本招标项目大泽湖生态智慧城综合开发建设项目已由长沙市望城区发展和改革局以 望发改审〔2020〕171号 批准建设，项目业主为长沙市望城区大泽湖生态智慧城投资开发有限公司，建设资金来自区级财政资金、专项债及市场化融资 ，招标人为长沙市望城区大泽湖生态智慧城投资开发有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目大泽湖湿地公园的全过程工程咨询（含全过程造价咨询服务、监理服务）进行公开招标。
2.1项目名称：大泽湖生态智慧城综合开发建设项目（大泽湖生态湿地公园）全过程工程咨询
2.2项目地点：望城区大泽湖街道
2.3项目概况：大泽湖生态智慧城综合开发建设项目南起三环线，北至腾飞路，东起潇湘大道景观道，西至金星大道，面积约10000亩。长沙市望城区滨水新城核心区黄金河水系河湖连通工程部分工程含在本次招标范围内，其中马桥河、荷塘撇洪渠堤防设计标准采用 100 年一遇防洪标准，各渠道及渠系建筑物设计排涝流量 20～63 m3/s。本次招标内容为大泽湖生态智慧城综合开发建设项目范围内大泽湖湿地公园的全过程工程咨询（含全过程造价咨询服务、监理服务），具体的项目规划指标、项目清单、项目名称、范围及规模等内容最终以招标人书面确认文件及行政主管部门最新的规划批复文件为准。
2.4服务期限：以招标人签发的书面通知时间开始计算，至项目竣工验收和结算、决算审核完成为止（含缺陷责任期）。
2.5招标范围：本项目为一个标段，具体项目清单、图纸及规模详见附件。
本项目全过程工程咨询服务，包括但不限于:
监理服务：包括但不限于施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期全过程的监理，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程安全、质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责，以及招标人交办的其他工作。
全过程造价咨询服务（设计阶段至竣工阶段）：编制工程量清单及招标控制价、施工全过程造价控制、结算审核（其他）对建设工程提供全过程、动态的造价管理，包括但不限于对设计单位编制的设计概算进行审核和提出调整意见，设计方案比选、优化设计、限额设计等工程造价分析与控制，各方案工程造价的编制与比选；编制各类工程量清单及清单计价、配合上限值审核，施工合同的相关造价条款的拟定，各类招标项目投标价合理性的分析；施工阶段造价控制（包括造价工程师驻场跟踪控制和审核服务），建设项目工程造价相关合同履行过程的管理，提出工程施工方案的优化建议，各方案工程造价的编制与比选，工程量的确定，审核工程款支付申请，提出资金使用计划建议，做好项目合同台帐、支付台账、设计变更台帐等，施工过程的设计变更、工程签证和工程索赔的处理，协助建设单位进行投资分析、风险控制，主材询价；对各类工程项目竣工结算、服务类项目费用结算进行审核，协助建设单位对接相关职能部门，完成项目的结算审核工作；以及提供有关工程造价信息等服务。具体全过程造价咨询服务招标范围以招标文件第五章委托人要求为准。
其他服务：统筹项目管理、监理、造价工作。
2.6本服务合同禁止转包，中标应全面独立完成服务合同。
3.1投标人须为在中华人民共和国境内合法注册、具备独立法人资格的事业或企业单位，事业单位法人执照或营业执照处于有效期。
3.2投标人须满足以下要求：
①具备住房城乡建设主管部门颁发的工程监理综合资质等级证书，资质证书处于有效期；
②同时具备住房城乡建设主管部门颁发的水利水电工程监理专业甲级资质等级证书和市政公用工程监理专业甲级资质等级证书，资质证书处于有效期；
③同时具备住房城乡建设主管部门颁发的市政公用工程监理专业甲级资质等级证书和水利行政主管部门颁发的水利工程施工监理专业甲级资质等级证书，资质证书处于有效期内。
注：资质类型根据招标范围从勘察、设计、监理、造价咨询等资质中选取一个或多个资质进行设置,但不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人。
3.2.2 财务要求：
