中南大学新校区体育馆（游泳馆）建筑智能化设计采购施工一体化招标澄清与答疑文件（一）

各投标人：

本次澄清与答疑文件作为招标文件组成部分，招标文件的澄清和对投标人疑问的回复如下：

一、对招标文件的澄清

1、工程量清单中游泳馆一层东面走廊内弱电桥架、体育馆一、二层走廊、三层南面走廊内弱电桥架已完成安装，请投标人在投标报价时综合考虑扣减该部分费用。

2、补充线管预埋图，详见附件。

3、招标文件第六章“系统设计及功能说明”中的★号条款已进行了调整，以本次发布的版本为准，详见附件。

4、招标文件第六章“系统设计及功能说明”中所要求提供的需要加盖制造商（供应商）公章的各类认证、证明、检测报告、授权、售后服务承诺等相关文件的提交时间修改为投标人可在中标通知书发出后7日历日内提交至招标人，投标人在投标时需作出书面承诺，承诺书格式自拟（需加盖投标人公章）。中标人若未能在承诺日期内提供以上相关文件，视为放弃中标。

5、本项目招标文件中所提及的表述“第七章 技术标准和要求”统一修改为“第六章 系统设计及功能说明”。

6、招标文件P60页设计方案评审计分表“2设备选型评审”中第二项“综合布线系统满足第七章技术标准和要求相关设备材料的要求的，计5分；有1项负偏离的扣6分，扣完为止”修改为“综合布线系统满足第六章系统设计及功能说明中相关设备材料的要求的，计6分；有1项负偏离的扣1分，扣完为止”。

7、本项目投标文件递交截止时间及开标时间延期至2018年11月26日10时00分。

 

二、对投标人疑问的回复

（一）商务部分

1、招标文件第三章评标办法，信誉评审计分表中关于设计业绩：指投标人近三年以来单项合同工程费用不少于1000万元的民用建筑类（居住类建筑除外）建筑智能化系统工程设计业绩。

（1）该设计业绩是指某一个工程的设计费不少于1000万，还是指某一个工程在前期做设计时，设计该工程的投资金额不少于1000万？提交设计业绩时，设计合同里面是否需要明确工程投资金额？

（2）类似业绩情况中，设计施工一体化业绩最多40分，施工业绩最多10分，设计业绩最多10分。类似业绩在信誉评审计分表中最多占多少分？

答：（1）“投标人近三年以来单项合同工程费用不少于1000万元的民用建筑类（居住类建筑除外）建筑智能化系统工程设计业绩”中的1000万元指建筑智能化专业工程造价金额；类似业绩证明材料（合同或中标通知书）中应体现建筑智能化专业工程，若类似业绩证明材料（合同或中标通知书）中无法体现建筑智能化专业工程的造价金额，则应由建设单位出具有关证明材料原件。

（2）类似业绩在信誉评分表中最多得分为60分，且重复项目不计分。

 

2、招标文件第二章投标人须知，9.12.1施工项目部关键岗位人员要求，施工项目部关键岗位人员指项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员。而在第八章投标文件格式，第六点项目管理机构附4：施工项目部关键岗位人员简历表中指施工技术负责人、施工员、安全员、质量员。施工项目部关键岗位人员以哪个要求为准？

答：本项目施工项目部关键岗位人员指施工项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员。

 

3、招标文件第三章评标办法，项目管理机构评审计分表中，关于项目总负责人、项目设计负责人、项目施工负责人的业绩要求是担任过相应工程项目管理负责人，是否理解为只要担任过与相应工程项目管理负责人即可，与投标人类似业绩无关？

答：项目总负责人、项目设计负责人、项目施工负责人的业绩是指承担过建筑智能化相关项目的管理与技术方面的工作。

 

4、招标文件第二章9.1.2施工企业及施工项目负责人不良行为记录中，第3项省外企业不按招标文件要求提供相应的情况、证明、文件等资料，其拟任的项目负责人、投标人的不良行为记录情况单个子项得分分别为10、50分。请问不按照招标文件提供资料的也可以得分？另该处得分10、50分，与附表3-13信誉评审计分表中不良行为记录情况对应的项目负责人15分、投标人30分。以哪个为准？

答：不良行为记录评审标准以信誉评审计分表中计分要求为准。

 

