高新区长郡麓谷中学新建项目设计、采购、施工（EPC）总承包投标人提出疑问时间已按招标文件的规定时间（2021年11月17日17:00）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清与答疑文件作为招标文件组成部分，招标文件的澄清和对投标人问题的回复如下：
一、招标人澄清：
本项目建造标准以本次发布的为准，详见附件。
二、投标人问题回复：
问题1、投标文件格式“（2）投标函附录”中的“保修要求”是否按投标人须知前附表中的“施工保修要求：按建设部〔2000〕年第80号令相关规定保修”填写？
答：是的，按投标人须知前附表中的“施工保修要求：按建设部〔2000〕年第80号令相关规定保修”填写。
问题2、投标文件格式“（2）投标函附录”中的“承包人履约担保金额”是否按投标人须知前附表中的“为签约合同价格中暂定工程费的8%”填写？
答：是的，按投标人须知前附表中的“为签约合同价格中暂定工程费的8%”填写。
问题3、招标文件未要求提供施工技术负责人、施工关键岗位人员、设计岗位人员，是否投标时不需提供以上人员的详细资料，待中标后以上人员根据湘建建﹝2020﹞208号文件的要求配备？
答：是的。
问题4、自来水和强电是不是只负责红线范围内？
答：按招标文件执行。
问题5、P73本项目须获得省级及以上的优质工程奖项，如未达到省优工程扣100万元。（本条款不合理，非工程强制标准且违约处罚太高，建议降低处罚标准）
答：按招标文件执行。
问题6、P74施工图预算中包括的风险范围涵盖太广。（本条款不合理，根据政府投资条例，因国家政策调整、价格上涨、地质条件发生重大变化等原因，发包人应增加投资概算）
答：按招标文件执行。
问题7、P75承包人必须保证施工图预算的准确性，如施工图预算初次审核的审减率超过10%，则超出10%以上的咨询服务核减效益收费由承包人承担。P175承包人上报发包人的本合同工程结算金额不得高出最终审定金额的10%，否则，超过最终审定金额10%以上的结算审计费用由承包人承担，10%以内的结算审计费用由发包人承担。（本条款不合理，本合同价格形式为中标总价限额合同，不应再设置预算、结算审减率10%）
答：按招标文件执行。
问题8、施工场地应具备的施工条件及提供的时间：根据经发包人审查批准的施工组织设计，双方以会议纪要形式另行约定。（本条款应明确具体提供时间，例如开工日期前7天内）
答：按招标文件执行。
问题9、P144施工用水：总承包单位负责从市政接水点至红线内的施工用水申报、手续办理、施工及协调工作。施工用电：施工用电工程(包括但不限于):市政电源点至红线内高压电外线及土建路由施工、10/0.4KV 箱式变电站采购安装、高压报装手续办理等所有相关工作并承担相关费用。（本条款不合理，发包人应将施工用水、用电、通讯线路等施工所必需的条件接至施工红线范围场内）
答：施工用水：总承包单位负责从市政接水点至红线内的施工用水申报、手续办理、施工及协调工作。施工用电：总承包单位负责施工用电工程(包括但不限于):市政电源点至红线内高压电外线及土建路由施工、10/0.4KV 箱式变电站采购安装、高压报装手续办理等所有相关工作并承担相关费用。
问题10、P145关于发包人应提供的基础资料的范围和期限： / 。（本条款应明确具体提供时间，例如开工日期前7天内）
答：按招标文件执行。
问题11、P154审查会议的审查形式和时间安排为：具体按发包人要求，审查会议的相关费用由承包人承担。（本条款不合理，施工图审查由发包人组织，相关费用也应由发包人负责）
答：按招标文件执行，上述审查不包含施工图线上审查服务费用。
问题12、P155关于竣工文件的其他约定：发包人不按照本项约定组织竣工验收、颁发工程接收证书的违约金的计算方法：发包人无需支付任何违约金。P163发包人不按照合同约定组织竣工验收、颁发工程接受证书的违约金的计算方式：按双方签订合同价款与已付工程价款的差额为基数，每逾期一天，按全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率支付违约金。（合同条款约定相互冲突，建议修改）
答：发包人不按照合同约定组织竣工验收、颁发工程接受证书的违约金的计算方式统一修改为：发包人无需支付任何违约金。
