长沙市轨道交通2号线西延二期工程土建施工监理项目投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间（2021年5月26日17：00）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清与答疑文件作为招标文件组成部分，招标文件的澄清和对投标人问题的回复如下：
一、注意事项
1、特别提醒：招标文件第二章 投标人须知前附表 条款号10.12.2中第2条规定：“招标人有权在投标有效期内的任何时候，对投标人提交的文件、资料等情况进行审查复核，若发现投标人在投标过程中有弄虚作假、围标串标的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与事实不符的行为，或在招标过程中存在其他违法违规行为的，按照不合格投标人处理；被列为中标候选人的，取消中标候选人资格；已中标的，取消中标资格。同时，视其情节轻重处以没收部分或全部投标保证金，且禁止参与我司项目投标（最多三年）的处罚，并依据国家有关规定进行处理。”
2、注意事项：请投标人认真阅读本项目招标文件，对照招标文件的资格后审资料提交，投标文件的编制、加密、递交，开标等相关规定，认真仔细做好项目备标工作，以避免出现无谓废标的情况。
3、电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后40分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。
二、对投标人疑问的回复：
问题1：招标文件P15页，10.1.1类似工程业绩包括高铁或铁路，但是高铁或铁路项目不能在“湖南省智慧住建云—湖南省建筑市场监管公共服务平台”或者“全国建筑市场监管公共服务平台”查询，请问高铁或铁路项目提供中标通知书、监理合同、监理业务手册等证明材料证明即可？
问题2：招标文件 P15 页，10.1.1 类似工程业绩包括高铁或铁路，但是高铁 或铁路项目不能在“湖南省智慧住建云—湖南省建筑市场监管公共服务平 台”或者“全国建筑市场监管公共服务平台”查询，请问高铁或铁路项目提 供中标通知书、监理合同、监理业务手册等证明材料证明即可？
问题3：招标文件第二章10.1.1中投标人提供的业绩为轨道交通工程的地铁或轻轨或磁浮或城际铁路类似工程业绩应当在“湖南省智慧住建云—湖南省建筑市场监管公共服务平台—房屋建筑和市政基础设施工程监理招标投标信用评价管理平台”或者“全国建筑市场监管公共服务平台”查询到其项目名称； 若提供的业绩为轨道交通工程的铁路、高铁类似工程业绩是无法在湖南省智慧住建云—湖南省建筑市场监管公共服务平台—房屋建筑和市政基础设施工程监理招标投标信用评价管理平台”或者“全国建筑市场监管公共服务平台”查询到其项目名称是否也可用？
问题4：招标文件P16页10.1.1中4、类似工程业绩的考核要求中规定：“该类似工程业绩应在“湖南省智慧住建云-湖南省建筑市场监管公共服务平台-房屋建筑和市政基础设施工程监理招标投标信用评价管理平台”或者“全国建筑市场监管公共服务平台”查询到其项目名称。”以上查询平台仅针对于建设部监管项目，高铁、铁路等类似工程为铁道部监管项目，无法在招标文件要求的平台上查询。请问，高铁、铁路项目是否可以在投标文件中提供本次招标所需业绩证明材料即可，无须提供平台查询截图？
问题5：招标文件P16中“4.类似工程业绩的考核要求”中提出类似业绩应当在“湖南省指挥建筑云-湖南省建筑市场监管公共服务平台……或全国建筑市场监管公共服务平台”查询到其项目名称。因高铁、铁路或城际铁路等国铁项目均未在国建筑市场监管公共服务平台，请问出具业主证明是否认可？
答：若投标人提供的高铁或铁路项目类似业绩不能在“湖南省智慧住建云—湖南省建筑市场监管公共服务平台—房屋建筑和市政基础设施工程监理招标投标信用评价管理平台”或者“全国建筑市场监管公共服务平台”查询到其项目名称，投标人按招标文件要求提供业绩考核依据即可。
招标人有权在投标有效期内的任何时候，对投标人提交的文件、资料等情况进行审查复核，投标人有义务提供上述业绩考核依据的证明资料原件，若发现投标人所提供的有关情况、文件、证明等原件资料与事实不符的行为，将按照不合格投标人处理；被列为中标候选人的，取消中标候选人资格；已中标的，取消中标资格。同时，视其情节轻重处以没收部分或全部投标保证金，且禁止参与我司项目投标（最多三年）的处罚，并依据国家有关规定进行处理。