5、第二章 投标人须知 投标人须知前附表 第8页 3.1.1 构成投标文件的其他资料 中（9）企业关键岗位人员如持有外省城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，应提供由省级住房建设部门出具的证书真实性证明（如不能提交，则在投标函规定处提供证书真伪官方查询网址及结果）；（10）省外企业应提供由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门出具的施工项目部关键岗位人员无在建工程证明（如不能提交，则提供其查询网址及结果）；

本项目施工项目部关键岗位人员（项目负责人、技术负责人、施工员、安全员、质量员） ，但关于施工员、安全员、质量员的证书及在建证明目前尚不能在有关官网查询，是否理解为仅建造师提供省级住房建设部门出具的证书真实性证明（如不能提交，则在投标函规定处提供证书真伪官方查询网址及结果）？；

企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供的建造师无在建证明即可（如不能提交，则在投标函规定处提供证书真伪官方查询网址及结果）？

若施工员、安全员、质量员的相关岗位证书不是城乡建设主管部门颁发的，是否就不用出具证书真实性证明及无在建？

答：（1）企业关键岗位人员如持有外省城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，应提供由省级住房建设部门出具的证书真实性证明（如不能提交，则在投标函规定处提供证书真伪官方查询网址及结果）；省外企业应提供由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门出具的施工项目部关键岗位人员无在建工程证明（如不能提交，则提供其查询网址及结果）。

（2）施工员需取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的施工员岗位资格证书；安全员需取得安全考核合格证书C证；质量员需取得省级住房和城乡建设主管部门颁发的质量员岗位资格证书。

 

6、阅读招标文件时，未找到格式里有被授权委托书(独立投标人)，请予以提供。答：现补充授权委托书格式(独立投标人)，详见附件1。

 

7、9.1.1设计施工一体化（EPC）业绩：指投标人近三年以来单项合同金额不少于1000万元的民用建筑类（居住类建筑除外）建筑智能化系统工程一体化（EPC）业绩；

疑问：要求过高，前面要求一级建造师只能负责一个在建项目，而一级电子与智能化工程专业承包资质，要求只有二个一级建造师即可，像这种弱电项目，一般公司不可能只有三年内做四个完全验收的千万级项目，有特定指向嫌疑。

答：按招标文件执行。

 

8、施工业绩：指投标人近三年以来单项合同金额不少于1000万元的民用建筑类（居住类建筑除外）建筑智能化系统工程施工业绩，每个计5分，最多10分。

疑问：要求过高，有特定指向嫌疑。建议此条改为一个案例

答：按招标文件执行。

 

9、设计业绩：指投标人近三年以来单项合同工程费用不少于1000万元的民用建筑类（居住类建筑除外）建筑智能化系统工程设计业绩。

 疑问：要求过高，有特定指向嫌疑。

答：投标人近三年以来单项合同工程费用不少于1000万元的民用建筑类（居住类建筑除外）建筑智能化系统工程设计业绩”中的1000万元指建筑智能化专业工程造价金额。

 

10、项目总负责人要求有《电子与智能化工程相关专业高级技术职称》

 疑问：电子计算机高级工程师职称，是否满足要求。

答：满足。

 

11、招标文件信誉评审计分表备注中说明“第1、2、4项对联合体各方进行加分与扣分。”，即针对“类似业绩情况”、“资质情况”、“不良行为记录情况”三个评分项对联合体各方进行加分与扣分。请招标人解释该要求如何评分？（是要求联合体双方就这三项内容都必须提供相应证明文件进行评分，就高不就低打分或是就低不就高打分；还是联合体双方资质证明文件可以进行优势互补，一方提供了满足要求的资质证明文件，另一方就无需提供了，评分按提供了的资质进行打分。招标文件后文中，没有要求联合体各方分别提供业绩、资质和不良行为的证明文件。）

答：信誉评审计分表中的类似业绩情况和资质情况以联合体成员中任意一方满足评审要求即可加分；不良行为记录情况以联合体双方为准，省外企业还应当在投标文件中如实反映和提供联合体双方及其拟任项目负责人的不良行为记录情况，并附企业注册所在地省级建设行政主管部门的证明文件原件或相关官方网站下载资料。

 

12、招标文件要求省外企业关键岗位人员，需提供岗位资格证书真伪查询和无在建工程查询的官方查询网址及结果。请招标人明确查询渠道或官网网址，以便统一数据来源标准。

答：省外企业关键岗位人员岗位资格证书真伪官方查询网址及结果需提供当地省级建设行政主管部门或其授权的发证机构官方网站的人员证书查询页面；省外企业关键岗位人员岗位资格证书无在建官方查询网址及结果需提供由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门官方网站的无在建查询页面。

