湖南省疾病预防控制中心择址新建项目工程总承包（EPC）

答疑函（一）

 

根据有关投标人提出的书面疑问，现统一答复如下：

1、对项目总负责人承担过的房建类项目的规模提出要求，请问项目总负责人是否只要担任过房建类的工程总承包项目总负责人，或房建类的设计项目负责人，或房建类的施工项目负责人，或房建类的项目总监理工程师职务的业绩就可以，不要求项目规模？

答：不要求规模。

2、请问类似工程业绩中的施工业绩的考核期限是否以竣工验收资料中建设单位签字之日起至提交投标文件截止之日止？

答：资格业绩要求没有时限及规模要求；类似业绩的时限以1080天为要求，类似业绩要求以合同协议书中建设单位签字之日起至提交投标文件截止之日止。

   3、土建发出的表格中显示都是按概算，招标文件要求按照预算请问按照概算还是预算？

答：投标报价均以现行工程量清单报价的形式进行报价，公布的上限价请各位投标人严格限额设计和报价，公布的概算内容供投标人参考。

4、BIM专项费用为了投标的公平是否固定一个值？

答：由投标人根据自身情况填报。

5、地下室挖掘机挖土、自卸汽车运土定额显示5公里特征描述10公里类似这种以哪个为准？

答：以特征描述为准。

6、专业工程暂估价和暂列金额是否为0？

答：专业工程暂估价和暂列金额是为0，所有专业工程投标人均应按招标文件及附件要求编制投标预算。

7、由于国家已经取消企业银行开户许可证，本项目投标文件（8.6）证件复印件中要求提供联合体各方的开户许可证，请问是否依旧需提供该项？

答：提供基本账户开户许可证复印件（或基本账户开户银行打印的账户信息，包含户名、账号、基本存款账户编号等信息）。

8、信誉评审计分表中要求施工获奖情况加分需提供获奖证书复印件，因湖南省省优质工程均无获奖证书，只有获奖文件，请问是否文件是否也认可？

答：提供获奖证书或获奖文件均可。

9、投标须知第7.3.1条中担保金额为中标价的8%，投标函附录中担保金额为8%，请问以哪个为准？

答：担保金额按中标价的8%。

10、联合体投标的，标书格式中注明独立体或联合体牵头人盖单位章的地方是否只需填写牵头人信息即可？

答：可以。

11、不良行为记录发生情况是否只需牵头人提供，还是联合体各方均需提供？

答：联合体各方均需提供。

12、本项目所发的清单均为概算表格，而招标文件中第18页10.13其他补充内容：投标人报价依据及项目预算编制依据：《湖南省建设工程计价办法》（湘建价〔2014〕113号）、《关于印发<关于增值税条件下计费程序和计费标准的规定>及<关于增值税条件下材料价格发布与使用的规定>的通知》（湘建价[2016]72号）、《关于执行<湖南省建设工程计价办法>的补充通知》（湘建价〔2014〕35号）、《湖南省住房城乡建设厅关于取消建筑行业劳保基金与增加社会保险费有关事项的通知》(湘建价〔2016〕134号)、《湖南省住房和城乡建设厅关于调整补充增值税条件下建设工程计价依据的通知》（湘建价〔2016〕160号）、湖南省住房和城乡建设厅关于调整建设工程社会保险费计费标准的通知》（湘建价〔2019〕61号）、《2014版<湖南省建设工程计价办法>及<湖南省建设工程消耗量标准>解释汇编（一）》（湘建价价[2016]8号）、《关于增值税条件下机械费除税的说明》（湘建价建〔2017〕41号）、《湖南省住房和城乡建设厅关于调整建设工程销项税额税率和材料价格综合税率计费标准的通知》(湘建价[2019]47号)、《湖南省住房和城乡建设厅关于发布2019年湖南省建设工程人工工资单价的通知》湘建价〔2019〕130号、《长沙市住房和城乡建设委员会关于建设工程扬尘防治调整安全文明施工费计价规定的通知》（长住建发〔2018〕104号）等。请问该项目的报价是按概算进行编制还是按相关投标文件进行正常报价？

