各潜在投标人：
长益复线至兴联路大通道工程（过江段）项目设计咨询项目提出疑问时间已按招标公告的规定时间（2021年2月2日17:00）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清与答疑文件作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力。现澄清与答疑如下：
一、招标澄清
1、招标文件“投标商务文件评分表”中第2项“企业信誉及获奖情况”评分标准修改为投标人设计的桥梁项目获得过中国勘察设计协会颁发的2019年度工程勘察、建筑设计行业和市政公用工程优秀勘察设计奖“优秀市政公用工程设计项目”一等奖的每个计10分，二等奖的每个计7分，三等奖的每个计5分。近3年内（以提交投标文件截止时间前36个月内为有效）投标人设计的桥梁项目获得过省勘察设计协会颁发的优秀工程设计奖项一等奖的每个计5分，二等奖的每个计3分，三等奖的每个计1分。本项最高计20分，同一项目获得多个奖项的，仅按最高奖项计算一次，提供获奖证书复印件或颁布的文件复印件为准。时间以获奖证书颁发的时间或文件颁发的时间为准。
2、招标文件“第六章 投标文件的组成及格式”中“技术标部分”的“技术标具体制作要求”修改为：
技术标具体制作要求：
（一）、技术标的编制，必须贯彻执行国家及地方有关工程建设的政策和法规，应符合国家现行的建设标准、设计规范和制图标准以及确定投资的有关指标、定额和费用标准的规定。在投标技术文件编制前，应进行必要的调查研究，清楚与设计有关的基本条件，收集必要的设计咨询基本资料，进行认真分析。
（二）、技术标采用 A3 幅面。
（三）、技术标书须上传至投标文件“技术部分”。
（四）、评标委员会对技术标书独立进行评审评分。投标文件不符合招标文件规定格式等错误的，由评标委员会集体评议，按细微偏差对其进行扣分。
（五）、投标人应根据本项目评标办法和招标文件要求编写投标文件技术标书。技术标应包括（但不限于）下列内容：
1）、设计咨询方案
2）、工程重点、难点分析
3）、保证措施
4）、合理化建议
3、本项目的投标截止时间、开标时间、投标保证金截止时间延期至2021年3月4日上午9：00（北京时间）。
二、招标答疑
1、招标文件P30页：《长益复线至兴联路大通道工程（过江段）可研及初步设计项目澄清与答疑公告中》已经将其商务条件修改为“获得中国勘察设计协会颁发的‘2019年度工程勘察、建筑设计行业和市政公用工程优秀勘察设计奖’‘优秀市政公用工程设计项目’一等奖的每个计10分，二等奖的每个计7分，三等奖的每个计5分。近三年（以提交投标文件截止时间前36个月内为有效）获得省勘察设计协会颁发的优秀工程设计奖项（市政公用工程项目）一等奖的每个计5分，二等奖的每个计3分，三等奖的每个计1分。”而本次设计咨询招标文件商务条件与设计招标商务条件差异很大。作为设计咨询，对于咨询单位的技术水准和实力应该与设计单位相当，才能从技术层面对设计单位起到有水准的设计咨询作用，因此建议该商务条件与勘察设计的商务条件对应。
2、设计招标文件与设计咨询设置的奖项级别标准不同，设计招标文件中商务部分奖项设置为“一、二、三级”，而设计咨询却仅为“一级”。为何国家奖要求是“2019年一等奖”，而“省部级奖近三年一等奖”？国家的二三等奖甚至更优于省部级一等奖，省部级一等奖不一定能获得国家的二三等奖，国家二三等奖同样应该作为加分项，至少两份招标文件商务部分设置应该统一标准。
3、招标文件商务部分评分表中关于投标人信誉及获奖情况的表述为"投标人设计的桥梁项目获得过中国勘察设计协会颁发的2019年度工程勘察、建筑设计行业和市政公用工程优秀勘察设计奖“优秀市政公用工程设计项目”一等奖的，每个计 10分。近 3 年内（以提交投标文件截止时间前 36 个月内为有效）投标人设计的桥梁项目获得过省勘察设计协会颁发的优秀工程设计奖项一等奖的，每个计 5 分。”是否表明国家级二等奖、三等奖；省级二等奖、三等奖不计分。如果是，有排除潜在投标人的嫌疑，请校对。
问题1-3答：详见本公告“一、招标澄清”第1点内容。