 

13、根据招标文件“第一章 招标公告/3.投标人资格要求” 拟派设计负责人要求中描述的：电子与智能化工程相关专业高级技术职称， “电气工程”专业职称为相关专业，请问是否满足招标要求？

答：满足。

 

14、根据招标文件P37页“第三章 评标办法（综合评估法）/2.1.4/响 应 性评审标准/技术标准和要求描述：

投标人对招标文件《第七章 技术标准和要求》中标注“★”的技术要求有1项出现负偏离，则为不合格投标人。

《第七章 技术标准和要求》中一共有33处标注“★”要求参数，“★”标注参数具有明显的针对性，不是通用、基础的产品产品，招标参考品牌只有一个品牌满足，其他二个参考品牌无法满足，（比如：BAS系统“★B/S架构，支持大于等于100个WEB 控制器”其他详见各子系统答疑描述），采用三个参考品牌无法同时满足的特定技术参数设定废标条款不符合“招标法”、“政府采购法”，建议取消 “★”参数的废标条款？

答：标注★号要求的参数个数已进行了调整，请以本次修改的“系统设计及功能说明”为准。本系统设计及功能说明里所提及的品牌只是指出本次招标货物的性能、档次水平，并不是指定货物的品牌。投标人也可以使用满足性能、参数、档次要求的其他品牌进行投标。投标人应结合自身实际情况，选用认为适合的产品进行投标。

 

15、招标文件对于总包配合没有相关描述，只对交易服务费、招标代理服务费有明确，请问本次弱电承包单位是否是不需要支付总包配合费？如需要，请明确具体支付数额百分比？

答：本项目工程量清单子目“工程配套费”中包含总包配合费，由投标单位在清单报价中自主报价，按项计取，包干使用，结算时不予调整；具体支付数额自行与总包单位洽谈。

 

16、根据现有招标文件描述，本项目还有很多界面范围没有考虑到，比如BA、能耗系统的线缆、线管、楼层弱电间的配电柜、防火墙、路由器、无线AP等等，如上述界面在招标范围内，而原来招标控制价未考虑到，请问招标控制价为（含税）：人民币15003516.37元，是否会作相应的调整？

答：本工程为EPC项目，投标人应仔细踏勘现场情况及界面划分，将满足发包人的功能及品质要求的投标方案成本均包含在投标报价中，若发包人未调整功能需求及品质要求，则结算总价不作任何调整。

 

17、从2018年10月17日下载招标文件开始，我公司就与本项目各系统招标参考品牌厂家联系、询价，到目前为止2个星期过去了，还没拿到授权、相关证明和报价；

比如：网络系统（参考品牌：华为、锐捷、H3C、思科），看到招标参数后锐捷和思科明确表示不参与该项目，华为回复说如严格按其他品牌写的招标参数报价价格没有优势也不愿意报价，目前H3C厂家已经转到长沙办事处，但是2个星期来一直没有给出相关证明文件及报价；

数字电话系统（参考品牌：上海迅时、朗视、国威），看到招标参数后上海讯时和朗视表示参数为国威品牌的参数且中继线路需求不明确，上海讯时和朗视回复无法报价，目前国威已经转到长沙代理，但是2个星期来一直没有给出相关证明文件及报价；

建筑设备与环境监控系统（参考品牌：西门子、江森、霍尼韦尔），西门子品牌湖南代理商表示无法提供所有资料，不愿意参与该项目投标，江森回复说如严格按其它品牌写的招标参数报价，成本将会大幅提升，报价价格没有优势；霍尼韦尔已经转到长沙代理，但是2个星期来一直没有给出授权、相关证明文件及报价；

监控系统（参考品牌：海康、大华、宇视）看到招标参数后大华、宇视回复说如严格按其他品牌写的招标参数报价价格没有优势，参与意愿不高，目前海康厂家已经转到长沙办事处，但是2个星期来一直没有给出相关证明文件及报价；

计时记分、自动升旗、时钟系统、制检票控制系统（4个系统参考品牌均为：中意明安、金陵体育、倚天龙腾、星奥体育），其中金陵体育、星奥体育明确表示不参与，中意明安和倚天龙腾2周来一直未给出相关证明文件及报价；

