各潜在投标人:
长沙市口腔医院(河西分院)项目设计施工工程总承包投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间(2022年07月02日17:00)截止。投标人提交的问题经过汇总,类似问题不逐个答复。本次澄清答疑文件作为招标文件组成部分,与招标文件具有同等法律效力。对招标文件的澄清与潜在投标人问题的回复如下:
一、特别提醒及注意事项
1、特别提醒:投标文件存在弄虚作假或者隐瞒事实,或者未按照招标文件要求如实提供有关情况和文件以及证明资料且对投标人有利的,应当否决其投标;被列为中标候选人的,应当取消其中标候选人资格。
2、注意事项:请投标人认真阅读本项目招标文件,对照招标文件的要求,投标文件的编制、加密、递交、解密,开标等相关规定,认真仔细做好项目备标工作,以避免出现无谓废标的情况。
3、电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后40分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的,请投标人自备解密电脑和网络。
4、本澄清与答疑文件作为招标文件的组成部分,与招标文件具有同等法律效力,招标公告、招标文件如涉及相关内容的作相应修改,若本澄清与答疑文件与招标文件有不一致之处,以本澄清与答疑文件为准。
二、对投标人问题的回复:
(一)投标函及相关问题
问题1:授权委托书是否只需联合体牵头人提供即可?
答:是,由牵头单位法定代表人签字(或盖章)且加盖单位公章,授权同一人作为代理人。
问题2:投标人须知前附表第3.7.3条要求投标文件应当由法定代表人(或其委托代理人)签名(或加盖印章),并加盖投标人的单位公章。投标人加盖的单位公章与其营业执照的单位名称应当一致。和标书格式中要求不一致,请问投标文件中除联合体协议书外,其他部分是否只需联合体牵头人签章即可,还是标书中所有各自相关资料由联合体双方分别签章?
答:以联合体形式投标的,除招标文件第七章投标文件格式中签字盖章有明确要求的,投标文件中涉及“投标人”字样的,只填写联合体牵头方单位名称,由牵头方进行签章。
问题3:投标人须知前附表3.4.1要求投标保函为银行业金融机构、专业担保公司开立的无条件的、不可撤销的独立保函、保险公司开具的无免责条款的保证保险。是否只要是在长沙工程建设电子招标投标系统,进入所投项目标段的“投标保证金管理”菜单,选择“电子担保方式”进入长沙公共资源交易金融服务支撑平台办理即可?
答:是,长沙公共资源交易金融服务支撑平台内入驻的机构提供的保函均符合招标文件要求。市场主体如需了解具体业务,请登录长沙公共资源交易电子服务平台“公共资源交易金融服务支撑平台”查看相应操作指南,咨询电话:0731-89938899。
问题4:请问“(2)关于党建工作的预案或支持开展党建工作的承诺书、(3)廉洁建设和作风建设承诺书”是否加盖电子印章即可?
问题5:招文中的关键岗位人员承诺书、党建工作预案、廉洁建设和作风建设承诺书要求法定代表人亲笔签字,请问是要法定代表人亲自签名后再扫描上传还是可以用法定代表人电子签字章?
问题4-5答:关键岗位人员承诺书、廉政建设和作风建设承诺书、关于党建工作的预案或支持开展党建工作的承诺书可以上传签字盖章后的扫描件也可以直接加盖电子签章。
问题6:招标文件298页(2)投标函附录“项目部关键岗位人员配置,招标文件335页(1)施工项目部关键岗位人员承诺书”中均要求投标人承诺按湘建建〔2020〕208号文的要求配备施工项目部关键岗位人员,请问是否填“至少7人”?
问题7:招标文件P335关键岗位人员承诺书中的人员数量是否按湘建建[2020]208号文中最低要求配置即可?
问题6-7答:投标人应当按湘建建[2020]208号文中关键岗位人员最低配备标准进行承诺,至少7人。
问题8:“十一、企业资信及履约能力自评表”中要填写“材料所在的页码”,从电子标软件导出的投标函部分的每个文档都自带从“1”开始的页码,请问各文档之间的页码是否可以不连续,此处是否按对应证明资料所在文档页码填写?
答:整体生成连续的页码。相关证明材料按所在文档对应的页码填写。
问题9:招标文件P351“二、技术方案(暗标)制作要求”写明:3、编制“技术方案暗标”评审模块的文件时,需生成连续的页码。请问各模块之间的页码是否可以不连续,只要做到每个模块内的页码连续即可?
问题10:招标文件“技术方案编制要求”中要求“编制“技术方案暗标”评审模块的文件时,需生成连续的页码。”而根据招标文件要求本技术方案属于暗标评审,设置页码的要求对投标文件编制有一定影响,建议取消页码。
问题9-10答:按招标文件要求执行,整体生成连续的页码。
问题11:技术方案(暗标)只做要求描述:“技术方案统一采用仿宋字体,出图纸内、表格内。框图内文字、数字采用仿宋字体(字体大小不作要求)外,其他文字、数字均采用4号仿宋字体,全套投标技术方案文件不得存在空白页,绘图部分不得设图签”,设计图纸中一些符号仿宋字体不易体现,是否可以图纸中不受限?