答：以招标控制价为上限，进行施工图设计深化并按照工程量清单计价的方式编制投标报价。

13、本项目信誉评审中要求合同金额不少于5600万元的实验室建设业绩或生物安全三级实验室或SPF动物房的工艺设备采购安装及装饰装修业绩。请问本条是否涉及以特定行业的业绩限制潜在投标人，与招投标法规定相违背？是否取消？

答：因本项目建设重点为实验室建设，建成后将用于全省重大传染病和突发公共卫生事件的防控工作。本项目可组成联合体投标，不存在限制潜在投标人。

14、本项目投标阶段是否需要应用BIM技术？如采用是仅以文字形式描述，还是可以插入建筑模型图片？

答：需插入建筑模型图片，参考本答疑46的回复。

15、本项目信誉评审计分表中：同时具备电子智能化工程专业承包壹级资质、建筑机电安装工程专业承包壹级资质和建筑装修装饰工程专业承包壹级资质的计5分。请问本条是否存在限制潜在投标人的行为，与招投标法相违背？是否取消？

答：因本项目建设重点为实验室建设，建成后将用于全省重大传染病和突发公共卫生事件的防控工作。本项目可组成联合体投标，实验室工艺设备采购及相关服务方同时具备资质加分要求，不存在限制潜在投标人。

16、本项目为要求配备实验室工艺设备采购及相关服务负责人，但是管理机构评审表中实验室工艺设备采购及相关服务负责人的业绩又予以加分，请问该人员要求具有什么资格？如需要配备则存在以特定行业业绩限制潜在投标人，本条是否予以取消？

答：人员资格不做要求。因本项目建设重点为实验室建设，建成后将用于全省重大传染病和突发公共卫生事件的防控工作，不存在限制潜在投标人。

17、此处单独封装是每部分的每本单独封装还是每部分七本放一起单独封装，单独封装后是否需要外封，请明确封装要求。

答：详见招标文件投标人须知正文部分4.1.1。

18、招标文件投标须知中：实验室相关的负责人业绩认定为什么是对排序第一的设计负责人计分？此处是否可理解为对排序第一的负责人计分？

答：是的。

19、资格要求的类似业绩考核依据：投标文件中提供的中标通知书、合同、竣工验收资料可以作为考核依据的资料。此项条款可否理解为提供中标通知书、合同或竣工验收资料可以作为资格要求的类似业绩考核依据，不需要全部提供。

答：需要全部提供，但资格业绩没有时限及规模要求。

20、招标文件中第58页项目管理机构评审计分表中第三点关于工程总承包项目负责人任职资格与业绩评分项中的业绩评分：担任过类似项目工程总承包负责人或项目总负责人、项目经理，每个计3分，最多计6分，此评分项是否可理解为：在提交投标文件截止时间前1080日历天内，担任过单项合同金额不小于18740万元或建筑面积不小于32000㎡的公共建筑项目的工程总承包项目负责人或工程总承包项目项目总负责人、施工项目项目经理以上岗位均可以加分。

答：此3类职务的类似业绩可以加分。

21、招标文件中“第二章  投标人须知”10.1.1中施工业绩：指投标人（类似业绩中如为联合体，则指施工方或独立投标人）在提交投标文件截止时间前1080日历天内具有单项合同金额不小于12900万元或建筑面积不小于32000㎡的公共建筑施工业绩，投标人须提供类似项目业绩证明资料（应同时附中标通知书、合同协议书的复印件）。请问公共建筑是否是指非住宅类构筑物如：商业办公、机场、工业厂房、体育场馆、医疗等为公共建筑。

答：具体指非居住类民用建筑。

22、P59页关于投标人类似业绩的评分中，要求实验室工艺设备采购及相关服务业绩此项业绩加分是否针对性过强？

答：详见本答疑13的回复。

23、施工及设计获奖中获奖项目最多计3项，也就是只有全部提供第一类奖项才能拿到满分，此条针对性比较强。

答：按招标文件规定执行。

24、专用合同条款中P119-121页，关于承包人人员的要求及补偿问题过于苛刻，此条申请修改。同时P120中对于工期延误的问题，由发包人造成的延误则不予以补偿，而因承包人原因造成工期延误则补偿费用极大，显然不公平，补偿应该是互相的。P128，关于设计费的支付问题，招标文件要求施工图审查及备案完成后仅支付45%，而本阶段设计工作已经完成，对设计单位来说显然不公正，同时为保证项目各阶段工作按期完成，申请将支付阶段改为以下几个阶段： 1、方案通过后支付25%；2、初步设计文件提交并审查通过后支付至总设计费的50%；3、施工图审查通过后支付至总设计费的90%；4、竣工验收合格后支付剩余10%的设计费。