UPS主机、精密空调、柜式新风机（参考品牌均为：华为、台达、艾特网能）看到招标参数后华为、台达回复说招标参数是按照特定品牌写的，不满足参数，不参与该项目报价，艾特网能品牌转到长沙办事处，长沙办事处昨天回复不给我们报价和开授权；

能耗监测系统本次招标只提供了2个推荐品牌（参考品牌为：柏诚、百德朗），经市场了解百德朗与柏诚为关联企业，针对本项目百德朗不提供报价，不提供相关授权等文件，柏诚品牌就成了该系统的唯一品牌。

信息发布系统（参考品牌：锐目、慧峰、禾麦）招标参数是禾麦品牌，另外两个说如严格按其它品牌写的招标参数报价，成本将会大幅提升，报价价格没有优势，不愿意参与该项目；

会议系统（参考品牌：ITC、霍尼韦尔、迪士普），招标参数是迪士普的，霍尼韦尔没有会议系统产品，ITC无法提供相关证明文件和报价，迪士普成了该系统的唯一品牌。

背景音乐及紧急广播系统（参考品牌：迪士普、霍尼韦尔、ITC、湖山），招标参数是ITC的，霍尼韦尔没有满足参数的产品，湖山回复没有优势不参与，迪士普无法提供“中国质量检验协会颁发的（全国质量诚信先进企业）和（全国产品服务质量诚信示范企业）和（全国质量检验稳定合格产品）和（全国质量诚信示范企业）和（质量诚信标杆示范企业）等相关证书”，目前ITC厂家已经转到长沙办事处，但是2个星期来一直没有给出相关证明文件和报价

扩声系统（参考品牌：湖山、霍尼韦尔、ITC），招标参数是ITC的，湖山回复没有优势不参与，霍尼韦尔没有会议系统产品，ITC成了该系统的唯一品牌，目前ITC厂家已经转到长沙办事处，但是2个星期来一直没有给出相关证明文件和报价

LED屏幕显示系统（参考品牌：利亚德、洲明、三思），招标参数是三思的，三个品牌完全不在一个档次，利亚德、洲明回复价格没有优势不参与，且三思被报备了，开不了授权，也不报价。

上述由于招标参数及相关证明文件要求较多，导致招标参考品牌内品牌不愿意参与该项目，投标单位询价及投标工作无法正常开展，请问招标参数是否可以调整为所有参考品牌均满足的基础需求参数？招标要求的相关证明材料及本地授权代理盖章等文件是否可以中标后供货前提供？并取消相关评分点及废标条款？

答：招标参数为提供的参考品牌均能满足的基础参数,请按招标文件执行；相关文件的提供要求详见“一、对招标文件的澄清”第3款。

 

18、根据招标文件描述，质量要求：

采购质量标准：符合相关法律法规要求并满足招标人的功能需求和品质需求，质保期为中南大学体育馆所有工程整体竣工验收合格后不少于36个月。质保期内中标人免费提供满足场馆所有弱电系统正常运转的驻场服务。

2.6  保修要求：按国务院令2000年第279号令及建设部第80号令相关规定保修；

根据国务院令2000年第279号令及建设部第80号令，本次智能化项目属于安装工程保修期限为2年，但是“采购质量标准”描述为36个月，这2处要求的时间相冲突，而且很多厂家明确回复不能开3年售后承诺函，比如BA系统的江森，请明确本项目的保修时间？

答：本项目安装工程按国务院令2000年第279号令及建设部第80号令相关规定进行保修，设备及系统质保期为36个月。

 

19、招标文件授权委托书格式是联合体授权委托书格式，请问提交独立法人投标单位的授权委托书格式，还是非联合体的独立法人投标单位授权书格式也采用招标文件提供的联合体授权委托书格式？

答：详见附件一。

 

20、根据招标文件招标公告第2页“3.9投标人企业法定代表人、项目总负责人、设计负责人、施工负责人都须提供近三年无行贿犯罪档案承诺书。”，因深圳市取消开具《无行贿犯罪档案查询》，请问提供的近三年无行贿犯罪档案承诺书是否只需本单位提供盖章的承诺书即可？

答：可以。

 

21、根据招标文件描述：投标人对招标文件有异议的，在投标截止时间10日前提出，业主回复答疑还需要时间；这样从答疑回复到投标截止就会少于一个星期，而本项目为设计施工一体化招标，图纸设计及清单编制工作周期较长，另外本项目需要采用定额软件计价，目前还有很多涉及的图纸设计的问题需要业主回复，请问投标截止时间是否可以延长到答疑回复后15天提交？

