G356线常宁大桥危桥改造工程施工
招标答疑及更正公告
一、内容
各潜在投标人：
G356线常宁大桥危桥改造工程施工于2022年8月9日在湖南省招标投标监管网(www.bidding.hunan.gov.cn)、衡阳市公共资源交易网(https://ggzy.hengyang.gov.cn/)、衡阳市交通运输局（http://www.hengyang.gov.cn/jtysj/）媒介同步发布招标公告，现对各潜在投标人提出的问题回复如下：
提问1：招标文件要求“公路养护工程桥梁专项养护资质乙级及以上资质”，根据《湖南省公路养护作业单位认定办法（暂行）》，一类甲级可承担各级公路的路基、路面、桥梁、涵洞、隧道等的大修养护工程，请问一类甲级是否满足招标文件资质要求？
回复：不满足。根据交通运输部关于印发《公路养护工程管理办法》的通知(交公路发〔2018〕33号文）第二章养护工程分类为预防养护、修复养护（大修、中修、小修）、专项养护（完善增设、加固改造、拆除重建、灾后恢复）和应急养护（应急性抢通、保通、抢修）。常宁大桥危桥改造工程是拆除重建工程属于桥梁专项养护类，而综合一类甲级是承担大修养护工程，属修复养护类，综合类养护资质和桥梁专项养护资质属于不同资质类别，和故综合一类甲级不能满足招标文件资质要求。
提问2：招标文件资质要求投标人须具备湖南省交通运输厅颁发的公路养护工程桥梁专项养护资质乙级及以上资质，请问公路养护一类甲级、一类乙级是否属于公路养护工程桥梁专项养护资质乙级以上资质？
回复： 不属于。根据湖南省交通运输厅关于印发《湖南省公路养护作业单位资质认定办法（暂行）》的通知（湘交计统〔2016〕117号文）第三章 资质分类及级别，养护资质分为综合一类（甲、乙两级），综合二类（甲、乙两级）和专项养护资质分（六个类别），公路养护一类甲级、一类乙级与桥梁专项养护资质属于不同资质类别，故公路养护一类甲级、一类乙级不属于公路养护工程桥梁专项养护资质乙级以上资质。
提问3：1、S337线衡南县泉溪大桥危桥改造工程要求投标人须具备行政主管部门核发的公路工程施工总承包贰级及以上资质或桥梁工程专业承包贰级及以上资质。G240衡山湘江大桥维修加固工程要求投标人须具备行政主管部门核发的有效的公路工程施工总承包壹级及以上或桥梁工程专业承包壹级或公路养护工程综合一类甲级资质或桥梁专项养护甲级资质。根据投标文件，该项目属于拆除和新建，并不存在养护，设置单一的公路桥梁专项养护资质是否合理？ 2、公路施工总承包三级资质可承包工程范围:承担二级以下公路，单座桥长500米以下、单跨跨度50米以下的桥梁工程的施工。桥梁工程专业承包二级资质承包工程范围:可承担单跨150米以下、单座桥梁总长1000米以下桥梁工程的施工。根据投标文件，该项目桥梁全长145.94米，属于上述资质可承包工程范围。上述资质是否属于湖南省交通运输厅颁发的公路养护工程桥梁专项养护资质乙级及以上资质，可承揽该项目。 3、根据《湖南省公路养护作业单位资质认定办法（暂行）》（湘交计统〔2016〕117号）文件规定：公路养护工程从业单位资质分为综合一类、二类和专项养护资质。一类甲级：可以承担各级公路的路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、绿化、交安、房屋维修等的大修养护工程。一类乙级：可以承担二级及以下等级公路的路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、绿化、交安、房屋维修等的大修养护工程。根据投标文件，该项目属于二级公路。一类甲级、乙级综合资质包含桥梁养护。上述资质是否属于湖南省交通运输厅颁发的公路养护工程桥梁专项养护资质乙级及以上资质，可承揽该项目。
回复：根据湖南省交通运输厅关于印发《湖南省普通国省道公路养护管理办法》的通知（湘交计统〔2019〕38号文）第八条第二款，养护工程，包括预防养护、修复养护（大修、中修、小修）、专项养护（完善增设、加固改造、拆除重建、灾后恢复）和应急养护（应急性抢通、保通、抢修）等。常宁大桥危桥改造工程是拆除重建工程属于桥梁专项养护，设置公路桥梁专项养护资质是合理的。2、不属于。施工总承包三级和施工总承包二级属于建设资质，公路养护工程桥梁专项养护资质属于养护资质，两个属于不同资质类别，故施工总承包三级和施工总承包二级不属于湖南省交通运输厅颁发的公路养护工程桥梁专项养护资质乙级及以上资质。3、不属于。一类甲级、乙级养护综合资质和桥梁专项养护资质属于不同资质类别，故一类甲级、乙级综合资质不属于湖南省交通运输厅颁发的公路养护工程桥梁专项养护资质乙级及以上资质。
提问4：请问工程量清单 313-5 混凝土路缘石工程数量是否遗漏。
回复：工程量清单313-5混凝土路缘石数量为64.4m³，后续在工程量清单中予以补充。
提问5：招标文件项目专用合同条款数据表中，第三者责任险的最低投保金额：200万元，事故次数不限（不计免赔额）保险费率：10 ‰，工程量清单说明中第三者责任险的投保金额为100万元，保险费率为 1%。两者有冲突，请明确以那项为准。
回复：以工程量清单说明为准，工程量清单说明中第三者责任险的投保金额为100万元，保险费率为 1%。
提问6：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。第二十三条规定：招标人编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标的，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。通过全国公路建设市场信用信息查询系统（https://glxy.mot.gov.cn/）查询：符合该招标项目资格和业绩条件的潜在投标人或者投标人不超过5家。该项目设定的资格、技术、商务条件明显有不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的情形，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，依法应当在修改招标文件后重新招标。
回复：招标文件内容设定合理、审批程序依法依规，不存在排斥潜在投标人。
本项目投标截止时间及开标时间由2022年8月30日09：00延期至2022年9月13日09：00，投标保证金递交截止时间相应顺延。原招标公告及招标文件中涉及以上内容请以此公告为准，其他不变。潜在投标人应及时关注网上相关招标信息，及时下载答疑澄清文件，如有遗漏，招标人及招标代理机构概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
二、监督部门
衡阳市交通运输局，电话：0734-8850042
三、联系方式
招 标 人：常宁市公路建设养护中心
地 址：湖南省衡阳市常宁市天堂湖巷
联 系 人：滕先生
联系电话：13873477712
招标代理机构：湖南坤建项目管理有限公司
地 址：衡阳市高新区芙蓉路58号愉景南苑项目11栋写字楼6楼6007
联 系 人：李呈祥、康家红、宋建伟
电 话：18773488688
