洞庭湖治理近期实施方案8个建设项目

竣工环境保护验收调查技术咨询服务招标公告

1.招标条件

洞庭湖治理近期实施方案8个建设项目（以下简称本项目），已分别由国家发展改革委发改农经[2009]2734号、发改农经[2009]2734号、发改农经[2009]2734号、发改农经[2010]1352号、发改农经[2011]1055号、发改农经[2013] 1679号、发改农经[2015] 2352号和发改农经[2013] 1967号批准建设，建设资金来自国家资金及省级配套资金，项目法人及招标人为湖南省洞庭湖水利工程管理局，招标代理机构为湖南洞庭项目管理有限公司。现就本批项目竣工环境保护验收调查技术咨询服务进行国内公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1洞庭湖治理近期实施方案8个建设项目概况：

（1）洞庭湖区钱粮湖、共双茶、大通湖东垸三垸蓄洪工程钱粮湖蓄洪垸围堤加固工程。钱粮蓄洪垸位于湖南省岳阳市君山区和华容县东洞庭湖西岸，蓄洪区范围包括新生垸、钱粮湖农场、新华垸、团洲垸和新大垸等，承担蓄洪任务22.2 亿立方米。工程主要内容包括堤身和堤基加固及穿堤建筑物的重建、改建和整修接长等。其中堤身加培105.33 公里，堤身混凝土护被长皮21.12公里，堤身防渗处理长度36.63 公里，堤基垂直防渗7.85公里，堤基水平防渗30.82公里，堤顶防汛道路102.01公里，穿堤建筑物改建或重建25 座，加固接长穿堤建筑物34座。

（2）洞庭湖区钱粮湖、共双茶、大通湖东垸三垸蓄洪工程大通湖东蓄洪垸围堤加固工程。大通湖东蓄洪垸位于湖南省益阳市南县和岳阳市华容县，东临洞庭湖，西南以葫子口哑河与大通湖垸相隔，北隔注滋口河与钱粮湖垸相望，由同兴垸、隆西垸、团山垸、新洲垸四个小垸组成。全垸一线围堤总长43.36公里，保护面积230.14平方公里，蓄洪水位为33.68米，蓄洪容积11.20亿立方米。工程主要内容包括堤身加固、堤基加固及穿堤建筑物重建、改建和整修等。

（3）洞庭湖区钱粮湖、共双茶、大通湖东垸三垸蓄洪工程共双茶蓄洪垸围堤加固工程。共双茶蓄洪垸位于湖南省益阳市沅江市北部，北濒草尾河，南临黄土包河，由沅江市共华垸、双华垸及茶盘洲镇3垸组成。工程全垸一线围堤总长121.7公里，保护面积292平方公里，蓄洪水位为33.65米，蓄洪容积18.51亿立方米。工程主要内容也括堤身加固，堤基加固以及穿堤建筑物的重建、改建和整修等。其中堤身加培49.9公里，堤身混凝土护坡长度36.6公里，堤顶防汛道路68.6公里，改建、重建或加固接长穿堤建筑物35座。

（4）洞庭湖区围堤湖等10个蓄洪垸堤防加固工程。洞庭湖区围堤湖等10个蓄洪垸均位于洞庭湖环湖地带，涉及岳阳市、益阳市、常德市，其中围堤湖垸、西官垸、澧南垸、九垸、安澧垸、安昌垸等6 垸属常德市管辖，城西垸、屈原垸、建新垸等3 垸属岳阳市管辖，民主垸属益阳市管辖。10 个蓄洪垸保护土地总面积1072.66平方公里，蓄洪总容积61.66 亿立方米。工程建设规模为10 个蓄洪境堤防加固工程，总长471.8公里，主要建设内容包括堤防加高培厚295.5 公里，临水侧硬护坡222.3公里，护岸处理82.5公里，堤身防渗236.8公里，堤基防渗压浸平台67.6公里，堤基防渗墙155.8公里，填塘固基面积327.3万平方米，总吹填面积143. 3万平方米，堤顶防汛道路420.4公里。穿堤建筑物改建及重建92 座、加固41 座，新建沉螺池35 座。

（5）洞庭湖区麻塘垸堤防加固工程。工程位于湖南省岳阳市岳阳县东洞庭湖与新墙河尾间交汇处，主要建设内容包括堤防防护坡12公里，堤身防渗处理12公里，堤基防渗处理5.8公里，险工险段处理、坝顶防汛公路及上堤防汛公路，在南闸和北闸引水口建设沉螺池等。

（6）洞庭湖区钱粮湖、共双茶、大通湖东垸三垸蓄洪工程安全建设工程。工程位于湖南省岳阳市和益阳市境内，主要任务是通过实施安全建设工程，为蓄洪垸安全启用创造条件。建设内容主要包括新建安全区14个，安全区围堤总长109.25公里；设置安全台22处、总面积537.58万平方米；新建扩建道路共35条、总长169.92公里；新建桥梁76座，涵闸共57座，保护电排12处，临时分洪口门3处，过洪口门4处。