答：已延期。

 

22、本次招标提供了详细的招标清单，并且在“智能化技术和标准要求/设备清单”中对清单的各个项均有很针对性的参数及证明材料要求；

但是根据“中南大学新校区体育馆（游泳馆）建筑智能化设计采购施工一体化招标”招标文件/投标须知中描述：本项目是才采用设计施工一体化招标，实行总价包干；

设计施工一体化招标应该只提供系统范围、功能需求、施工界面等基础的需求，由投标单位提供设计文件，编制清单实行总价包干报价；

但是本次招标提供了详细的清单，对清单每一项目都做了技术要求并在评标办法中予以评分，或者设定为废标条款；

请问本次招标采用设计施工一体招标，又提供了明细清单和各项的技术要求，上述2项要求是否冲突？

是否是各投标单位根据各自深化的图纸自行编制投标清单？

如投标清单由各投标单位自行编制投标清单，“智能化技术和标准要求/设备清单”各明细清单项目的要求也取消，只需要满足“智能化技术和标准要求”前面的功能需求及界面表即可？同时评分标准里关于清单项目明细参数及废标条款也作相应的调整？

答：按招标文件执行，投标人应依据招标人提供的技术标准和要求并按照招标人提供的工程量清单进行投标报价。

 

23、本次招标一共提供了三个压缩文件，其中“招标文件”、“施工图纸”2个压缩包中有图纸，招标文件并没有对2份图纸有相关说明，请问这2部分图纸具体有什么区别？

投标单位设计图纸是否是以“招标文件”压缩包中的“建筑专业图纸”为底图？

答：因图纸文件较大，无法上传，故压缩成两个文件上传，两个压缩包中的图纸共包括建筑、结构、电气、空调、给排水及系统图，以上图纸为本次招标的图纸附件。

 

24、在招标清单中只有在“综合布线系统”子系统清单中有桥架，请问其他系统如监控系统、门禁系统 、BA、背景音乐系统等是否是公共综合布线桥架，另外UPS主干电源线是否需要单独走线槽，如需要请明确具体要求？

答：是公共综合布线桥架。弱电间UPS就近取电不需要单独走线槽。

 

25、由于本项目不组织踏勘现场，请问桥架路由经过墙体、楼板等建筑结构的预留洞是否已经预留到位，如没有预留到位请问后续打孔是否是由其他单位完成，不在招标范围内？如在，请提供包干量？

答：预留情况详见本次补充的线管预埋图，没有预留到位的后续打孔在本次招标招标范围内，包干量由投标人自行考虑。本工程为EPC项目，投标人应仔细踏勘现场情况及界面划分，将满足发包人的功能及品质要求的投标方案成本均包含在投标报价中，若发包人未调整功能需求，则结算总价不作任何调整。

 

26、由于本项目不组织踏勘现场，招标清单提供了“人工凿墙槽、砂浆抹平”清单量为3500米，请问该量是否是符合现场实际情况，如超出该开槽量是否可以增补？

答：如超出该开槽量不予增补，由投标人综合考虑。本工程为EPC项目，投标人应仔细踏勘现场情况及界面划分，将满足发包人的功能及品质要求的投标方案成本均包含在投标报价中，若发包人未调整功能需求，则结算总价不作任何调整。

 

27、“中南大学新校区体育馆（游泳馆）建筑智能化设计采购施工一体化招标”项目，招标文件P11“共分四包包装，分别为投标函正副本密封袋、商务标正副本密封袋、设计文件正副本密封袋、施工组织设计密封袋。投标函正副本密封袋、商务标正副本密封袋、设计文件正副本密封袋、施工组织设计外袋上按本表第4.1.2项载明信息和加贴封条”。

请问：投标函正副本是放在一个密封袋里吗？还是正副本分开密封？

封套按照第4.1.2项载明的信息填写。

请问：封套是是否需要写明“投标函”、“商务标”、“设计文件”、“施工组织设计”等信息？

答：（1）投标函正副本包封在一个密封袋；（2）封套上需注明“投标函”、“商务标”、“设计文件”、“施工组织设计”。

 

28、招标文件要求省外企业关键岗位人员（项目施工负责人、项目技术负责人、施工员、专职安全员、质量员（质检员）），

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