1.招标条件
天鉴国际工程管理有限公司受湘潭县农业农村建设发展有限公司的委托，对湘潭县2022批次城乡建设用地增减挂钩项目的前期技术服务工作进行国内公开招标，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%，欢迎对此项目具有服务能力的合格企业前来竞标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目名称：湘潭县2022批次城乡建设用地增减挂钩项目（技术服务）
2.2招标编号：TJGJ-XT-202208-01
2.3招标预算： 该项目招标控制价为 2544850 元，其中农村居民点拆旧部分510亩，单价控制价为 4367.08 元/亩；工矿拆旧部分90亩，单价控制价为 3529.23 元/亩。
2.4招标方式：公开招标
2.5招标内容：为湘潭县2022批次城乡建设用地增减挂钩项目提供前期技术服务.
3.投标人资格要求
3.1、投标人基本资格条件：
（1）投标人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)副本复印件；
（2）缴纳税收法人证明资料:《税务登记证》复印件，或者近三个月的依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法缴纳税收的证明原件。
（3）缴纳社会保险证明资料：有效的《社会保险登记证》复印件，或者近三个月的依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法缴纳保险费的证明原件。
（4）法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件（格式见招标文件），自然人提交身份证复印件，被委托人提供近三个月的社保缴纳证明材料；
3.2、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府招标网”网站列入政府招标严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的招投标活动。
3.3、投标人特定资格条件：
具有国家行政主管部门颁发的土地规划乙级及以上资质和国家行政主管部门颁发的测绘乙级及以上资质，资质证书处于有效期。（根据中国土地学会 土地学发（2022）5号文，“在国土空间规划编制资质管理规定出台之前，相关单位取得的《土地规划机构等级证书》不再换发新证、可延续使用，待新的规划资质管理规定出台后从其规定)
3.4、本次招标不接受联合体投标。
3.5、其他说明。
（1）非法人组织参与投标需提供的相关证明材料。
（2）投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款，投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证和社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款。（投标人实行了“三证合一”或“五证合一”的，请自行在投标文件中注明）。
（3）资格证明文件复印件须加盖投标人公章。
4.评标办法
评标办法采综合评分法。本项目资格审查方式为开标后资格审查。
5.投标保证金
5.1、投标保证金的金额为：伍万元整。
5.2、投标保证金提交方式：银行转账、保证保险或银行保函。
5.3、投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金。在投标截止前按照湘潭市公共资源交易电子化平台系统要求由投标人基本账户转入本投标单位申请到的投标保证金收款账户。（详见HTTP://ggzy.xiangtan.gov.cn/zlxz/3480.jhtml）；
5.4、各投标人需在递交投标保证金前确保本单位在湘潭市公共资源交易电子化平台系统中录入的基本账户与本企业的基本账户一致，如存在不一致的情况，需要及时修改注册时填写的基本账户信息。
5.5、保证保险电子保单：采用保证保险电子保单形式，投标人登录湘潭市公共资源交易电子服务平台（http://ggzy.xiangtan.gov.cn/2451/2459/content_851358.html），查阅本项目招标公告，点击“确认投标”进入投标管理页面，选择“保证保险”，系统跳转至工保网，请投标人仔细阅读投保须知及操作流程办理投保业务，具体操作详见《湘潭市投标保证保险操作手册》。
5.6、投标保证金到账截止时间、保单生效截止时间为投标截止时间。
5.7、未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。
6.招标文件的获取及澄清答疑发布
6.1、请从2022年8月23日至2022年8月30日17 时00分前（北京时间，下同）在湘潭市公共资源交易中心网站http://ggzy.xiangtan.gov.cn/进行网上下载/获取招标文件。通过网络下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。各投标人须在投标截止时间前按照相关要求完成本项目网上报名。
6.2、所有投标申请人须在2022年8月30日17 时00分（北京时间）前在湘潭市公共资源交易中心网站(http://ggzy.xiangtan.gov.cn)完成企业注册，同时办理湖南数字认证CA证书(含电子印章)。湖南CA数字证书办理详见此网址：http://ggzy.xiangtan.gov.cn/zlxz/4018.jhtml。
6.3、投标申请人完成企业注册后直接用CA数字证书登录湘潭市公共资源交易电子化平台（ggzy.xiangtan.gov.cn），在上述规定的时间内按照湘潭市公共资源交易电子化平台相关要求完成本项目的网上确认。
6.4、投标人应自行在湘潭市公共资源交易电子化平台（ggzy.xiangtan.gov.cn）下载/获取招标文件、招标文件的澄清答疑和补充通知（如有）等相关招标资料,恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人及代理机构概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
6.5、招标文件每套售价400元，售后不退，递交投标文件时交纳。
6.6、本招标项目采用电子招标投标方式，投标人需登录湘潭市公共资源交易中心网站下载电子投标文件制作工具编制投标文件，并在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台在线递交投标文件，逾期上传的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。投标人使用电子投标遇到问题时，请及时向系统技术支持咨询，联系方式：0731-52818268。