答：按招标文件执行。方案设计、初步设计招标人已完成审批，不在本次招标范围内。

25、招标文件说明以单价形式报价，概算清单又说这只是参考清单，请问报价清单是根据深化图自己制定清单报价吗？

答：详见本答疑12的回复。

26、投标报价采用全费用单价，还是普通单价？

答：普通单价。

27、投标报价采用什么软件，什么版本，是否有要求？

答： 统一用最新版本的智多星软件。

28、本项目合同未明确之处是否采用《湖南省建设工程工程量清单计价办法》（湘建价[2014]113号文）中的规定？

答：按招标文件执行。

29、施工场地应具备的施工条件及提供的时间： 开工日前7天，完成三通一平（此工作由承包人负责、此费用已包含在合同总费用中），具备施工条件并满足工程施工所需。问：本项目招标方是否提供水、电等接驳口？

答：按招标文件执行。临时用水、电、道路手续由工程总承包单位办理，包括落实水、电接驳口。

30、付款条件；桩基础完成并经验收合格后，支付施工费合同总额的10%； 问：是否指本工程桩基施工完成后即可达到付款节点？

答：桩基完成并验收合格方可达到该支付节点。

31、请明确设计技术施工图纸成果打印为蓝图还是白图？图框图签是否有特别要求？P221第七章投标文件格式中设计技术标要求以A3图纸装订成册，是否可以打印为A2图纸，折成A3装订？P12第二章投标人须知中3.7.3条签字和盖章要求，未对设计技术图纸的签字盖章做要求，设计技术标部分是否只需封面盖章即可？

答：不做具体要求；可以；可以。

32、P3第一章招标公告1.4招标范围的第一部分中，提到所有设计图纸需符合已批准的初步设计文件和报建图要求，但文件中缺：报建图，污水处理站初步设计图纸、景观初步设计图纸，后勤楼的暖通初步设计图纸，初步设计绿建专项评价报告，请提供；并明确海绵城市设计标准。

答：污水处理站和景观属于专项设计内容，由投标人自行深化设计。已补充报建图、后勤楼暖通初步设计和绿色建筑初步设计审查表，详见附件。海绵城市参考初步设计文字说明部分的海绵城市设计专篇。

33、P150第六章设计任务书第三点第2条开标时应提交的成果要求中含（10）效果图（包含总平面图、鸟瞰图、立面图），挂网图中已有经审批盖章的效果图纸，是否需要重新做效果图，还是用挂网图中的效果图即可？

答：不需要重新做效果图。

34、P150第六章设计任务书中，第三点第1条设计内容中，施工图设计内容及成果要求提到：本工程施工图设计包括污水处理站，基坑工程，边坡支护工程，绿建专项设计等，在第2点开标时应提交的成果要求中，未要求提供污水处理站，基坑工程，边坡支护工程设计成果，绿建专项设计则要求提供合理化建议；本次投标阶段是否需提供污水处理站，基坑工程，边坡支护工程，绿建专项设计的具体设计图纸？

答：投标时递交的图纸文件应满足评分细则要求，其他设计文件应满足工程量清单报价及中标后施工图审查的要求。

35、P221第七章投标文件格式中设计技术标要求重，注2、按照评标办法中设计评审内容进行描述，请明确具体描述内容。

答：根据评分细则体现。

36、地下室层高是否可微调，地下室面积是否可以微调？

答：原则上不予以调整。

37、本工程初步设计阶段基础形式为高强预应力管桩，但未约定基础施工方法为锤击法还是静压法，是否有规定。

答：一般为锤击法。

38、初步设计阶段除常规功能用房外，只有对实验室的活荷载规定为2.0KN/M2，是否还有特别功能用房的荷载要求，如“血清保存室，数据处理室，饮用水样品，保健食品稳定性....”是否均按实验室荷载设计考虑。