（7）洞庭湖区钱粮湖、共双茶、大通湖东垸蓄洪工程分洪闸工程。工程位于湖南省岳阳市和益阳市境内，主要任务是在城陵矶附近区域需要分蓄超额洪水时，及时开启闸门，按需分洪运用，保证重点地区的防洪安全。工程主要内容包括：新建钱粮湖垸分洪闸（二门闸）、共双茶垸分洪闸（章鱼口闸）和大通湖东垸分洪闸（新沟闸）等3个分洪闸。每个分洪闸由闸室、岸墩、上下游消能设施、水闸上下游翼墙、两岸连接堤段组成。

（8）洞庭湖区安化等9个蓄洪垸堤防加固工程。本工程为洞庭湖区的安化、南汉、和康、集成安合、南鼎、君山、义合金鸡、北湖、六角山等9个蓄洪垸堤防加固工程，分别位于湖南省常德市、岳阳市和益阳市境内。工程主要建设内容包括围堤加固工程、堤防附属工程、穿堤建筑物重(改)建及整修加固工程和临时工程等4部分工程。其中，围堤加固工程包括加高培厚一线大堤96.1公里、隔堤33.8公里，堤身隐患处理188.6公里，堤基防渗处理144.9公里，填塘固基76.1万平方米，堤身护坡126.1公里，护脚处理22公里。堤防附属工程包括堤顶防汛公路硬化共计305公里，栽植护堤林、放浪林及渠系恢复等。穿堤建筑物重(改)建工程包括重(改)建、加固、挖废处理共计132座，修建沉螺池53座。

洞庭湖治理近期实施方案8个建设项目环境保护措施包括开展环保宣传及培训工作、设置宣传标志牌、陆生动植物保护、水生生物保护、血防宣教、个体防护、血防体检、灭螺、卫生防疫、卫生清理、卫生设施设置、无害化处理、灭鼠、灭蚊、灭蝇、噪声源控制、震动防护、防尘、燃油废气控制、复耕、水土保持措施、碱性废水处理、含油废水处理、生活污水处理、固体废弃物处置等。本批项目环境保护初步设计批复概算10678.52万元。

各项目环境影响报告书批复文件及环境监测、竣工环境保护验收调查报告编制安排见下表：

2.2服务范围：

按环境影响报告书批复文件完成洞庭湖治理近期实施方案8个建设项目的竣工验收阶段环境保护验收调查技术咨询服务，包括分项目编制竣工环境保护验收调查报告、开展环境监测（含水环境、大气环境、声环境、生态环境、人群健康监测等）。

2.3服务周期：

服务期自技术服务合同签订至洞庭湖治理近期实施方案8个建设项目中每个项目竣工环境保护验收资料填报全国建设项目竣工环境保护验收信息平台，并经环境保护主管部门对上述信息予以公开后12个月止。

2.4质量要求:

根据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评[2017]4号），洞庭湖治理近期实施方案8个建设项目中每个项目满足验收要求，通过建设单位自验收合格。

3.投标人资格要求

3.1投标人应为独立法人资格的企事业单位，具有环境保护部颁发的建设项目环境影响评价资质（生态影响类），并在人员组成结构等方面具有相应的工作能力。

3.2近3年内（2015年1月至今）至少完成1个环境影响评价文件由省级及以上环境保护主管部门审批的建设项目竣工环境保护验收调查报告（生态影响类）编制，并取得环境保护主管部门验收意见或建设单位自验合格意见。

3.3拟任项目负责人具有注册环境影响评价工程师职业资格，并具有高级专业技术职称。

3.4本次招标不接受联合体投标。

3.5本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按无效投标处理。

3.6具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时对本项目投标，否则均按废标处理。

4.招标文件的获取

4.1请有意参加的投标人从2018年2月9日～2018年3月7日9:00时止（北京时间）在湖南省水利工程招标投标公共服务平台下载获取招标文件。如通过网络下载，其招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。

4.2投标人须先在湖南省水利工程招标投标公共服务平台(网址：http://218.76.24.60:8081)按交易指南专区企业注册操作说明进行注册并获取CA证书后在交易平台中下载招标文件（如有问题请联系：0731-89665242 ）。

4.3招标文件每套售价人民币600元，递交投标文件现场向招标代理机构现金支付，售后不退。

4.4招标人对招标文件的修改、澄清答疑采用在湖南省水利工程招标投标公共服务平台上发布，投标人在交易平台中自行下载。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年3月7日上午9时00分（北京时间），开标地点为湖南省招标投标交易中心开标室（地址：长沙市雨花区万家丽南路和黄谷路交汇路口（湖南省价格信息中心））。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标注的投标文件，招标人不予受理。

6.评标办法

本次招标评标办法采用综合评估法。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在 中国采购与招标网(www.chinabidding.com.cn)、湖南省招标投标监管网(www.bidding.hunan.gov.cn)和湖南省水利工程招标投标公共服务平台（http://218.76.24.60:8081)  上发布。

8.行政监督

本次招标项目接受相关行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。

招标投标监督机构为:湖南省水利厅建设管理处

联系电话：0731-85483335

9.联系方式

投标人如需进一步获取相关的招标信息可与下列单位联系咨询：

招 标 人：湖南省洞庭湖水利工程管理局

地    址：湖南省长沙市韶山北路370号

联 系 人：杨先生

电  话：0731-85483742

传  真：0731-85483742

招标代理：湖南洞庭项目管理有限公司

地　　址：湖南省长沙市劳动西路529号神禹大酒店北栋

邮政编码：410007

联 系 人：谭昭君、龚立钰

电　　话：0731－85607737

传　　真：0731－85607737