长沙市轨道交通2号线西延二期工程自动扶梯、电梯设备采购及安装项目投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间（2022年1月25日17：00）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清及答疑文件作为招标文件组成部分，招标文件的澄清和对投标人问题的回复如下：
一、特别提醒及注意事项
1.特别提醒：招标人有权在投标有效期内的任何时候，对投标人提交的文件、资料等情况进行审查复核，若发现投标人在投标过程中有弄虚作假、围标串标的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与事实不符的行为，或承诺内容与实际情况不符的，或在招标过程中存在其他违法违规行为的，按照不合格投标人处理；被列为中标候选人的，取消中标候选人资格；已中标的，取消中标资格。同时依据国家有关规定进行处理，采取以下一种或两种方式进行处罚：（一）给予没收其部分或全部投标保证金；（二）禁止其一定期限内（最多三年）参与招标人项目投标。
2.注意事项：请投标人认真阅读本项目招标文件，对照招标文件的投标文件的编制、加密、递交、开标等相关规定，认真仔细做好项目备标工作，以避免出现无谓废标的情况。
3.电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后40分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。
4.本项目招标文件“第二分册 专用技术要求 第一部分 自动扶梯专用技术要求 2.6.2系统要求 第3）条 维修工班工作站”，修改为“3）维修工班工作站：维修工班工作站由硬件及软件构成。硬件配置可包括服务器、台式工作站、数据存储设备等，软件至少包括操作系统、数据库软件及智能监测软件。维修工班工作站通过ISCS网络连接至线网设备设施健康管理系统，同时可接受由线路ISCS或BAS从数据采集装置传输过来的各类数据信息。维修工班工作站能对数据采集装置采集的各类数据进行储存、整理、计算、分析和诊断，诊断后形成各台设备的监测结果、预警信息和维修养护指导意见，为运维人员提供维修管理服务，实现如维保通知、急修派单，故障预警等等，便于统一管理。维修工班工作站最终安装位置在设计联络阶段确定。”
5.本项目招标文件“第四分册 供货及服务清单 第一部分 自动扶梯供货及服务清单 1.1 供货要求 第13）”，修改为“13） 投标人电扶梯维修工班工作站中的台式工作站可配置2套，其余部分全线至少配置1套。电扶梯维修工班工作站采用当前主流配置，投标人应提供详细的配置清单。”
6.本项目招标文删除 第四分册 供货及服务清单 第一部分 自动扶梯供货及服务清单 1.1 供货要求 第14）条。
二、对投标人问题的回复
（一）商务部分
问题1、本项目开标时间为2022年2月24日，由于适逢春节假期，为了确保能够提供更加完善的投标方案，建议将开标时间延期至2022年3月10日？
问题2、招标文件P9，2.2.2投标截止时间2022年2月24日9时00分。 澄清：1）由于本次招标要求高，设备台量大，且恰逢春节假期，请酌情考虑延期至2022年03月04日。
问题3、由于时间紧张，且包含我国传统节日春节，可否适当推迟投标时间。
问题4、2022年2月24日投标因中间有一个春节假期，时间太紧，请问时间能否延后。
问题1-4答：本项目开标时间为2022年2月24日9：00时。
问题5、招标文件和用户需求书没有word版本，编制投标文件十分不方便，请招标人提供招标文件和用户需求书word版本。
