日程安排

1．招标条件

本项目招标代理机构为湖南中技项目管理有限公司，项目资金自筹，招标人为湖南省高速公路建设开发总公司株洲管理处。现对湖南省高速公路建设开发总公司株洲管理处2019-2021年度车辆救援服务进行公开招标，资格后审，特邀请有兴趣的潜在投标人前来投标。

2．项目概况与招标范围

2.1 项目概况：湖南省高速公路建设开发总公司株洲管理处隶属于湖南省高速公路集团有限公司（简称“集团公司”），负责管理株洲辖区范围内高速公路。本次招标服务里程（含连接线）共计422.36公里。

2.2 招标范围：服务内容包括但不限于：为辖区内政府还贷性高速公路以及集团公司投资经营路段提供车辆救援服务。具体为：对发生故障或事故的机动车进行排障、吊装、拖行，包括对车载货物进行收集、装运、清理现场和对伤亡人员进行转运等，并按照审定的收费标准向服务对象收取服务费用。对有路产损失由交警拖送的高速公路交通事故车辆免收停车费用。

本次招标共分为3个标段，第1标因莲株高速2018年12月28日通车，具体里程以签订合同的里程为准，标段划分见下表：

序号

标段号

路段及里程桩号

里程（公里）

主线

连接线

小计

1

第1标

1. 莲易 高速公路K0+0 m至K21+0m，主线里程 21 Km，合计 21 Km。

2. 浏醴  高速公路K153至K173，主线里程 20 Km、连接线里程 2 Km，合计22Km。

3. 醴茶 高速公路K173至K278,主线里程 105 Km、连接线里程9 Km，合计114Km。

4. 莲株 高速公路K1093+829至K1144+134（一级公路18.07公里，高速公路32.3公路，主线50.37公里，连接线0.3公路，合计50.67公里

196.37

11.3

207.67

2

第2标

1. 炎陵炎睦 高速公路K0+0m至K31+0m，主线里程 31 Km、连接线里程 0.78  Km，合计 31.78 Km。

2.炎汝 高速公路K329+0m至K385+0m,主线里程 56  Km、连接线里程 5.53Km, 合计 61.53 Km

87

6.31

93.31

3

第3标

1. 垄茶 高速公路K640 +0 m至K685 +200 m，主线里程 45.2 Km、连接线里程 8.18 Km，合计 53.38   Km。

2. 衡炎高速公路K722+100M至K685+200M、K299至K329+100M，主线里程67 Km、连接线里程 1  Km，合计 68 Km。

112.2

9.18

121.38

2.3总服务期及要求：

总服务期为2年6个月（从合同签订之日起计算，服务合同一年一签，视服务质量续签)。

3．投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人为具有独立法人资格的企业，持有有效的营业执照（涵盖车辆救援服务等相关内容），具有最近3年（递交投标文件截止之日前一日回溯3年）为高速公路救援服务的救援站至少1个，救援站总服务里程不少于50公里的业绩，并在人员等方面具有相应的服务能力。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 单位负责人[1]为同一人或者存在控股[2]、管理关系[3]的不同单位（即利益相关企业），不得同时投同一标段，否则其所有投标均被否决。

3.4 招标人不接受被省级及以上行政主管部门列为暂停投标资格或正处于被责令“限期整改”期内或被停止承接项目的投标人报名。

3.5 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法企业名单的或在“信用中国网站”（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被执行名单的投标人报名。

3.6 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

3.7 最近3年（递交投标文件截止之日前一日回溯3年）被省级及以上交通运输主管部门、公路管理机构暂停或者取消项目所在地的投标资格或禁止进入高速公路车辆救援服务市场且处于有效期内的救援企业不得参与本项目投标。

3.8 每个投标人可同时对3个标段投标，但一个投标人只允许中1个标。

4．评标办法

本次招标采用“综合评分法”评标，详见附件2评标办法。

5．招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，请于2018 年12月13日至 2018年12月20日（法定节假日、法定公休日除外），每日上午8时30分至11时30分，下午14 时 30分至17时30分（北京时间，下同），在长沙市雨花区湘府路117号金典商务楼12层（湖南中技项目管理有限公司）持单位介绍信和经办人身份证原件及加盖单位公章的企业法人营业执照副本复印件和经办人二代身份证复印件各一份购买招标文件。