问题12:招标文件“技术方案编制要求”中要求“技术方案统一采用仿宋字体,除图纸内、表格内、框图内文字、数字采用仿宋字体(字的大小不作要求)外,其它文字、数字均采用4号仿宋字体……”而本项目涉及图纸、图片、照片、框图等工作量较大,同时要进行BIM三维模型绘制,难以确保图纸(含正文插图)、图片、框图、照片等内容字体为仿宋字体,该部分内容字体可否不做要求?
问题11-12答:图纸、图片、照片、框图内的文字和数字字体及大小不作要求,其他均按招标文件要求执行。招标文件中未作明确要求的,请投标人自行编制。但投标文件的“技术文件(暗标)”内不得出现投标人名称或者出现任何能直接判断出投标人名称的内容,否则,技术文件评审计零分。
问题13:招标文件中投标函格式标题有“一、投标函封面、二、投标函…”,但是在电子标系统中导出的相应文档中没有此类标题,是否就按系统中导出文档的原格式进行编辑,不用额外再添加标题?
答:是。
问题14:投标函附录中的质量标准和保修要求在投标人须知前附表和合同中条款内容不一样。是按投标人须知前附表内容填写还是按相应合同条款内容填写?
答:按投标人须知前附表填写。
问题15:投标函附录中有些条款内容在合同中没有明确的规定,是否可以填“按合同约定执行”等同类含义的语句?
答:可以。
问题16:投标保证如果是采用购买电子保函或保证保险,是否需要填写招标文件P305-308的相关内容?
答:采用电子保函或保证保险的,附相应的电子投标保函或保证保险复印件,并加盖投标人单位公章即可。
问题17:招标文件P312中工程总承包项目负责人的注册执业资格证书是否就是指建筑工程专业一级注册建造师的注册证书(安全考核B证配套)?
答:拟任工程总承包项目负责人必须满足招标公告第2.3条资格要求,如投标人拟将工程总承包项目负责人兼任施工项目负责人,则必须同时满足招标公告第2.4条资格要求。
问题18:投标人财务报表是需要提供全本,还是只需要提供数据关键页?
答:提供完整的经审计的财务报表。
问题19:招标文件p72页2条设计方案优化设计“合理化建议是否可行,对项目特点难点准确把握、关键问题解决方案是否完整可行”与p73页4条建筑信息模型及其他 “对本项目的合理化建议是否科学、合理、有效、可行等 ”得分点相似;建议p73页4条其他“对本项目的合理化建议是否科学、合理、有效、可行等 ”修改为按照招标文件提供的初步设计文件编制满足设计深度的施工图。
答:按招标文件要求执行。设计方案优化设计的合理化建议评审是针对设计的合理化建议,建筑信息模型及其他的合理化建议评审是针对工程总承包项目建设全过程的整体合理化建议。
问题20:本项目为工程总承包项目,资金情况业主已落实,施工方无需投资,但却勾选了资产负债率,此项内容为评估施工企业融资贷款能力,建议取消资产负债率的勾选。
问题21:注册地在湖南尤其是在长沙的大型央企资产负债率均大于70%,此项内容导致资信分差达1.5分,央企尤其是注册地在长沙的央企丧失了公平竞争的机会,存在排斥注册地在湖南尤其是在长沙的央企投标的不公情况。望招标人不按“按原招标文件执行”回复。
问题20-21答:按招标文件执行。根据湘建监督[2021]36号文件规定,最高投标限价≥20000万元的项目,银行授信额度和净资产两项评审因素应当列入评审计分范围;招标人可根据项目实际情况选择资产负债率评审因素列入评审计分范围。
(二)商务及相关问题
问题22:招标文件第343页投标格式中的《投标报价汇总表》与招标清单提供的《招标控制价/汇总表》格式不一致,《投标报价汇总表》是否与《招标控制价/汇总表》格式统一?
答:《投标报价汇总表》与《招标控制价/汇总表》格式无需统一,两个汇总表均需提供。
问题23:本项目是否可以提供电子版的招标清单供投标人使用?
答:本项目电子版的招标清单已与招标文件一同发布,请投标人自行下载。
问题24:招标文件第151页4.1要求“投标文件按照招标人给定的格式要求进行打印并按相应格式要求盖章。承包人在投标时须提供报价excel表格电子文档。”本次招标为电子招标无需提交纸质版本也无法上传excel文档是否可以废除这条规定,仅上传电子投标文件(.CSGCTF格式)即可?
答:上传电子投标文件(.CSGCTF格式)即可。
问题25:本次招标工程费用报价,保证工程费用总报价不高于工程费用招标总价、清单综合单价不高于招标清单综合单价即可?