答：不提供用户需求书word版本，已提供招标文件word版本，见本澄清答疑公告附件，请投标人自行在长沙市建设工程招标投标监管网（http://szjw.changsha.gov.cn/zbtbjgw/）或长沙公共资源交易电子服务平台（ http://fwpt.csggzy.cn/）上下载。
问题6、其他：自动扶梯类似业绩证明材料须以同时提供的中标通知书（如有）、合同文件和一台及以上自动扶梯特种设备质量安全监督管理部门验收的验收合格证书复印件为准，时间以通过特种设备质量安全监督管理部门验收的验收合格时间为准。 电梯类似业绩证明材料须以同时提供的中标通知书（如有）、合同文件和一台及以上电梯特种设备质量安全监督管理部门验收的验收合格证书复印件为准，时间以通过特种设备质量安全监督管理部门验收的验收合格时间为准。 疑问：特种设备质量安全监督管理部门验收的验收合格证书指的是什么？是特检院检验报告？还是指使用登记证？还是指特种设备使用标志？请明确。
问题7、招标文件P15，（3）其他：自动扶梯类似业绩证明材料须以同时提供的中标通知书（如有）、合同文件和一台及以上自动扶梯特种设备质量安全监督管理部门验收的验收合格证书复印件为准，时间以通过特种设备质量安全监督管理部门验收的验收合格时间为准。 电梯类似业绩证明材料须以同时提供的中标通知书（如有）、合同文件和一台及以上电梯特种设备质量安全监督管理部门验收的验收合格证书复印件为准，时间以通过特种设备质量安全监督管理部门验收的验收合格时间为准。 澄清：请明确上述特种设备质量安全监督管理部门验收的验收合格证书是否是指特检院出具的电扶梯监督检验报告，特种设备质量安全监督管理部门不出具的验收合格证书？
问题6-7答：特种设备质量安全监督管理部门验收的验收合格证书是指特种设备使用标志（检验机构是特种设备检验检测机构）和特种设备检验检测机构出具的监督检验报告，以上证明材料须同时提供，时间以特种设备检验检测机构出具的监督检验报告上注明的时间为准，未按上述规定提供相关证明材料的，涉及资格要求时，应当认定该投标人资格要求不符合招标文件要求，否决其投标；涉及评审加分时，商务评审要求的类似业绩（加分业绩）不予加分。
问题8、（6） 我方承诺：一旦我司中标，如招标人具备相关行政主管部门颁发的《中华人民共和国特种设备生产许可证》(含安装、修理)且有能力承担本次招标货物的维保服务，我方自愿承诺在本项目维保期满后，将本项目货物的维保服务授权给招标人实施。 疑问：维保服务是指包含日常维保，还是包括修理、改造？地铁电扶梯是比较复杂的特种设备，且作为公共交通的一部分，关系乘客安全，建议取消该条要求。
答：不取消，按招标文件要求执行。
问题9、在满足招标要求基础上质保期每延长6个月加20分，最多加40 分。 疑问：如果质保期按36个月，维修保养服务期还是按36个月吗？请明确。
问题10、招标文件P8，1.3.1 招标范围 本项目招标范围为全线车站、停车场的自动扶梯、电梯供货、安装、安装指导、调试验收、质保服务、服务（设计、设计联络、设计审查、样机验收、出厂验收、培训、96 个月维修保养等）及透明电梯井道的设计、供货、安装等全过程。具体以用户需求书为准。 招标文件P8，1.3.5 质保期 自动扶梯、电梯设备的质量保证期时间从初期运营之日算起至少24个月。初期运营之后交付的自动扶梯、电梯设备的质量保证期时间从取得特种设备检验合格证之日算起至少24个月。 澄清：请澄清96个月维修保养是否已包含24个月质保期。
问题11、招标文件P37，1.2.1（2） 商务评审 质保期40分在满足招标要求基础上质保期每延长6个月加20分，最多加40分。 澄清：请澄清如若在投标时质保期延长12个月，招标范围内的维修保养服务期是否仍为96个月？