5.2 招标文件每套售价人民币400元，一律现金支付，逾期不售，售后不退。

6．投标文件的递交及相关事宜

6.1 招标人不组织进行现场踏勘，不召开投标预备会。

6.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年 1 月 4日9时00分，投标人应于当日8时00分至9时00分将投标文件递交至湖南省长沙市雨花区万家丽南路二段29号（天际岭隧道南湖南省公共资源交易中心开标室，详见当天电子显示屏）交招标代理机构签收。

6.3 逾期送达、不按照招标文件要求密封或者未送达指定地点或采用邮寄等方式送达的投标文件，招标人不予受理。招标人在投标截止的同一时间，同一地点举行开标仪式, 投标人应派其法人代表或授权代理人出席（请携带本人身份证，若授权代理人出席，还需授权委托书）。

6.4投标人采用现金方式递交投标保证金的，投标人应在投标截止时间前（以到账时间为准）以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划到以下保证金专用账户：

帐户名称：湖南省公共资源交易中心

开户银行：交通银行九峰支行

保证金收款账号为：

第1标：84318999910100031003423

第2标：84318999910100031003424

第3标：84318999910100031003425

投标保证金金额：

第1标：人民币 叁万捌仟 元整；

第2标：人民币 贰万壹仟 元整；

第3标：人民币 贰万叁仟 元整。

采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具，与银行查询授权书原件在投标截止时间交招标代理机构。

7.发布公告的媒介

本次招标公告在《湖南省公共资源交易中心》（https://ggzy.hunan.gov.cn）、中国招投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com)、湖南省高速公路网（www.hngs.net）上发布。

8.附件

附件1：资格审查条件要求

附件2：评标办法

9.联系方式

招  标  人：湖南省高速公路建设开发总公司株洲管理处

招标人地址：湖南省株洲市荷塘区红旗南路1号

邮      编：410000

电      话：0731-22961811

传      真：0731-22961750

联  系  人：罗 程

招标代理机构：湖南中技项目管理有限公司

地        址：长沙市雨花区湘府路117号金典商务楼12层

联   系   人：龚芮民、呙于旭

电        话：0731－84159030

2018年 12 月13日

附件1  资格审查条件要求

表 1  资质最低要求

注：

投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.1项的要求投标文件相应位置处附相关证明材料。

表 2  车辆救援服务站最低要求

注：

1.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.2项的要求投标文件相应位置处附相关证明材料。

2.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

表 3  信誉最低要求

注：

1.投标人须知第1.4.3项中第（9）、（10）项以最近3年（递交投标文件截止之日前一日回溯3年）被国务院行政主管部门或本次招标项目所在地省级行政主管部门作出的行政处罚为准。

2.投标文件“投标人的信誉情况”应附投标人在全国企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件。

附件2  评标办法

湖南省高速公路建设开发总公司株洲管理处2019-2021年度车辆救援服务

招标评标办法

1. 评标办法

本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。当综合得分相同时，以商务评审得分较高者优先；当综合得分和商务评审得分相同时，以技术评分较高者优先；当综合评分、商务评审得分和技术评分都相同时，随机摇号确定排序。

2． 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定；

（3）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；

a.投标担保金额符合招标文件规定的金额；

b.若采用电汇，投标人在【投标人须知前附表】规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户；

c.若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且银行保函的原件和银行查询授权书的原件在投标截止时间前单独递交给招标人查验，其复印件装订在投标文件中。

（4）按照招标文件规定提供了有效的符合要求的法定代表人身份证明或有效的附

有法定代表人身份证明的授权委托书原件。

①投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，且授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；

②投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并由法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；

（5）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限，服务目标满

足招标文件的要求。

2.1.2 资格评审标准：

（1）资质满足资格审查最低条件要求（招标公告附件1表1）；

（2）救援站满足资格审查最低条件要求（招标公告附件1表2）；

（3）信誉满足资格审查最低条件要求（招标公告附件1表3）；

2.1.3 响应性评审标准：

（1）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（2）权利义务符合招标文件规定：

a．   投标人应接受招标文件规定的风