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湖南省高速公路投资集团有限公司潭衡西高速公路2019-2020年养护工程监理项目
招标公告
1．招标条件
本招标项目湖南省高速公路投资集团有限公司潭衡西高速公路2019-2020年养护工程监理项目（以下简称“本项目”）已由湖南省高速公路集团有限公司批准，项目业主为湖南省高速公路投资集团有限公司，招标代理机构为华新项目管理有限公司。建设资金来自自筹资金，出资比例为100%。项目己具备招标条件 ，现对该项目的施工监理进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：湖南省
2.2 建设规模：潭衡西起于湘潭市西北的塔岭，与G60沪昆高速潭邵段相接，往南经泉塘子、跨涟水，经杨嘉桥、回龙桥、白果、东湖、石市，设杉桥枢纽互通与S80衡邵高速相接，经板市、呆鹰岭，跨蒸水、经二塘，终于衡南县铁市镇，与G72泉南高速衡枣段相接，主线138.772公里，联络线29.3公里，于2007年4月正式开工建设，2011年10月15日建成通车试运营。全线设计速度100公里/小时，桥涵设计汽车荷载采用公路-Ⅰ级，路基宽度26米，采用沥青混凝土路面，主线按双向四车道高速公路标准建设。按G0421高速的贯通桩号为K735+459～K874+231，其中湘潭境内52.943公里、衡阳境内85.829公里，行政区分界桩号K788+402；根据潭衡西高速公路养护实际需要，预计潭衡西高速公路2019年的小修B类和专项养护计划约5000万元（不含小修A类）。
2.3 招标范围：包括但不限于2019～2020年度潭衡西高速公路主线及连接线的养护施工监理服务（不含小修A类），包括路基、路面、桥涵、绿化、交安、房建等工程和相关变更工程的实施和监理规范要求的试验检测工作，且包括各工程的施工准备阶段、施工阶段、交工验收与缺陷责任期的监理工作，参与养护勘察设计的审查工作等相关服务。
2.4 监理服务期：总监理服务期为36个月，其中施工阶段（含施工准备阶段）监理服务期24个月，交工验收与缺陷责任期阶段监理服务期12个月。
2.5 标段划分：1个标段。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人具备独立法人资格，持有有效营业执照、具有交通运输部颁发的公路工程甲级监理资质证书，投标人近五年内（指递交投标文件截止之日前一日回溯5年，以合同工期（施工阶段）到期日为截止日）完成过 1个合同价不低于30万元的高速公路养护工程施工项目监理业绩,并在人员等方面具有相应的施工监理能力。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程施工监理资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人[1]为同一人或者存在控股[2]、管理[3]关系的不同单位（即利益相关人），不得参加同一标段投标，否则，相关投标均将被否决。
3.4招标人不接受存在“投标人须知”第1.4.3项和第1.4.4项情形之一的投标人或被湖南省交通运输厅[4]评为最近第一年度D级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为C级、连续三年（最近第三年～最近第一年）评为B级及以下信用等级的投标人报名。
3.5 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人报名。
4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于2019年4月26日至2019年5月5日（法定节假日、法定公休日除外），每日上午9时～12时，下午15时～17时（北京时间，下同）到华新项目管理有限公司（长沙市天心区保利国际广场B3栋18楼1812室）单位介绍信、经办人二代身份证原件和下述资料加盖单位公章的复印件：营业执照（副本）、资质证书（副本）、经办人二代身份证购买招标文件。
4.2 招标文件每套售价人民币1000元，一律现金支付，逾期不售，售后不退。
5. 投标文件的递交及相关事宣
5.1 招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2019年5月17日上午9时00分（北京时间），投标人应于当日8时00分至9时00分将投标文件递交至湖南省公共资源交易中心开标室（地址：湖南省长沙市雨花区万家丽南路二段29号，具体开标室见一楼大厅电子显示屏）交招标代理机构签收，招标人在投标截止的同一时间，同一地点举行开标仪式。
5.3 逾期送达、不按照招标文件要求密封或者未送达指定地点或采用邮寄等方式送达的投标文件,招标代理机构将予以拒收。
5.4 投标保证金的递交：
投标保证金金额：人民币 2 万元。
（1）投标人采用现金方式递交投标保证金的，投标人应在投标截止时间前（以到账时间为准）以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划到以下保证金专用账户：
账户名称：湖南省公共资源交易中心
开户银行：长沙银行湘府路支行
账 号：607000693
（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具，与银行查询授权书原件一并在投标截止时间前交招标代理机构。
6. 评标办法
评标办法：综合评估法。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网(www.bidding.hunan.gov.cn)、湖南省交通运输厅网(www.hnjt.gov.cn)、湖南省公共资源交易服务平台（www.hnsggzy.com）上发布。
8. 附件
附件1：资格审查条件要求（见投标人须知前附表附录1-4）
附件2：评标办法（见第三章评标办法）
附件3：项目概况
9．联系方式
招标人：湖南省高速公路投资集团有限公司
地 址：长沙市三一大道500号
联系人：冯女士
电 话：0731-89757265
传 真：0731-89757277
招标代理机构：华新项目管理有限公司
地 址：长沙市天心区保利国际广场B3栋1801-1805室
邮 编：410000
联系人：周先生
电 话：0731-85161719 0731-85160666 17788983220
传 真：0731-85160666
邮 箱：2965134566@qq.com
监督部门：湖南省交通运输厅
地 址：长沙市湘府西路199号
电 话：0731-88770091（基本建设处）
0731-88770122（基本建设处）
传 真：0731-88770094（基本建设处）
邮 编：410004
2019年4月26日
附件一：资格审查条件要求
附录1 资格审查条件（资质最低要求）
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监理企业资质等级要求 |
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1、具有独立法人资格，持有有效营业执照； 2、具有交通运输部颁发的公路工程甲级监理资质证书。 |
注：
