洋湖片区城市环境整治工程（一期、二期）项目二标设计施工总承包投标人提出疑问时间已按招标文件的规定时间（2022年6月5日17：00）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次答疑文件作为招标文件组成部分，对投标人的疑问回复如下：
一、对投标人疑问的回复:
问题1：招标文件前附表3.4.1投标保证要求提供投标担保其中（2）保函（银行业金融机构、专业担保公司开立的无条件的、不可撤销的独立保函、保险公司开具的无免责条款的保证保险），经咨询投标人无法核实银行业金融机构、专业担保公司开立的保函是否是“无条件的、不可撤销的独立保函”，在长沙公共资源交易金融服务支撑平台办理的保险公司开具的保证保险，经工保网客服回答保险公司的保单都包含免责条款。请问投标人如何选择投标保函方式？
答：一、本项目采用湘建监督[2021]36号文件规定的综合评估法，招标文件严格按照长沙公共资源交易电子服务平台“湖南省房屋建筑和市政基础设施工程标准工程总承包”最新电子招标文件范本编制，文件中投标担保相关要求是根据湘建监督〔2022〕6号文件《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程投标担保和经评审最低投标价中标履约担保管理办法》制定。
二、投标人提交投标担保的形式可自行选择为现金或保函。
1.如提交投标担保为保函的，要求为：保函（银行业金融机构、专业担保公司开立的无条件的、不可撤销的独立保函、保险公司开具的无免责条款的保证保险），长沙公共资源交易金融服务支撑平台内入驻的机构提供的保函均符合招标文件要求。市场主体如需了解具体业务,请登录长沙公共资源交易电子服务平台“公共资源交易金融服务支撑平台”查看相应操作指南，咨询电话：0731-89938899。
2.如采用现金的，在投标截止时间前，由投标人通过其基本账户转账到达长沙公共资源交易中心投标保证金账户。
问题2：该项目的建筑工程占总比例只有3%，为何还要增加设置一个建筑总承包资质。而环境整治类型是属于环保范畴里，资质设置的不合理，是否有排外嫌疑，要求主管部门重视。 2、该项目的招标文件要求设置的资质条件2.2 须同时具备以下资质，资质证书处于有效期内：（1）施工资质：具备住房城乡建设主管部门颁发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质和建筑工程施工总承包叁级及以上资质，安全生产许可证处于有效期 （2）设计资质：具备住房城乡建设主管部门颁发的满足下列资格条件之一：①、具备住房城乡建设主管部门颁发的工程设计综合资质；②、同时具备住房城乡建设主管部门颁发的【工程设计市政行业设计甲级资质或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）甲级资质或工程设计市政行业（道路工程）专业甲级资质】和风景园林工程设计专项乙级及以上资质和【工程设计建筑行业乙级及以上资质或工程设计建筑行业（建筑工程）专业乙级及以上】资质。 且设置的联合体投标人联合体成员不得超过 2家，联合体牵头人须为承担施工任务的单位，具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹级及以上资质和建筑工程施工总承包叁级及以上资质。 该设置的资质及组联合体投标的条件是否合理？因为该施工资质设置了同时具备2个专业的总承包资质，且非设计综合资质的，设计单位要同时满足3个设计资质的要求。又因为联合体不超过2家，那么该资质设置条款是否存在为个别单位资质“量身定做”的嫌疑？具有排除其他且有实力的潜在投标人嫌疑，从而无法达到公开、公正、平等竞争择优的原则。
答：按招标文件执行。根据本项目工程概况和招标范围，主要施工内容涉及市政道路中道路工程、交通工程、绿化工程和排水工程以及配套的商业建筑立面的改造工程等，主要涵盖市政公用工程和房屋建筑工程及绿化工程，因园林绿化企业资质已经取消，故本项目施工资质严格按照相关建筑业资质管理规定要求设置为市政公用工程施工总承包资质和建筑工程施工总承包资质，且资质等级符合项目规模要求；设计资质严格按照国家相关工程设计资质标准分市政和建筑行业或专业设置，因本项目涉及景观绿化工程设计，故增设风景园林工程设计专项资质。因建筑工程和绿化工程占本项目工程量比重较小，从项目管理角度要求联合体单位不超过2家，符合相关法律法规规定。经初步统计，符合招标文件要求的施工总承包单位（同时具备两个总承包资质）和设计单位（具备综合资质或同时具备三个设计资质）的企业数量众多，且本项目面向全国市场招标，具有充分的市场竞争性。
问题3：招标文件前附表1.1.4招标项目名称“洋湖片区城市环境整治工程（一期、二期）项目二标设计施工总”与招标公告项目名称不一致，请问以哪个为准？
答：项目名称以“洋湖片区城市环境整治工程（一期、二期）项目二标设计施工总承包”为准。招标文件前附表内容为系统显示问题，所有未显示完全的内容均以招标公告中的为准。
二、招标公告、招标文件及其附件涉及上述内容都做相应修改，其他内容及要求不变。本项目投标担保提交截止时间、投标文件递交截止时间、开标时间、开标地点及其它均不变。
招标人：长沙先导洋湖建设投资有限公司
招标代理机构：天鉴国际工程管理有限公司