问题13、P160施工现场围挡按照现行建设行政主管部门及其他有关部门的要求设置，若实施过程中政策调整标准或发包人另提出标准要求调整且与原要求出现实质性变化时不可对围挡费用进行调整。（本条款不合理，实施过程中政策调整或发包人另提出标准要求调整，围挡费用应进行相应调整）
答：按招标文件执行。
问题14、P161施工期间用水量较大，承包人应提前与相关部门联系，并采取可靠措施确定管线接引方案，提前做好临时管线的接引，对局部容量不足区段，应事先进行管线的改造，保证、维持沿线居民饮水、生产、生活用等正常使用。所需费用包含在合同价款中。（本条款不合理，管线的改造费用应由发包人负责，不包含在合同价款中）
答：按招标文件执行。
问题15、P163因异常恶劣的气候条件引起费用增加或工期延误，由承包人自行承担。（本条款不合理，因不可抗力及异常恶劣的气候条件引起费用增加或工期延误，应双方协商解决）
答：按招标文件执行，对战争等不可抗力的处理合同中有专门条款。
问题16、P165变更调整范围的约定：设计变更金额调整的起步基准金额，单项、单批次的变更增减金额达到10万元才允许调整，未达到的一律不调整。（本条款不合理，单项、单批次的变更达到10万元才允许调整，建议删除。）
答：按招标文件执行。
问题17、P165验收时与中标时相比，若国家及省市规范标准有变化的，承包人应按新标准执行办理验收手续，此项不视为变更。（本条款不合理，因政策标准发生变化，应视为变更）
答：按招标文件执行。
问题18、P167价格变动幅度超出约定涨降幅度时，仅调整超出幅度以外的价差部分，并按照乙方投标优惠率进行优惠。超出上述涨降幅度可以调整价格的主要材料，在调整价差时需按承包人中标优惠率进行折算。（本条款优惠是否表达重复）
答：P167价格变动幅度超出约定涨降幅度时，仅调整超出幅度以外的价差部分。超出上述涨降幅度可以调整价格的主要材料，在调整价差时需按承包人中标优惠率进行折算。
问题19、P170设计费进度款付款时间约定：工程竣工验收合格后 15 天内，支付至设计合同价的70%。（工程竣工验收后，设计费的支付比例较低，建议重新调整）
答：按招标文件执行。
问题20、P171工程费第一次付款，无解控发包人和承包人双控账户金额比例条款。
答：按招标文件执行。
问题21、P171工程费付款节点较少，付款比例较低，建议增加付款节点和比例。
答：按招标文件执行。
问题22、P177承包人未能按项目进度计划及时完成合同约定的工作（发包人、不可抗力原因除外），造成工期延误的，每延误一天，承包人按签约合同价的万分之五向发包人支付违约金；关键工期延误后形成的后续关键节点工期顺延，不再视为工期延误，不进行二次处罚；但如果造成工程延期竣工的，除按上述约定承担关键工期延误的违约责任外，每逾期一天，承包人还应按签约合同价的万分之二向发包人支付违约金。（本条款不合理，工期延误违约金双重处罚，建议降低处罚标准）
答：按招标文件执行。
问题23、P181发包人继续使用承包人在施工现场的材料、设备、临时工程、承包人文件和由承包人或以其名义编制的其他文件的费用承担方式：发包人继续使用承包人在施工现场的材料、设备按实际采购价的80%支付费用。（本条款不合理，发包人继续使用承包人在施工现场的材料、设备应按实际采购价格支付费用）
答：按招标文件执行。
问题24、P182承包人的索赔：专用条款 17 条约定的发包人应承担的风险职责范围所引起的。（专用条款第17条仅为不可抗力，涵盖不了整个工程项目风险范围，建议重新约定）
答：按招标文件执行。
问题25、P183承包人必须在竣工前 30 天按照工程竣工档案管理的有关规定，免费向发包人提交一式六套（含监理、档案馆）竣工图及两份底图和其他竣工资料（包括软件）。P155承包人在竣工验收通过后 28 日内向发包人移交全部完整的工程竣工资料及相应的电子磁盘资料各四套（其中：两套用于发包人存档、一套用于档案馆存档、一套用于监理人存档）。（合同条款约定时间相互冲突，建议修改）
答：不冲突。发包人需承包人提交相关竣工资料后再组织竣工验收，竣工验收通过后承包人再移交完整竣工资料。
问题26、自来水接水点的位置距离本项目有多远，离红线范围多远？
答：请投标人自行查勘。
问题27、电的接水位置多远？
答：请投标人自行查勘。
问题28、土建工程:根据2020湖南省定额垂直运输费的规范：檐口高度24m以内或6层以内的建筑物，按其他垂直运输费项目执行，因本项目工期紧、场地限制等因素，垂直运输费在编制预算时是否能按施工组织设计以塔吊计算，投标时按塔吊投标？
答：由投标人自行考虑。