6.7、电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后 60 分钟内。投标文件解密采用现场解密的方式，所有参与开标的投标人需携带制作投标文件的加密锁到达开标现场，在解密时间开始后，按顺序解密响应文件。因投标人自身原因造成投标文件未在规定时间内解密或无法解密的投标文件，按无效投标处理。
7.投标文件的递交
7.1、提交电子投标文件的截止时间：2022年9月15日9时00分（北京时间）
7.2、电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后 60 分钟内。投标文件解密采用现场解密的方式，所有参与开标的投标人需携带制作投标文件的加密锁到达开标现场，在解密时间开始后，按顺序解密响应文件。因投标人自身原因造成投标文件未在规定时间内解密或无法解密的投标文件，按无效投标处理。
7.3、开标地点：湘潭市公共资源交易中心相应开标室（地址：湘潭市岳塘区宝塔街道湖湘南路1号市民之家南栋湘潭市公共资源交易中心二楼）。
7.4、开标时间：2022年9月15日9时00分（北京时间）
7.5、投标人的企业法定代表人或授权委托人到场参加开标会议。并在开标会议现场身份验证时向招标人提交法定代表人身份证明文件原件或法定代表人授权委托书原件，出示本人身份证原件，以证明其出席，否则，投标无效。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国招投标公共服务平台》、《湘潭公共资源交易中心网》上进行同步公示。
9.监督管理部门：
湘潭莲乡实业集团有限责任公司 联系电话：0731-57777637
10.招标人及代理机构联系方式
招标人名称：湘潭县农业农村建设发展有限公司
地 址：湘潭县易俗河镇
联系人：王俊
联系电话：18670798898
招标代理机构名称：天鉴国际工程管理有限公司
地 址：湘潭市岳塘区宝塔中路一栋二单元301
联系人：黄伟
电 话：18975211088
★温馨提示：为切实做好招投标活动中新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，根据湘潭市疫情防控有关要求，疫情防控期间参加开标活动的投标人代表要求做好以下防控措施：
1、参加开标活动的投标人代表应携带本人居民身份证原件及事先在本公告附件处下载并自行填写完整的《开评标人员健康信息登记表》（附件一），外来潭返潭投标单位应提供所在单位出具加章公章的14天内无感染证明（附件二）。招标代理开标现场统一收取登记表。
2、投标人代表进入湘潭市公共资源交易中心需自行佩戴口罩并自觉接受体温检测、消毒；体温异常人员通报社区卫生服务中心根据情况进行医学观察或按程序移送有关医疗机构就诊。未佩戴口罩，体温异常，未接受消毒的人员不得进行开标现场。
3、有下列情形之一的新型冠状病毒传染风险的人员，不得进入开标场所：
（1） 最近14天接触过新冠肺炎疑似或确认患者的；
（2） 来自或途经疫情防控重点地区的来潭、返潭人员；
（3） 近期有发热、乏力、干咳、气促等新型冠状病毒感染可疑症状的；
（4） 未佩戴口罩或现场测量体（额）温超过37.2℃的。
4、投标单位只允许一人进入开标室参加投标，参加开标会议的代表必须是本项目的法定代表人或其授权委托人，代表单位签到、递交投标文件，最大程度上减少与会人员数量。
5、实行投标文件无接触投递，进行两次消毒处理。公共资源交易中心工作人员（中心物业工作人员）在投标人代表和投标文件进入交易中心时进行第一次消毒处理。所有投标人代表在投标截止时间前无接触投递投标文件，在开标室指定地点完成签到递交投标文件及唱标后立即离开。投标文件进入评标室拆封后由代理公司工作人员进行第二次消毒处理，确保投标文件运输传递安全。
对不配合上述疫情防控要求的投标人代表，工作人员有权拒绝其入场，所有责任由投标人承担。
附件一：
| 现场体温测量记录 |
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开评标人员健康信息登记表
| 姓名 |
| 身份证号码 |
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| 单位名称 |
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| 单位地址 |
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| 个人住址 |
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| 单位电话 |
| 个人手机 |
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| 参加开评标 项目名称 |
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| 人员身份 | □招标人代表 □招标代理 □投标人代表 □评标专家 | |||||
| 参加： □ 开标 □ 评标 | 开评标室号 |
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| 有无发热、乏力、干咳、气促情况？ | □有 □无 | |||||
| 是否在2022年___月___日后往返（或途径）疫情重点地区？ | □否 □是，到达时间为： | |||||
| 2022年___月___日至今是否有与疫情重点地区人员接触？是否与确诊病例或疑似病例密切接触？ | □否 □是，接触时间为： | |||||
| 湘潭本地人员填写 | 2022年___月___日至今是否离开过湘潭市？ | □否 □是 | ||||
| 离开湘潭市去往： 返潭日期： | ||||||
| 交通工具（如乘坐公共交通工具需填写车次、车号、上下站点） |
| |||||
| 外埠来潭人员填写 | 从 来潭，外埠来潭日期： | |||||
| 是否在潭住宿？如住宿，地址为： | ||||||
| 交通工具（如乘坐公共交通工具需填写车次、车号、上下站点） |
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| 本人承诺以上信息真实准确。如有不实，愿承担由此引起的一切后果及法律责任。
申报人（签名）： 日期： | ||||||
存在瞒报导致严重后果的，一经发现将严肃处理，在诚信体系中予以记录，并报有关部门依法追究责任。
附件二：
证 明
本 （单位名称） 的授权代表 （姓名） 于 月 号参加 的开评标会议，已自行隔离14天，无任何异状，特此证明。
单位名称（公章）：
年 月 日