问题12、用户需求书，自动扶梯、电梯第一分册通用技术要求（V2.0版）2招标范围1）投标人应承担以下工程所辖范围内的工作，工程阶段主要包括但不限于：设计和设计联络、样机制造和试验、设备批量制造、工厂检验、出厂验收、运输、保 险、仓储、安装尺寸的复核、安装、调试、综合联调、试运行、初期运营等各阶段；并包括现场施工安全、使用标识的制作及施工、安装质量监控、各阶段的试验、测试、验收、技术服务（提交图纸文件、培训、设计联络等）、伴随服务、设备安装 图设计及施工图设计配合、接口设计及配合、施工配合、质量保证期内等的整个过 程以及提供本设备所需的随机附件、工具（含专业工具）、60 个月的维修保养服务 （详见附件）等。招标文件中要求的为96个月，此条与招标文件其他组成文件部分要求不一致。
问题9-12答：本项目自动扶梯、电梯设备的质量保证期时间从初期运营之日算起至少24个月。初期运营之后交付的自动扶梯、电梯设备的质量保证期时间从取得特种设备检验合格证之日算起至少24个月；
自动扶梯/电梯设备从初期运营之日算起，即进入维修保养服务期，时间为96个月。
问题13、投标人所投满足本次招标技术要求的电梯设备、自动扶梯设备且属于《长沙市两型产品政府采购目录》中的两型产品的，按以下原则予以加分。 ？购买货物属于两型单一产品，直接给予总分值加分； ？？购买货物属于集成产品的，按两型产品金额在投标报价总金额中所占比例加权折算的原则给予总分值加分。即：投标人使用两型产品投标报价金额/投标人投标报价总金额×投标人须知前附表规定的分值 两型产品 □不加分； ？？加分，投标人使用两型产品时，投标人所投电梯设备、自动扶梯设备在《长沙市两型产品政府采购目录》中的，评审给予 3 分的总分值加分。投标人使用两型产品投标报价金额/投标人投标报价总金额× 3 分，投标货物应当是《长沙市两型产品政府采购目录》中的两型产品，需提供《长沙市两型产品政府采购目录》文件首页和所投货物所在页截图（该页包含制造商或企业名称或申请单位名称、规格。 疑问：请确认《湖南省两型产品政府采购目录》不能加分，只有在《长沙市两型产品政府采购目录》中的两型产品，且提供了招标文件要求的截图才能加分。请确认。
问题14、招标文件P15，10.4 优先购买 两型产品 加分，投标人使用两型产品时，投标人所投电梯设备、自动扶梯设备在《长沙市两型产品政府采购目录》中的，评审给予3分的总分值加分。投标人使用两型产品投标报价金额/投标人投标报价总金额×3分，投标货物应当是《长沙市两型产品政府采购目录》中的两型产品，需提供《长沙市两型产品政府采购目录》文件首页和所投物所在页截图（该页包含制造商或企业名称或申请单位名称、规格型号、有效截止日期等内容）或证书复印件，并加盖投标人单位章，未按上述规定提供相关证明材料的，不予加分。 澄清：1、据公开资料显示，能满足上述两型产品加分条件的仅仅数家电扶梯厂家。因此在本次招标的及其重要的城市轨道交通项目上以此作为加分项且分值高达3分实属于不妥，有明显偏向于某一两家投标人的嫌疑，实属排他性条款。此类操作在国内其他城市的轨道交通项目中更是闻所未闻。此举已违反了《中华人民共和国招标投标法》第二十条、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条的要求，违反公开、公平、公正和诚实信用原则，严重影响了正常招投标工作。故强烈建议招标方慎重考虑删除该条关于《长沙市两型产品政府采购目录》中的两型产品加分的评分条款。2、请明确《湖南省两型产品政府采购目录》中的产品是否不加分？
问题15、招标文件P15页，10.4 优先购买，两型产品，请问我司投标货物为《湖南省两型产品政府采购目录》的两型产品是否加分？
