同一年一签。

3）运行模式：由甲方牵头组织，在每个街道设置1个有害垃圾集中投放点。乙方以自有技术、设备、场地、人员，为开福区提供有害垃圾收集、运输、分拣、包装、转移、处置方面的全部服务内容。

1）根据垃圾分类工作要求，乙方足额配备有害垃圾收运驾驶人员 2 名（配备调休替班人员1 名），押运、分拣、包装人员 2 名，项目负责人（兼有害垃圾转移站管理员）1 名，有害垃圾工作劳动定员共计 5 人，有害垃圾服务人员须统一着装、持证上岗，并严格遵守作业服务规范要求，做到文明操作。

2）投入使用 150平方以上的有害垃圾临时贮存点，贮存点须密闭建设，门口内侧设立围堰，地面应做好硬化及三防措施(防扬散、防流失、防渗漏)，要满足国家及其他环保单位规定的有害垃圾临时贮存要求。

3）有害垃圾收集运输时，应按照危险废物运输要求选择机动灵活、可适应多种复杂城市道路路况的密闭式专用有害垃圾作业车。车辆应按照规范喷涂或悬挂危险货物和有害垃圾分类标识，保证车身密封，避免撒漏，同时配置缓冲设备或材料，防止废灯管、含汞温度计等有害垃圾在运输过程中破损。

4）有害垃圾收集过程中，乙方与街道有害垃圾集中点负责人应按照类别对有害垃圾进行计量，并认真记录交接日期、交接单位、交接种类、各种类重量，交付双方确认信息无误后签字。

5）有害垃圾须按要求进行分拣、包装，使用桶装密闭容器进行装载，各种包装桶必须无泄漏、腐蚀，桶盖严密，无膨胀受压；在将液体废物注入容器时，须预留足够的空隙，防止容器内的液体废物在正常的处理、存放及运输时，因为温度或其他物理状况转变而膨胀，造成容器变形泄露，有害垃圾装到合适的包装容器中之后，贴上危险废物标签，合理贮存等待转运处理。

6）乙方将收集的有害垃圾转移至长沙市危废处置中心时，应按照《国家危险废物转移联单管理办法》填写并运行危险废物转移联单。

7）乙方必须遵守劳动法规，依法为作业工人（包括试用期工人）提供劳动安全保障。在合同期内，必须与每位作业工人签订劳动合同。为作业工人购买养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险、生育保险；定期为作业工人在县级及以上人民医院进行体检等。为作业工人发放过年过节费、寒暑津贴等福利费用。注重文明作业，安全操作，作业时发生的任何安全事故均由乙方负责并承担一切责任。

8）生产过程安全、卫生管理应符合生产过程安全卫生要求总则的规定，坚持预防为主，确保运行安全；应严格执行有害垃圾转移站相关的运行安全管理规章制度和运行安全操作规程。

9）乙方应接受甲方的监督、检查和指导。

10）乙方所有员工的上岗着装必须一致，统一按照行业部门规定的标准制作，佩戴工作牌上岗。

11）在项目运行期间，履约实施过程中如发生前期不可预见的情况，实施内容需要变更调整，须经双方协商确定后再作调整。

12）乙方在有害垃圾收运过程中由于未按要求作业或行为不规范而引起群众投诉与负面舆论等，应接到投诉后一天内迅速跟进处理，处理效果须让诉求人满意或撤诉，每月对处理投诉情况做好相关资料收集与台账统计。乙方在有害垃圾清运过程中由于未按要求作业或行为不规范而出现上级单位和领导督查交办的问题，应及时处理妥当；对以上问题未及时处理或处理不彻底的，甲方视情节严重对乙方进行约谈、警告直至终止承包合同。

根据《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》（长财采购[2016]6 号）本项目采用简易程序验收。甲方依据《有害垃圾收运处置服务考核明细表》，每月对乙方的有害垃圾服务工作进行考核，考核结果与服务经费拨付挂钩。

6.1 甲方的权利和义务

1）甲方有责任要求街道（单位）将产生的有害垃圾统一集中至街道有害垃圾暂存点中。

2）若甲方委托处置的有害垃圾超出合同约定类别，甲方应及时通报乙方，经双方协商，可签订补充合同。

3）甲方提供给乙方的废物不能出现爆炸性废物、放射性物质、多氯联苯以及国家明令禁止的危险化学品等剧毒物质。

4）甲方指定（姓名：陈华文 电话：13755132097）为本合同服务项目的工作联系人，协助乙方完成有害垃圾整理、核实废物种类、废物包装、废物计量等方面的现场协调及处置服务费用结算等事宜。

5）甲方有权对乙方的有害垃圾收运服务业务进行全面的技术指导、管理、监督、检查和考核。对检查中发现的质量问题及时向乙方提出书面或口头改进意见。

6）甲方有权监督检查乙方对员工进行培训的情况，以提高收集运输处置服务的服务技术水平。甲方有权监督检查乙方在本合同服务范围内收集运输处置作业的安全生产措施。

7）甲方有义务配合乙方每月完成上月收集有害垃圾的转移工作，按照《国家危险废物转移联单管理办法》规范填写转移联单。

6.2 乙方的权利和义务

1）乙方负责按国家有关规定和标准对甲方委托的有害垃圾进行安全收运处置，并按照国家有关规定承担违约收运处置的相应责任。

2）为甲方提供有害垃圾暂存技术支持，对收集点的有害垃圾进行分类、包装、标示规范，并运输至合法处置场所进行处置。乙方承诺有害垃圾自甲方指定集中点运出起，其运输、处置过程均遵照国家有关规定执行。

3）乙方可提供有害垃圾（跨市）转移及转移联单的相关资料的填写及审批流程的咨询服务，以利于申报资料获得相关环保主管部门的审批。

4）乙方指定专人负责有害垃圾分拣、包装、转移、处置、结算、报送资料、协助甲方的处置核查等事宜。

5）乙方驾驶员应遵守交通法规，不得酒驾、毒驾，不得搭载行人，文明驾驶，无交通安全事故发生。

6）乙方需确保作业车辆性能良好且能正常运转，车容整洁无滴漏溢洒现象；车箱体应无破损、无锈迹、密闭良好，且必须按市城市管理和行政执法局的要求喷涂标识；对所有收运车辆安装车辆GPS，确保车辆GPS等系统信息传输设备运行正常，并将相关管理平台及账号提供给甲方。

7）有害垃圾按要求进行包装，运输途中防止撒漏，确保有害垃圾收集运输处置质量，无弄虚作假行为。乙方应遵守法律、法规政策和其他相关规范性文件的规定，并承担其因违法违规所引起的全部经济损失和法律责任。

7.3乙方未能履行本合同义务，违反甲方具体要求的行为均属违约行为。甲方视乙方违约行为的情节轻重，做出批评教育、醫告、扣款、解除合同等处理。

7.4合同双方中一方违反本合同的规定，守约方有权要求违约方停止并纠正违约行为；造成守约方经济以及其它方面损失的，违约方应予以赔偿。

1）乙方必须保证管理层人员队伍的稳定，主要管理人员不得随意更换。确因特殊情况需要更换时，必须事先报至甲方审批同意；

2）未尽事宜：合同未尽事宜，须经甲、乙双方共同协商，作出补充约定；补充约定与本合同具有同等效力。