各潜在投标人:
潘家坪路道路建设项目全过程工程咨询(含勘察、初步设计、造价咨询、监理)投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间(2021年11月30日17:00)截止。投标人提交的问题经过汇总归类,类似问题不逐个答复。本次澄清答疑文件作为招标文件组成部分,招标文件的澄清和对投标人问题的回复如下:
问题1: P45资信业绩之“类似工程业绩”第1款:独立投标人或以联合体牵头人身份承接过一个单项合同工程造价不少于10000万元的市政道路项目全过程工程咨询业绩的。每具有1个以独立投标人身份承接的全过程咨询类似业绩计2分;以联合体牵头人身份承接的全过程咨询类似业绩计 1 分。本项最多计3个,最高计 6 分。此条排斥有实力勘察设计单位嫌疑。通过网上大数据,全过程咨询联合体投标的项目招标内容基本包括勘察、设计、监理、造价,独立投标的全过程项目招标内容基本为监理和造价;而独立投标的勘察设计仍是以“勘察设计”的名义而未冠以“全过程”名义,但实际也满足P46类似业绩所要求“至少含勘察、设计、监理、工程造价服务中任意两项”之规定。总所周知,勘察设计是项目前期工作的核心,且从招标文件看,长度1260m、宽度30m的提质道路造价估算为20000万,说明工程内容较为丰富;同时项目为老城区,部分路段为改扩建,设计难度较大。如此设置评分条件,无疑不利于选择优秀的设计咨询单位。因此,建议不区分独立投标人或联合体牵头人,而将此条改为:独立投标人或以联合体牵头人身份承接过一个单项合同工程造价不少于10000万元的市政道路项目全过程工程咨询业绩的计2分,本项最多计3个,最高计6分。
回复:考虑到独立投标人的服务效率及综合能力,本项目将独立投标人身份承接的全过程咨询类似业绩和以联合体牵头人身份承接的全过程咨询类似业绩分档设置,且业绩要求只需“至少含勘察、设计、监理、工程造价服务中任意两项”就加分。本项目符合住房城乡建设部关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见发改投资规〔2019〕515号文件精神,本条按招标文件执行。
问题2: P45资信业绩之“荣誉奖项”,设置监理(1项共4.0分)、造价(2项共4.5分)和全过程(1项共1.5分),总分值10分。但却对前期工作核心的勘察设计未设置加分条件,本项目为该扩建项目,与周边街区接触界面多,设计难度大,需要通过设计单位以往项目的优秀率来选择优秀的设计咨询单位。从招标文件服务费用上限值比例来看,勘察设计占比178.08/391.68=45.47%,监理占比138/391.68=35.23%,造价咨询占比75.6/391.68=19.30%,亦可以看出勘察设计在本项目中的核心位置。建议将“荣誉奖项”第2款“独立投标人或联合体成员(承担造价任务的单位)近 3 年(自投标文件截止之日前 1080 天)获得省级造价咨询行业诚信服务精神文明示范企业的,计 2.5 分”调整为获得“独立投标人或联合体成员单位:(1)近3年(2018 年度-2020 年度)承担的市政类获得过中国勘察设计协会颁发的优秀工程勘察设计奖项每个计2分,最多计 1 个;(2)近 3 年(2018 年度-2020 年度)承担的市政公用工程项目(路桥类)获得过湖南省勘察设计协会颁发的优秀工程勘察设计奖项每个计 1 分,最多计 1 个;此项最多计 3 分”,同时将第3款分值调整为1.5分,以符合各专业在服务工作中的占比地位。
回复:荣誉奖项2、独立投标人或联合体成员(承担造价任务的单位)近3年(自投标文件截止之日前 1080天)获得省级造价咨询行业诚信服务精神文明示范企业的,计2.5分;修改为:“独立投标人或联合体成员(承担造价任务的单位)近3年(自投标文件截止之日前 1080天)获得省级造价咨询行业诚信服务精神文明示范企业的,计1.5分”。
增加:5、独立投标人或联合体成员(承担勘察或设计任务的单位)近3年(自投标文件截止之日前 1080天)承担的市政类工程项目获得中国勘察设计协会颁发的优秀勘察设计奖计1 分;获得过省级勘察设计协会颁发的省级优秀勘察设计奖项的,计 0.5 分。
问题3:招标公告仅提供了道路路线PDF文件,无CAD文件,为潜在的合格投标人设置了不公平竞争条件。建议提供道路CAD图纸和相关上位规划(如空间规划、路网规划、用地规划、管线规划等)。
回复:补充已有相关图纸,其他图纸请自行咨询相关部门获取,图纸详见附件。
问题4:本项目规划5m*2.7m箱涵(管径大于1500),属大型排水项目,市政行业排水资质应设置为甲级。
回复:以上设计内容为设计单位依据排水规划结合实际情况确定汇水面积、排水管渠设计参数。排水为道路工程的配套工程的设计业务,资质要求按招标文件执行。
招标人:长沙市恒晟城市更新投资有限责任公司
招标代理机构:智埔国际建设集团有限公司