长沙市雨花区砂子塘街道办事处砂子塘街道金地、茶园坡片区清扫保洁外包项目合同公告

1、长沙市雨花区砂子塘街道办事处金地社区、茶园坡社区片区内的开放式小区、背街小巷、空坪隙地、绿化带等公共区域的清扫、卫生保洁；

2、社区道路两旁、街道门店牛皮癣的清理（不含建筑垃圾的清扫）；

3、垃圾分类（厨余垃圾、其他垃圾）的收集、运送。

服务标准及人员配备要求

1、保洁目标及标准

（1）人工清扫作业实行两扫一保，即早晨5:00-9:00、下午1:30-3:30实行普扫，上午9:30-11:00、下午4:30-6:00进行巡回保洁（夏季作业时间，上午不变，下午2:30-4:30普扫，5:30-7:00进行巡回保洁），清扫员将清扫的其他垃圾用垃圾车运至小区就近垃圾站，厨余垃圾送至社区厨余垃圾收集点。

（2）清扫保洁必须做到“三统一、五净”、“一通”标准。即佩戴标志统一、工作时间统一、工作质量统一；路面净、路边净、树穴周边净、花台周围净、边角梯级净；泄水眼通。

（3）保洁人员要求巡回保洁，随脏随扫，岗不离人。保洁路段每30分钟必须巡回保洁一遍。保证路面无堆积物、无果皮纸屑、无砖瓦砂石、无污泥积水、无乱泼食物、无人畜粪便。

（4）清扫道路人工清扫率达100%，保洁率达100%，道路路面应见本色。

（5）清扫时不逆风、不扬尘，应主动避让行人，垃圾必须倾倒在指定垃圾站，不得随意堆放，严禁焚烧垃圾、落叶。

（6）必须在规定时间内完成好各路段的清扫保洁工作任务。因突发事件造成的路面污染，视路面污染面的大小，要求在规定的时限内突击清理完毕。

2、垃圾桶的清掏及维护

（1）两分类垃圾桶及时清掏、倾倒、复位，无溢出、无异味、外观干净无污迹。

（2）保洁时间做到巡回检查清掏，并保证垃圾桶不满冒、不吊挂，每日至少2次收运，保持垃圾桶周边的环境清洁。

（3）垃圾桶清掏完后复位，避免人为损坏，发现损坏及时上报维修、更换。

（4）垃圾桶等清洗在每天普扫后2小时完成，做到随脏随擦洗。

3、公共设施的保洁及维护

（1）定时擦拭路灯杆、标识牌及各种设施，保证每周至少擦拭2次。各种设施表面无污渍、无积尘等。

（2）定时清洗、冲洗、擦拭果皮箱、垃圾桶、垃圾收集（清运）车辆，保证每天至少一次。果皮箱、垃圾桶、垃圾收集（清运）车辆外观整洁干净，无积尘、油污。

（3）定期清掏泄水口，要求无杂物、落叶堵塞，亮桥亮脚。

（4）地面油污及时处理，并见本色。

（5）保证全区域车行道、人行道、社区每周进行一次循环清洗。

（6）配置机动处突车辆快速处理应急事项。

4、绿化带保洁目标及标准

（1）清理绿化带内的枯枝落叶。

（2）目视无枯枝落叶，无烟头、果皮，无饮料罐，无碎石块等垃圾和杂物。

（3）树穴、花池、道路沿线无杂草丛生、无污物杂物，无积水。

5、牛皮癣治理目标及标准

（1）开荒清洗：针对不同类型的“牛皮癣”采用专业清洁剂彻底清除，恢复原貌。

（2）日常维护：开放式小区楼道外墙、公共设施表面、社区道路路面无乱张贴（指定张贴栏除外）；乱涂写。不得采用白色石灰简单覆盖。

（3）明确清除的时间：“牛皮癣”清理实行清扫工人区域包干，做到即时发现，即时清除。临街“牛皮癣”滞留时间不得超过1小时。

6、服务区域、非服务区域内应急处突

遇重要事项（上级各类检查），须听从采购方的指令，全力配合做好辖区内各小区、背街小巷、公共区域内的卫生保洁。

7、人员配备要求

注：现场管理及作业人数不得低于25人，并承诺按照长沙市社会保险缴纳基数全员购买社保并保障清扫员享有政策规定的其它各项福利。

1、本项目采用一般程序进行验收。验收按照长财采购[2016]6号《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》执行。

2、项目验收不合格，由中标人返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由中标人承担。

3、作业质量考核奖惩：

3.1处罚

3.1.1依据社区网格巡查上报问题以及城管办随机抽查检查结果扣减中标人服务经费，具体标准如下：

3.1.2被主管领导点名批评、媒体曝光和群众投诉按照每次500元标准处罚。

3.1.3综合处罚：按照社区网格上报问题数，对中标人按下列标准实施综合处罚。

3.1.3.1社区网格当月采集同一处问题上报超过三次（含三次）以上五次以下，扣除当月服务费用2000元。

3.1.3.2社区网格当月采集同一处问题上报超过五次以上，扣除当月服务费用4000元。

3.2奖励

3.2.1每月日常工作完成好，作业质量优秀，达到领导表扬和市民肯定的，给予适当奖励。

3.3淘汰、退出机制

3.3.1连续三个月社区提出服务不到位、不满意的中止合同，由此产生的经济损失，由中标人自行承担。

一、甲方的权利与义务

1、甲方有权对乙方的服务工作进行指导和监督。采用定期检查与不定期检查，明检和暗检，全面检查与抽查相结合的方式，对乙方的服务质量进行检查和考核。甲方或行业主管部门根据需要，可适时适度调整、补充考核办法。

2、甲方有权审核乙方的年度管理计划、年度费用概预算和决算报告并提出建议。

3、甲方有权对本项目服务人员进行监督检查，对不称职的，有权要求乙方限期更换。

4、甲方有义务及时提供乙方开展管理工作所必须的基础资料。

5、甲方不得干涉乙方依法或依本合同约定内容所进行的管理经营活动。

6、依照本合同约定，按时支付费用。

二、乙方的权利与义务

1、依据有关法律、法规和政策的规定和本合同的约定，自主开展各项管理经营活动，但不得损害第三者的合法权益、获取不当利益

2、乙方工作人员工作失职或构成犯罪行为给甲方造成的损失，由乙方负责赔偿。

3、在服务期内，乙方必须做好工作人员所需的安全教育以及安全措施，保证工作人员的安全。

4、本合同终止时，乙方必须在甲方要求的时间内及时移交相关资料。

1、如因乙方自身原因，造成不能完成管理服务目标的，甲方有权扣除相应的管理费用，给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任。

2、除上述情况及本合同其他条款约定的可以解除合同的情形外，甲乙双方均不得单方面提前终止合同，否则由提前终止合同一方支付给另一方一个月的管理服务费作为违约金。

3、合同实施期间，如果承包方不履行职责、不服从监管或连续三次考核不合格，甲方有权解除合同。如乙方出现不正当理由集体上访或罢工情况的，甲方有权解除合同。

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