答:保证工程费用总报价不高于工程费用招标总价、按建筑面积包干工程包干单价不高于招标中建筑面积包干单价、按实结算工程清单综合单价不高于招标清单综合单价。
问题26:本次招标清单包含《长沙市口腔医院(河西分院)项目设计施工工程总承包按实结算部分》、《长沙市口腔医院(河西分院)项目设计施工工程总承包包干价部分》、《长沙市口腔医院(河西分院)项目设计施工工程总承包控制价》这三个报价表格是否同时上传至“(一)建筑安装工程费用(已标价工程量清单)内容”即可?还是前两个表格上传至“(一)建筑安装工程费用(已标价工程量清单)内容”,将《长沙市口腔医院(河西分院)项目设计施工工程总承包控制价》上传至“(三)设计费、设备购置费、总承包其他费及其他费用”如果不是,请招标人明确具体表格上传位置?
答:《长沙市口腔医院(河西分院)项目设计施工工程总承包按实结算部分》、《长沙市口腔医院(河西分院)项目设计施工工程总承包包干价部分》上传至“(一)建筑安装工程费用(已标价工程量清单)内容”,《长沙市口腔医院(河西分院)项目设计施工工程总承包控制价》上传至“(四)其他清单格式”。
问题27:招标文件给定的《招标控制价/汇总表》其中4.其他费项目包含的“安全责任险、环境保护税”为不可竞争费用,但是该费用的计费基数为“分部分项工程费+措施项目费”只要按实结算工程投标报价发生变化该费用就会变化。如果《招标控制价/汇总表》中按实结算工程部分报价按招标清单格式计算减去其他费项目总价,其他费项目中的“安全责任险、环境保护税”不变则按实结算工程中的费用则会偏低,请问是否可以将其他费项目中的“安全责任险、环境保护税”按照按实结算工程费中的价格填写?
答:“安全责任险、环境保护税”费率保持不变,不可竞争。
问题28:招标清单总说明的暂列金额45809646.85元、材料暂估价6150472.14元、专业工程暂估价4950269.03元、分部分项工程暂估价115612712.75元与清单中的价格暂列金额12546930.76元、材料暂估价21643516.52元、专业工程暂估价101170291.48元、分部分项工程暂估价5926208.39元不一致,是否以清单中的价格为准?
答:以清单中的暂列金额12546930.76元、材料暂估价21643516.52元、专业工程暂估价101170291.48元、分部分项工程暂估价5926208.39元为准。
问题29:按实结算部分:清单第2089、2731、2857、3803项无工程量及综合单价上限,请明确是否删除。
答:不删除。
问题30:合同协议书第四条第3点“本项目的施工图预算最高限价为长沙市财政评审中心审定的招标控制价(含税)万元,承包人必须在预算最高限价内进行限额设计、采购、施工,本项目的最终结算最高限价为该项目审批概算批复中的工程费用(含税)、工程设计费、BIM 技术服务费、对应预备费之和(即万元),如审计后的结算金额超过最高结算限价,超过部分由承包人承担,发包人不再支付任何费用。”(1)本项目的施工图预算最高限价是否为招标控制价683,872,047.08元?(2)请提供本项目的审批概算金额即最终结算最高限价。
答:施工图预算最高限价为招标控制价中工程费用676744240.1元;概算批复总投资99285.83万元,其中工程费用72917.32万元。
问题31:投标人须知前附表3.2.5中“投标人应响应招标人公示的《长沙市口腔医院(河西分院) 项目设计施工工程总承包控制价》的内容,在按清单报价的同时,按上述控制价格式采用Excel 形式进行汇总报价,包括公示的上述控制价相应表格(请投标人自行将表格名称修改为“……投标报 价表”)” 在投标文件制作软件中,是否将招标控制价中三个相应EXCEl清单(长沙市口腔医院(河西分院)项目设计施工工程总承包控制价.xlsx、长沙市口腔医院(河西分院)项目设计施工工程总承包按实结算部分.xlsx、长沙市口腔医院(河西分院)项目设计施工工程总承包包干价部分.xlsx)转换成PDF后合并成一个文件再上传。
问题32:合同附件9《招标工程量清单编制说明》中“4.1.投标文件按照招标人给定的格式要求进行打印并按相应格式要求盖章。承包人在投标时须提供报价excel 表格电子文档”,本项目为电子标投标,在标书制作软件中一般上传PDF文件,上传EXCEL文件容易出现乱码。是否可以在中标后再提供打印盖章版及EXCEL表格电子文档。
问题31-32答:投标报价转换成PDF上传即可。可以在中标后再提供EXCEL表格电子文档。
问题33:建筑面积单价包干工程在报价时直接填写每个单位工程的总价还是需要用计价软件进行相应的组价。
答:需要计价软件进行相应的组价。
问题34:投标报价格式-投标报价汇总表,在填写时,除设计费以外的报价是否都填写在建筑安装工程费中,表格中设备购置费、总承包其他费是否均填写0。
答:设计费和BIM费汇总填写在投标报价格式-投标报价汇总表设计费一栏中,除设计费