提供:近1年或成立至今（成立不足1年的）无亏损。以2020年经会计事务所或审计机构审计的财务会计报表，至少包括资产负债表、现金流量表、利润表扫描件或银行出具的资信证明（成立不足一年的企业）提供为准，独立投标人或联合体成员各方均须提供。
注：财务要求时间一般限定在1-3年。
3.2.3信誉要求：企业近三年没有因违法行为而被相关行政管理部门或业主宣布取消投标资格的记录；招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人参与投标。
3.2.4入围类似工程业绩要求:
提供:自招标公告发布之日起5年内（2021年7月22日起）不少于1个类似工程业绩。（近五年指招标公告发布之日前60个月内）
入围类似工程业绩是指:投标人至少承担过单项合同建安工程费不少于47000万元市政公用工程类风景园林工程全过程工程咨询业绩（全过程工程咨询至少包含监理服务和全过程造价咨询服务），或投标人至少承担过单项合同建安工程费不少于47000万元市政公用工程类风景园林工程监理服务和单项合同建安工程费不少于47000万元市政公用工程类风景园林工程全过程造价咨询服务业绩（监理服务和全过程造价咨询服务可以不是同一个项目），并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。
入围类似工程业绩证明材料要求：
（1）全过程工程咨询业绩证明材料须同时提供合同协议书（或中标通知书）、监理业务手册（或竣工验收备案资料）、工程造价咨询成果文件及答疑文件明确可以作为考核依据的资料，全过程工程咨询服务内容至少包含全过程造价咨询和工程监理服务，投标文件中提供相关证明关键页扫描件；业绩时间以合同协议书中建设单位签字的时间为准；注：全过程造价咨询主要工作内容至少需包含施工阶段、竣工结（决）算阶段全过程造价咨询服务；工程造价咨询成果文件是指经相关行政主管部门盖章并出具的（或项目业主盖章认可的）预算（或结算）定案表（或造价咨询报告）；
（2）工程监理业绩证明材料须提供中标通知书（招标工程需提供）、监理合同和监理业务手册（或竣工验收备案资料）及答疑文件明确可以作为考核依据的资料，投标文件中提供相关证明关键页扫描件，时间以监理业务手册中建设单位签字之日或竣工验收备案资料上建设单位签字之日【竣工验收备案表（经建设工程质量监督部门签字确认）未体现建设单位签字之日的以竣工验收备案表“竣工验收日期”栏中注明的时间】为准；相关指标不一致时，依次按照中标通知书、监理合同、监理业务手册的顺序认定。该类似工程业绩应当在“湖南省智慧住建云—湖南省建筑市场监管公共服务平台—房屋建筑和市政基础设施工程监理招标投标信用评价管理平台”或者“全国建筑市场监管公共服务平台”查询到其项目名称。
（3）全过程造价咨询业绩证明材料须提供合同协议书、工程造价咨询成果文件及答疑文件明确可以作为考核依据的资料，投标文件中提供相关证明关键页扫描件；业绩时间以合同签协议书中建设单位签字的时间为准；注：全过程造价咨询业绩主要工作内容至少需包含施工阶段、竣工结（决）算阶段全过程造价咨询服务；工程造价咨询成果文件是指经相关行政主管部门盖章并出具的（或项目业主盖章认可的）预算（或结算）定案表（或造价咨询报告）；
（4）企业业绩的证明材料均无法体现出所要求的建设规模或技术指标的，则投标人还需提供建设单位盖章确认的其建设规模或技术指标或业绩时间的证明材料作为补充证明材料，将此补充证明材料复印件或扫描件放入投标文件中。
3.2.5项目负责人要求：具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业国家注册监理工程师执业资格证或者一级注册造价工程师执业资格证，并同时具有市政工程相关专业（或工程造价相关专业）副高级及以上技术职称。项目负责人不能承担除项目负责人以外的所有其他关键岗位人员。
3.2.6 其他主要人员要求：
拟任造价咨询负责人应具有建设行政主管部门颁发的国家注册造价工程师证（如分级，应为一级注册造价工程师），注册单位须与投标人单位名称一致。
拟任监理负责人具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业国家注册监理工程师证，且不得有任何在监项目。拟任监理负责人未在其他建设工程项目中担任总监理工程师的查询和证明方式：本省企业和省外入湘企业在“湖南省建筑工程监管信息平台”查询。同时，请省外入湘企业提供官方网站查询的相关信息的网页截图。