问题29、土建工程:本项目的土石方工程根据挂网的图纸（总平面图、竖向布置图、建筑设计标高）计算的总方量约为150000m3，概算文件中涉及的总土方方量是90193.8m3，两个工程量相差较大，请问本项目少计取的土方量如何处理？
答：该初步设计工程设计概算书为招标人对项目的整体投资控制初步文件，不能作为投标参考，投标人须在招标控制价范围内自行考虑项目成本。
问题30、土建工程:本工程的概算文件中考虑了采用铝合金模板
因本项目采取铝合金模板的重复使用率较低，其模板、对拉螺杆的周转使用次数是否可以调整？
答：该初步设计工程设计概算书为招标人对项目的整体投资控制初步文件，不能作为投标参考，投标人须在招标控制价范围内自行考虑项目成本。
问题31、土建工程:本项目三级钢筋未按抗震钢筋价格考虑，但目前市场采购不到非抗震钢筋，是否可按实调整？
答：该初步设计工程设计概算书为招标人对项目的整体投资控制初步文件，不能作为投标参考，投标人须在招标控制价范围内自行考虑项目成本。
问题32、土建工程:本项目商品混凝土按砾石考虑，目前市场采购的均为碎石混凝土，是否可按实调整？
答：该初步设计工程设计概算书为招标人对项目的整体投资控制初步文件，不能作为投标参考，投标人须在招标控制价范围内自行考虑项目成本。
问题33、土建工程:本项目概算中室外工程（如下图）仅包含标志标牌工程
而建造标准（如下图）中包含健身器材、桌椅坐凳、分类垃圾桶等小品设施是否由学校自行采购安装，不包含在本工程承包范围内？
答：该初步设计工程设计概算书为招标人对项目的整体投资控制初步文件，不能作为投标参考，投标人须在招标控制价范围内自行考虑项目成本。按建造标准执行，建造标准以本次发布的建造标准为准。
问题34、土建工程:本项目效果图中看台工程包含钢结构顶棚，但概算中未包含此部分内容，是否由校方根据实际需求自行落实，不包含在本项目承包范围内？
答：该初步设计工程设计概算书为招标人对项目的整体投资控制初步文件，不能作为投标参考，投标人须在招标控制价范围内自行考虑项目成本。体育场看台，雨棚包含在本项目招标范围内。
问题35、安装工程：关于宿舍楼计量装置，按目前长沙中小学寄宿生都是按月收费，宿舍楼单间均未设置水表、电表，这块涉及水表、电表数量与概算差异大，且概算未考虑此块的智控计量？影响概算；
答：该初步设计工程设计概算书为招标人对项目的整体投资控制初步文件，不能作为投标参考，投标人须在招标控制价范围内自行考虑项目成本。水、电计量表设置方式须在后续施工图设计时和使用单位协商确定，投标人在投标时可根据经验提前考虑。
问题36、安装工程：厨房设备暂估价60万，因涉及专业烹饪布局、排油烟机组设备、厨房事故通风机不能与排油烟风机管道共用、油烟排放验收等要求，建议由建设单位委托专业公司进行专项设计及施工、验收；
答：该初步设计工程设计概算书为招标人对项目的整体投资控制初步文件，不能作为投标参考，投标人须在招标控制价范围内自行考虑项目成本。厨房设备不包含在本次招标范围，但土建施工时应做好相关预留预埋。
问题37、安装工程：自饮水系统暂估价94.16万，采用集中供水系统，分别提供冷水、温水。因涉及给水加压、循环冷却设备，同时要求循环管网内水停留时间为 12h，循环回水消毒处理。其设备性能、管道材质(食品级优质管)敷设的要求、档次较高，建议由建设单位委托专业公司进行专项设计及施工、验收；
答：该初步设计工程设计概算书为招标人对项目的整体投资控制初步文件，不能作为投标参考，投标人须在招标控制价范围内自行考虑项目成本。直饮水系统不包含在本次招标范围，但后续设计时应预留场地、施工时须做好预留预埋。
问题38、安装工程：概算内燃气工程费用含两部分：a、设备及安装工程燃气费：31.39万；b、其他：燃气接入费用：50万，而按建造标准第十二条：“由项目建设单位另行委托市政燃气公司进行燃气专项设计与专项工程施工”，请明确界面？
答：燃气及接入工程包含在本项目招标范围内，应从市政燃气管道接入至每一个燃气用气点。详见本次发布建造标准。
问题39、安装工程：自来水接入费用暂估价40万，概算未明确引入水源方案，实际造价可能有较大差异，请明确界面？
答：该初步设计工程设计概算书为招标人对项目的整体投资控制初步文件，不能作为投标参考，投标人须在招标控制价范围内自行考虑项目成本。自来水接入点请投标人自行查勘。
问题40、安装工程：三网融合信号覆盖（电信、移动、联通、铁通四大运营商接入）概算未包含，请明确？原文地址