问题13-15答：根据《关于进一步在政府投资工程建设项目招标投标工作中落实两型产品采购政策的实施意见》（长发改招标〔2019〕169号）的规定，按招标文件要求执行。请投标人仔细阅读招标文件“第二章 投标人须知前附表 10.4 优先购买”，本项目招标货物是指电梯设备和自动扶梯设备两类货物，投标人所投电梯设备、自动扶梯设备应当是《长沙市两型产品政府采购目录》中的两型产品，且需提供《长沙市两型产品政府采购目录》文件首页和所投货物所在页截图（该页包含制造商或企业名称或申请单位名称、规格型号、有效截止日期等内容）或证书复印件，并加盖投标人单位章，未按上述规定提供相关证明材料的，不予加分。
问题16、招标文件P51页，授权委托书中的标段是否不用填写？
答：授权委托书中的标段不用填写。
问题17、招标文件P14，②投标货物类似业绩：投标人须同时具备以下两项业绩：1.投标人所投自动扶梯设备须具有在投标截止之日前1800天内在中国境内已完成的单项合同金额7300万元（含）以上或单项合同供货数量88台（含）以上重载荷公共交通型自动扶梯设备的项目业绩。 2.投标人所投电梯设备须具有在投标截止之日前1800天内在中国境内已完成的单项合同金额930万元以上或单项合同供货数量23台（含）以上电梯设备的项目业绩。 投标人所投自动扶梯设备业绩和所投电梯设备业绩可包含在同一合同中也可分别在两个合同中。 （2）商务评审要求的类似业绩（加分业绩）①投标人类似业绩/； ②投标货物类似业绩：自动扶梯类似业绩指：投标人所投自动扶梯设备须具有在投标截止之日前1800天内在中国境内完成的单项合同金额10000万元（含）以上或单项合同供货数量124台（含）以上重载荷公共交通型自动扶梯设备的项目业绩。电梯类似业绩指：投标人所投电梯设备须具有在投标截止之日前1800天内在中国境内完成的单项合同金额1300万元（含）以上或单项合同供货数量33台（含）以上电梯设备的项目业绩。 澄清：因本项目为地铁项目，人流量大，载荷高，为进一步提升设备的安全性和可靠性，提升本项目的整体品质，建议将上述业绩要求必须为国内城市轨道交通项目业绩。
答：不修改，按招标文件规定执行。
问题18、招标文件P16，10.10.3建设工程交易服务费由中标人全额承担，中标人在中标通知书发出之前，向长沙公共资源交易中心支付交易服务费。 澄清：请提供上述建设工程交易服务费收费标准。
答：投标人可以自行在长沙公共资源交易中心网站查询相关收费标准，详见http://csggzy.changsha.gov.cn/xxgk/xxgkml/tzgg/201906/t20190610_3367378.html。
问题19、招标文件P30，附件 2-2：否决投标的情形 澄清：请澄清是否除本章节列出内容外，对本次招标其他内容进行偏离并不会导致废标？
答：请投标人仔细查阅招标文件，按招标文件要求执行。
问题20、投标人须知前附表第10.1要求类似电梯类似业绩证明材料要求提供合同文件，是否需要提供相关关键页而非完整合同？
答：请投标人按招标文件规定提供业绩证明材料。投标人提供的业绩证明材料应能如实全面反映相关业绩信息，证明业绩符合招标文件要求。因投标人错漏或者未能如实、全面提供业绩证明材料的，所造成的一切不利后果由投标人自行承担。
问题21、招标文件P67页中要求的近三年营业额请明确是2018-2020年度的营业额；
答：该项不用填写。删除招标文件 第六章 投标文件格式 第一节商务文件格式 “六、资格审查、商务评审等资料（一）基本情况表”中“近三年营业额”。本项目招标文件中涉及此内容的进行相应修改，其余内容不变。
问题22、招标文件涉及需要签字的地方是否均可以电子签章代替？
答：可以。
问题24、新增维保授权承诺：本项目维修保养服务期届满且买方或其下属公司具备相关行政主管部门颁发的《中华人民共和国特种设备生产许可证》（含安装、修理），可以承担本项目货物的维保服务时，卖方应确保将本项目货物的维修保养服务授权给买方或其下属公司实施，使其与本项目维修保养期直接连续，授权期限应为直至本项目货物使用年限届满之日止。卖方须无偿为买方相关人员提供业务培训。因非买方原因导致买方或其下属公司未取得相应授权的，卖方应按签约合同价的20%向买方支付违约金。本项保证应在合同终止或解除后仍持续 此条款不适用电梯维保，建议删除。