以上人员注册证书的注册单位须与投标人单位名称一致，在有效期内，且必须为本单位在职员工，根据2021年3月24日湖南省住房和城乡建设厅关于全过程工程咨询项目负责人备案相关问题的说明，湖南省建设工程项目监管信息平台中在监项目记录仅与项目的总监理工程师(总监代表)相关。若全过程工程咨询项目总负责人未同时担任该项目的总监理工程师,则该项目不属于其名下的在监项目记录。
在本招标项目投标截止时间前，拟任本招标项目的监理负责人在其他项目担任总监理工程师并发生过变更撤换，且未取得项目竣工验收资料的，投标人应当在投标文件中如实注明其变更撤换情况， 提供经住房城乡建设主管部门备案的变更撤换资料复印件（或其官方网站查询的变更撤换信息的截图）。未发生以上情形的，请投标人提供不存在上述情形的承诺书（格式自拟）。
注：如为联合体投标，拟任项目负责人注册证的注册单位必须为联合体牵头单位，拟任造价咨询负责人注册证的注册单位必须为联合体成员造价咨询单位，拟任监理负责人注册证的注册单位必须为联合体牵头单位。以上拟任项目负责人、造价咨询负责人和监理负责人均不得为同一人。
3.2.7其他要求：
①现场监理部其他关键岗位人员要求：现场监理部关键岗位人员须在投标时提供相关书面承诺，根据各子项目实际需要，按照湘建建〔2020〕208号文件规定分别配备本招标项目各子项目现场监理部的关键岗位人员，各子项目关键岗位人员不得重复，各专业配置合理并满足招标项目报建需要（若多个项目打捆签订施工合同的，则现场监理部关键岗位人员按单个施工合同中打捆项目的规模及需要进行配备）。拟任子项目总监理工程师具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程专业国家注册监理工程师证，且无在监项目（本项目监理负责人可兼任本项目其中一个子项目总监理工程师，如因多个子项目同时启动监理工作，其他子项目总监理工程师需要单独配备，并不得低于本项目拟任监理负责人资质标准）；拟任专业监理工程师须具有市政公用工程专业国家注册监理工程师证书或湖南省监理工程师证书或湖南省专业监理工程师培训合格证书或具有水利主管部门颁发的监理工程师岗位证书,且无在监项目；拟任监理员具有市政公用工程专业国家注册监理工程师证书或湖南省监理工程师证书或湖南省专业监理工程师培训合格证书或湖南省监理员证书或具有水利主管部门颁发的监理工程师岗位证书，且无在监项目。
②造价咨询服务团队其他人员要求：造价咨询服务团队其他人员须在投标时提供相关书面承诺拟投入本项目的造价咨询服务其他专业技术人员不得低于招标文件规定的最低配备标准：全国注册造价工程师6人（含4个土建专业、2个安装专业，如分级，则为注册一级造价工程师），造价员6人，资料员1人。注册单位名称须与独立投标人或联合体成员造价咨询单位名称一致。项目全过程造价咨询服务团队应至少安排3人常驻项目现场，专业要求为土建，驻场人员工作时间与委托人工作作息时间相同，服务期间未经委托人同意，咨询单位不得擅自变更派驻场人员，因特殊情况需要变更的需提前1个月书面征得建设单位同意，否则视为违约，按合同约定的违约处理方式进行处理。以上人数为最低配置要求，招标人可根据工程情况要求中标人增加相应专业人员，中标人不得因此要求增加额外费用。
③不接受投标人的法定代表人和总经理作为本项目的关键岗位人员。
④与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
⑤根据长沙市住房和城乡建设局《关于我市建设工程招标投标工作中核查养老保险有关事项的通知》的规定，疫情期间以及生产恢复期间，不核查人员养老保险，参与投标的企业不需提供人员养老保险缴纳资料。参与投标的企业在投标文件中安排的关键岗位人员应为本单位的在职员工，若中标后，发现中标人使用非本单位在职员工参与投标，招标人将依法处理。
⑥依据廉洁和作风建设承诺书的要求，投标人须提供廉洁建设和作风建设承诺书。（格式详见投标文件格式）。
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