问题6： .招标文件P16页，10.1.1类似工程业绩考核依据：投标文件中提供的中标通知书（招标工程提供）、监理合同和监理业务手册以及答疑文件明确可以作为考核依据的资料的复印件。请问，有的项目建设单位不给开具监理业务手册，请问提供项目竣工验收证明材料是否可以作为已竣工业绩考核依据凭证？
问题7：招标文件 P16 页，10.1.1 类似工程业绩考核依据：投标文件中提供 的中标通知书（招标工程提供）、监理合同和监理业务手册以及答疑文件明 确可以作为考核依据的资料的复印件。请问，有的项目建设单位不给开具监 理业务手册，请问提供项目竣工验收证明材料是否可以作为已竣工业绩考 核依据凭证？
答：类似工程业绩的考核依据为“提供中标通知书（招标工程提供）、监理合同和监理业务手册以及答疑文件明确可以作为考核依据的资料的复印件”，考核期限1080天，自监理业务手册中建设单位签字之日起至提交投标文件截止之日止。若无监理业务手册时须提供竣工验收资料，竣工验收资料是指竣工验收备案表（经建设工程质量监督部门签字确认）或者竣工验收证明（由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位盖章认可），时间以竣工验收备案表或者竣工验收证明中建设单位签字时间为准。
问题8：招标文件P18页，10.1.2“（5）其它本项目只对市政基础设施工程获奖工程予以计分”，本项目类似工程业绩包括高铁或铁路，请问高铁或铁路项目的获奖是否满足得分要求？
问题9：招标文件 P18 页，10.1.2“（5）其它本项目只对市政基础设施工程获 奖工程予以计分”，本项目类似工程业绩包括高铁或铁路，请问高铁或铁路 项目的获奖是否满足得分要求？
答：按招标文件执行。
问题10：以联合体形式承担的业绩，投标人自身完成的工程量达到了要求类似业绩的规模标准，并提供联合体协议书等证明文件，是否可以作为本工程的类似工程业绩。
问题11：以联合体形式承担的业绩，投标人自身完成的工程量达到了要求类似业绩的规模标准，并提供联合体协议书等证明文件，是否可以作为本工程的类似工程业绩。
答：投标人提供的资格要求的类似工程业绩或项目监理机构评审要求的类似工程业绩须为投标人自行承担的，若投标人提供的业绩为联合体业绩，则该业绩中的轨道交通工程（高铁或铁路或城际铁路或地铁或轻轨或磁浮等）土建监理业务须为投标人自身完成的，且须满足招标文件中对业绩年限、类型、合同金额和竣工验收等相关要求，否则，视该业绩为无效业绩。同时，投标人除按招标文件要求提供相应的业绩证明资料外，还须提供联合体协议和业主方出具的投标人在联合体中自身完成了上述业绩的证明资料（格式自拟，内容至少包括业绩项目名称、投标人在该联合体业绩中自身完成的工作内容、合同金额等，并加盖“业主单位行政公章（即业主单位法人章）”，否则视为无效业绩）。
问题12：本项目项目监理机构评审要求的类似工程业绩： 投标人应该满足以下业绩之一： 第一标段：投标人应该满足以下业绩之一： 1、独立投标人或联合体牵头方在中国境内自行承担的已竣工的单项合同（至少含 2 站 4 区间）或单项合同工程造价 14.9 亿元及以上的轨道交通工程（高铁或铁路或城际铁路或地铁或轻轨或磁浮等）土建监理业绩；2、独立投标人或联合体牵头方在中国境内自行承担的已竣工的轨道交通工程（高铁或铁路或城际铁路或地铁或轻轨或磁浮等）监理业绩（单项合同中土建监理范围至少含 2 站 4 区间或单项合同中土建工程造价不少于 14.9 亿元。请问：一个监理招标项目（即一份中标通知书）在签订合同时因施工阶段不同被拆分为两部分，分别签署合同。该情况可否将两部分合同合并视为一项单项合同，即满足类似业绩要求？
问题13：本项目项目监理机构评审要求的类似工程业绩： 投标人应该满足以下业绩之一： 1、独立投标人或联合体牵头方在中国境内自行承担的已竣工的单项合同（至少含 4 站 5 区间）或单项合同工程造价 14.6 亿元及以上的轨道交通工程（高铁或铁路或城际铁路或地铁或轻轨或磁浮等）土建监理业绩；2、独立投标人或联合体牵头方在中国境内自行承担的已竣工的轨道交通工程（高铁或铁路或城际铁路或地铁或轻轨或磁浮等）监理业绩（单项合同中土建监理范围至少含 4 站 5 区间或单项合同中土建工程造价不少于 14.6 亿元）。请问：一个监理招标项目（）在签订合同时因施工阶段不同被拆分为两部分，分别签署合同。该情况可否将两部分合同合并视为一项单项合同，即满足类似业绩要求？
答：一个监理项目（即一份中标通知书），在合同签订阶段拆分为几个合同分别签订的，且业绩规模等满足招标文件要求的业绩予以认可（合同规模以拆分后的合同规模之和为准）。业绩有效时间以监理业务手册中建设单位最后签字时间为准。