答：按招标文件、相关国家规范执行，由投标人自行深化设计。

39、在满足建筑使用功能，国家规范的前提下，是否可以对初步设计的设计参数，结构平面布置，结构构件尺寸等进行调整和优化。

答：可以。

40、相关清单资料中《概算总表及参考工程量清单》中后勤综合楼工程概算表中没有钢结构屋盖工程量，与土建结构后勤综合楼结构中含有钢结构网架屋面不匹配。

答：工程量清单中需补充后勤综合楼的钢结构工程量，参考工程量为22t，价格应计入投标报价内。

41、疾控中心总图中捞中洲线110KV旁红粗虚线是否为高压电线保护线，能否提供电网单位提供的项目区域高压线最低点距离地面垂直距离等详细信息？

答：红粗虚线为高压走廊范围。电网单位不能提供，请自行查勘。

42、经我司现场勘察，项目红线西侧高源村东鱼塘安置小区旁已修建市政道路（已建）。而项目紧邻此处有规划有瑞和路，两条道路距离太近，是否为规划瑞和路调整至安置小区东侧；如不是，能否提供瑞和路拟建开工日期？

答：不是，相关政府部门尚未提供开工日期。

43、我司现场踏勘未发现现场供电箱变、及水源接驳点位置，能否提供现场施工用电箱变和用水接驳点位置以及各容量信息？

答：详见本答疑29的回复。

44、我司经过合理的平面布置，考虑在不影响现场施工和保证安全的前提下，拟在一期场内红线内布置临建办公区及生活区，请问是否允许场内设置设置临建生活区及办公区？

答：可以，但应符合相关安全、文明施工规定。

45、招标文件中未明确具体开工日期及对各阶段工作内容工期节点的要求，能否提供对本项目暂定的中标公告发布日期及各阶段工期要求？

答：施工开工日期以监理单位签发开工令日期为准，设计和施工工期要求按招标文件。投标人应按招标文件及附件要求，结合自身实力，编制合理可行的工程总承包项目进度计划。

46、招标文件中P3、P4页要求本项目在图纸设计、施工以及实验室工艺设备采购及相关服务中均采用BIM全过程应运用， P56、P57技术标评分表中对实验室设计BIM应用及施工组织设计BIM技术应用进行了说明，表述模糊。能否明确BIM技术在设计、实验室设计以及施工管理中的具体应用目标和范围？

答：投标阶段应根据招标文件的要求，重点对实验室进行空间技术管理，提供综合管线、实验室设备及家具布置和空调机房等关键区域的BIM三维图。实施阶段BIM技术的应用范围包含但不限于建筑、结构、给排水、暖通、电气、弱电、动力（包含热力工程、医疗气体等）等专业，包括上述专业的空间管理优化设计及出图、3D空间管理、管线综合优化、碰撞检测、4D进度模拟控制、工程量统计、动画效果模拟、渲染等相关BIM应用。

47、招标文件中P56、P57技术标评分表中对实验室设计BIM应用及施工组织设计BIM技术应用评分要求提供综合管线、实验室设备及家具布置和空调机房等关键区域的BIM三维图以及BIM 三维模型，请明确BIM是否提交整个项目的三维模型还是仅是实验室相关专业的，以及三维图、三维模型的提交方式？

答：根据设计要求对应提供在相应标书中，重点提交实验室相关专业的三维模型。提交方式以图片为主。BIM技术应用范围同本答疑46的回复。

48、招标文件《相关初步设计图纸及与本项目相关的报建资料》中《初步设计》中初步设计说明文字P89、P90装配率计算表中要求绿建一星，招标文件中无相关要求，请明确本项目是否有绿建一星报奖要求？

答：有绿建一星标识申请的要求。

49、本工程地下室建筑及结构图纸中高压线正下方设计有中庭，地下室底板中庭区域无混凝土降板等其他做法，底板中庭区域是否结构封闭或者为直接回填土设置景观？

答：底板中庭区域直接回填土设置景观。

50、一期南侧部分区段紧邻已有山体，一期施工期间是否考虑山体稳定性观测等安全保证措施？本次招标清单中含有挡土墙，总平图一二期区域均含挡土墙（其中二期为山体挡土墙），本次招标清单中挡土墙是否包含此部分山体挡土墙设计及施工？

答：一期南侧部分区段紧邻拟建建筑物的山体需进行山体边坡支护，在招标清单中描述为挡土墙仅供投标人参考，具体山体边坡支护形式由投标人根据现场山体边坡实际情况和相关地勘资料确定，本次招标内容已包含此部分山体边坡设计及施工。二期山体挡土墙不在本次招标范围内。