答：不删除。
问题25、付款方式中，预付款、第一、二、三次进度款，均需提供卖方支付申请（附相关证明材料）、增值税专用发票、有效期内的履约担保复印件等相关资料。此履约担保复印件是否是指合同总价10%的履约保函？
答：履约保证金采用银行履约保函形式的，银行履约保函的担保额度为签约合同价的10%，履约担保复印件是指银行履约保函的复印件。履约保证金采用现金形式的，现金担保额度为签约合同价的10%，履约担保复印件是指转帐或电汇凭证的复印件。
（二）技术部分
问题1、6）轿厢操作面板： 无障碍电梯轿厢内设置 2 处操作面板 （主操纵箱及副操 纵箱），同时设置盲文按钮，非无障碍电梯轿厢内设置 1 处操作面板。 疑问：请确认哪些电梯为无障碍电梯。
答：目前车站电梯均为无障碍电梯，停车场综合楼及联合车库内至少有1部电梯为无障碍电梯。无障碍电梯数量以施工图阶段最终建筑方案为准，投标方一旦中标不得以是否采用无障碍电梯为由增加费用。
问题2、第一分册 通用技术要求 2.招标范围 1）投标人应承担以下工程所辖范围内的工作，工程阶段主要包括但不限于：设计和设计联络、样机制造和试验、设备批量制造、工厂检验、出厂验收、运输、保 险、仓储、安装尺寸的复核、安装、调试、综合联调、试运行、初期运营等各阶段；并包括现场施工安全、使用标识的制作及施工、安装质量监控、各阶段的试验、测试、验收、技术服务（提交图纸文件、培训、设计联络等）、伴随服务、设备安装图设计及施工图设计配合、接口设计及配合、施工配合、质量保证期内等的整个过程以及提供本设备所需的随机附件、工具（含专业工具） 、60个月的维修保养服务 （详见附件） 等招标文件第二章 投标人须知 自中标通知书发出之日起120天开始供货，300天内完成供货安装。自动扶梯/电梯设备从初期运营之日算起，即进入维修保养服务期，时间为96个月。疑问：招标要求的维修保养服务期是60个月还是96个月，请确认。
答：本项目自动扶梯、电梯设备从初期运营之日算起，即进入维修保养服务期，时间为96个月。
问题3、 自动扶梯服务清单中：映日路站3号出入口提升高度17.75m的梯子，表格中为中间1支撑。 问：中间支撑信息是否有误？按照图纸应有中间3支撑。
答：提升高度在H在15m≤H＜22m的扶梯，其支撑数量按3组考虑，中间支撑最终数量以施工图阶段最终设计方案为准。
问题4、 自动扶梯服务清单中备用梯16.2m提升高度的，中间支撑的信息未明确，请明确？
答：自动扶梯设备清单中提升高度16.2m的备用梯中间支撑数量为3组。
问题5、 自动扶梯“第二分册 专用技术要求 表3-5 电机功率配置表”功率设置如下表，过于冗余。 问：建议按厂家成熟功率设置进行配置，是否可行？
答：按招标文件要求执行。
问题6、垂直电梯接口文件中有对扶梯直梯要提供维修工作站的要求，并负责电扶梯维修工班工作站至综合监控交换机或前端处理器（FEP）电缆的购置和敷设。 问：工作站至综合监控交换机的线缆能否由弱电方敷设？
答：电扶梯维修工班工作站至线路ISCS前端交换机或前端处理器（PEP）线缆的购置和敷设由电扶梯承包商负责。
问题7、用户需求书 第二分册 专用技术要求 P69页，有机房电梯额定载重为1000KG或1600KG，但第四册 供货及服务清单中：有机房电梯供货清单中额定载重均为1600KG，两处描述不一致，请招标人明确以哪个为准？
答：有机房电梯的额定载重以第四册 供货及服务清单中为准。
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