1.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.1项的要求在“投标人基本情况表”后附相关证明材料。
附录2 资格审查条件（业绩最低要求）
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业绩要求 |
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近五年内（指递交投标文件截止之日前一日回溯5年，以合同工期（施工阶段）到期日为截止日）完成过 1个合同金额不低于30万元的高速公路养护工程施工项目监理业绩。 |
注：
1.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
2.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.2项的要求在“近年完成的类似项目”后附相关证明材料。
附录3 资格审查条件（信誉最低要求）
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信誉要求 |
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投标人不得存在投标人须知第1.4.4项所列情形之一，且不得存在以下情形： 最近一个信用评价周期被湖南省交通运输厅评为D级、最近两个信用评价周期连续被湖南省交通运输厅评为C级、最近三个信用评价周期连续被湖南省交通运输厅评为B级及以下信用等级的情形。 |
注：
1. 投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”前附表附录3和“投标人须知”正文第1.4.4项规定，逐条说明其信誉情况。
2. 投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.3项的要求在“投标人的信誉情况表”后附相关证明材料。
附录 4 资格审查条件（驻地监理工程师最低要求）
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人 员 |
数量 |
资 格 要 求 |
在岗要求 |
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驻地监理工程 师 |
1人 |
高级及以上职称（公路工程相关专业），交通运输部颁发的监理工程师证书或专业监理工程师证书（公路工程专业）且注册在投标人处，从事公路工程专业工作8年经验，其中从事公路工程施工监理工作5年以上，担任过1个高速公路养护工程施工监理合同的副驻地监理工程师或驻地监理工程师职务。 |
无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离，投标人应提供由该项目委托人出具的、承诺上述人员能够从该项目撤离的书面证明材料原件。） |
注：
1.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.4项的要求在“拟委任的驻地监理工程师资历表”后附相关证明材料。
2.未在投标文件中填报的人员不作为评审依据。
3.投标人必须按投标文件中填报的驻地监理工程师进场，否则招标人将取消投标人的中标资格。
附件二：评标办法
一、评标办法前附表
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条款号 |
评审因素与评审标准 |
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1 |
评标方法 |
综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）评标价低的投标人优先； （2）商务和技术得分较高的投标人优先； （3）被湖南省交通运输厅评为最近1年较高信用等级的投标人优先； （4）随机摇号确定排序。 |
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2.1.1. 2.1.3 |
形式评审与响应性评审标准 |
第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨； a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如 有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标、环保目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位 章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）与申请资格预审时比较，投标人发生合并、分立、破产等重大 变化的，仍具备资格预审文件规定的相应资格条件且其投标未影响招标公 正性： a.投标人应提供相关部门的合法批件及企业法人营业执照和资质证书 等证件的副本变更记录复印件； b.投标人仍然满足资格预审文件中规定的资格预审条件最低要求（资质、业绩、人员、信誉、财务等）； c.与所投标段的其他投标人不存在控股、管理关系或单位负责人为同 一人的情况；与招标人也不存在利害关系并可能影响招标公正性。 （4）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金； a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文 件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账 户： c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 (5）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (6）投标人法定代表人亲自签署投标文件的 ，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替 。 (7）投标人以联合体形式投标时，联合体满足招标文件的要求： a.未进行资格预审的，投标人按照招标文件提供的格式签订了联合体协议书，明确各方承担连带责任，并明确了联合体牵头人； b.己进行资格预审的，投标人提供了资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件，且通过资格预审后的联合体无成员增减或更换的情况。 (8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外 。 (9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时 限。 (11）投标文件对招标文件的实质性要求和条 件作出响应。 (12）权利义务符合招标文件规定 ： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务； c.原文地址
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