51、招标文件P218页，投标文件（施工技术标部分）格式要求A4装订成册，请问施工总进度计划横道图、网络图、总平面布置等附件是否可以A3打印装订在相应章节后？

答：可以。

52、关于预制构件的范围，在满足装配率的情况下，是不是可以选择不预制叠合梁。

答：可以用其它水平构件得分代替。

53、关于装配率的计算，是否需要严格参照初步设计说明中的得分表？是否能进行优化调整？

答：得分表中大的分项得分不能修改调整，每项内部的得分比例可以微调。

54、在装配率的计算得分表中，BIM得分只需考虑设计BIM得1分，而在14.5.4中又提到该项目全过程（设计、生产、施工）均采用BIM，两者有冲突；

答：以装配率的计算得分表为准。

55、招标文件合同专用条款中未明确结算时间，请明确，谢谢！

答：承包人在竣工验收合格后30天内提交合格的结算资料，结算审核按湖南省财政评审部门的要求执行。

56、招标资料已收悉，在“相关初步设计图纸及与本项目相关的报建资料”文件夹下“1、初步设计”中，包含01总图、02建筑、03结构、04电气、05弱电、06给排水及07暖通专业图纸，但是缺少工艺专业图纸，请给予澄清、提供，以便后续设计工作开展，谢谢！

答：本项目为EPC总承包项目，工艺专业图纸由投标人依据现有的建筑布局、设计任务书、国家规范等自行深化设计。

57、1.本次投标可否采取费率报价方式，不需要提供已标价工程量清单？2.如果否定费率报价方式，可否以甲方提供的概算工程量清单采用概算定额计价方式进行投标报价，结算时以施工图预算为准？3.如果否定1和2，必须以工程量清单投标预算方式，按预算定额进行报价，其工程量和综合单价是否可以不作为以后结算的依据？

答：不采用；不采用；按招标文件规定的结算方式进行。

58、提供的招标文件设计文件资料不详实，关于实验室部分缺失，请补充提供相关资料，并延期。

答：招标文件第六章设计任务书已对实验室部分的功能划分进行了详细阐述，《技术及需求补充说明》对技术和工艺要求进行了系统阐述，请按招标文件及相关资料执行。

59、招标文件附表3-10技术评审计分表中 施工技术标部分“BIM 技术应用”占分比（0-5分），但招标文件中并未明确BIM技术应用内容要求，请明确。

答：同本答疑46的回复。

60、招标文件要求：以投标人上一年度经会计事务所认定的资产负债表、损益表和审计报告提供为准；从每年的1月1日至4月30日，如投标人无法提供上一年度上述资料，则可以再上一年度的上述资料为准，否则相应评审项目不予计分；从每年的5月1日开始至12月31日，投标人应当提供上一年度上述资料，否则相应评审项目不予计分；如投标人能够提供上一年度的上述资料而没有提供，且造成评审计分有利于该投标人，应当按弄虚作假处理问题：受疫情影响，我司2019年结算报告暂未出具，是否可以提供2018、2017、2016年财务报告。

答：可以。

61、本次投标报价可否以甲方提供的“概算总表及参考工程量清单”，采用概算定额计价方式进行编制，提供的报表格式就以“通过了湖南建设工程造价管理总站测评的计价软件”打印出来的相配套的表格为准？

答：详见本答疑12回复。

62、是否此次报价的概算工程量及单价仅供参考，结算时以深化设计后且经审核的施工图预算为准？

答：概算工程量仅供参考。按招标文件规定的结算方式进行。

 

附件：1、报建图

  2、后勤楼暖通初步设计

  3、省疾控中心绿建-长沙市绿色建筑初步设计审查表

  4、详勘报告

 

招标文件澄清事项如下：

 因本项目开评标活动仍处于疫情期间，故取消开标集中验证环节，每单位派一名人员参加会议即可。

 

 

本答疑函作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，招标公告、招标文件如涉及上述内容的应作相应修改，若本答疑函与招标文件有不一致之处，应以本答疑函为准。

 

 

湖南省疾病预防控制中心

湖南格瑞工程建设集团有限公司

湖南中技项目管理有限公司

二〇二〇年四月十日