4、本项目为含跨江桥的通道工程，虽然桥梁占很重要的比例，但是本项目的路线分析同样是重点、难点，且在本招标文件中“项目负责人”及“专业咨询人员”中都要求有道路工程设计咨询人员，因此，道路专业、路线总体、交通组织及引道桥梁在本项目中与桥梁专业同等重要。鉴于此，设计招标文件中商务部分奖项条件未专指桥梁项目，而本次设计咨询招标文件却明显不同于设计招标条件设置，将奖项限定在专指桥梁项目，极为不合理，有为潜在投标人定制招标条件之嫌。
答：按招标文件执行。
5、设计咨询招标文件中“企业信誉及获奖情况”要求 “2019国家奖”、“近3年省部级奖”，而对“项目负责人”的获奖情况却放宽至“近5年以内国家奖”，前后标准不统一，指向性过于明显，结合前述条件设置，为潜在投标人定制招标条件之嫌更加明显。是以不合理的条件限制、排斥潜在其他投标人情形。为确保公平公正，建议可以将“企业信誉及获奖情况”及“项目负责人获奖”均统一为5年。综合以上分析，本次招标指向性过于明显，结合评标委员会有业主代表的设定，有理由怀疑有极大的内定中标人的嫌疑，存在以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人情形，不利于优秀技术团队和方案参与竞争。
答：按招标文件及本公告“一、招标澄清”第1点内容执行。
6、招标文件P89页第二条 “图纸内、表格内、框图内文字、数字采用5号大小的仿宋字体”，请问若在投标文件中引用外部资料的图片、表格，其中的字体字号能否不限？还是必须修改为5号仿宋字？设计图纸内一般对主次内容采用不同的字号，是否要求所有设计图纸内的文字、数字全部为5号仿宋字？
答：详见本公告“一、招标澄清”第2点内容。
7、立交工程是否属于桥梁项目？
答：按招标文件执行。
8、本次设计咨询招标奖项设置专指桥梁项目，十分不合理。在很多大型工程中，项目名称是道路工程，桥梁占了很大的比例，对比本项目属于相似业绩，甚至比本项目更为复杂，但是在获奖证书未明确体现是桥梁项目，如何证明是桥梁项目奖项？此项设置存在为相关单位“量身定制”的嫌疑，建议不要求单指桥梁项目，获奖项目要求为市政类项目即可。
答：按招标文件执行。
9、请问加分业绩满足入围业绩要求，是否既可以作为入围业绩，又可以作为加分业绩？
答：可以。
10、招标文件中投标人须知前附表3.7.4第3条说投标文件盖章均应采用电子平台认可的电子印章。投标文件格式，授权委托书格式中需要委托代理人签字或盖章，是否应办理委托代理人的锁，盖电子印章？
答：投标人需要按照招标文件要求办理电子印章（含CA数字证书），电子印章包括企业法人公章、法定代表人章、授权委托代理人章等。具体办理流程详见长沙公共资源交易电子服务平台数字证书专区相关信息。电子印章（含CA数字证书）办理地址：长沙公共资源交易中心（长沙市岳麓区岳华路279号）一楼CA办理咨询处，咨询电话：0731-89938899。
11、缺长益复线至兴联路大通道工程（过江段）方案设计的线路平纵断面图CAD。
答：投标人按招标文件要求及附件资料编制投标文件。
12、道路工程：缺西岸及东岸侧沿线路网的现状道路基本资料。
答：相关资料由投标人自行调查和收集。
13、立体交叉工程：缺银杉路立交和芙蓉北路立交图纸资料。
答：投标人按招标文件要求及附件资料编制投标文件。
14、桥梁工程：仅含上跨芙蓉北路图纸，缺上跨银杉路、上跨潇湘北大道、上跨潇湘景观道、上跨湘江北路相关图纸资料。
答：投标人按招标文件要求及附件资料编制投标文件。
15、未见湘江航道等级依据标准。
答：本项目按1（Ⅰ）级航道考虑。
16、未见防洪文件资料。
答：投标人按招标文件要求及附件资料编制投标文件。
17、环评工作及措施具体化。
答：投标人按招标文件要求及附件资料编制投标文件。
18、技术标书的编制每出现一处细微偏差扣1分，扣完为止。备注中对细微偏差解释为：实质性响应了招标文件要求，但个别地方存在漏项或提供了不完整的信息和数据等情况。请问这些要求在标书哪些章节有明确定义？
答：按招标文件及本公告“一、招标澄清”第2点内容执行。
19、招标文件第五章《技术说明及要求》最后一条为设计成果深度要求，是否有针对咨询成果的深度要求？
答：设计咨询应确保设计成果满足本项目深度要求。
招标文件中与上述澄清答疑内容相关的作相应修改，招标文件中与本次澄清答疑内容不一致的，以本次澄清答疑内容为准。
招标人：长沙交通投资控股集团有限公司
2021年2月8日
