湖南信息职业技术学院新校区建设项目（一期）设计施工总承包（EPC）投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间（2020年11月17日17：00）截止，现招标人对该项目的招标疑问进行答复。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次招标澄清与修改将作为招标文件的组成部分，具体内容如下：
一、招标文件的澄清与修改：
1、补充说明：《招标文件》合同专业条款第17.1.2暂列金额 “暂列金分为预备费和总价包干项目风险费两部分”中的“总价包干项目风险费”修正为：“总价工程风险包干费”，其他涉及到该名称的均作相应修改。
2、本项目取消招标文件第八章 “二、商务部分”投标报价书的格式要求，投标报价统一按招标控制价格式采用Excel形式进行填报，包括公示的招标控制价相应表格（请投标人自行将表格名称修改为“投标报价……表”）、《重点评审工程量清单综合单价表》和《重点评审材料、设备单价表》。按湖南省相关计价文件和计价软件编制的投标报价过程文件由中标人在中标后提供。
3、为了方便各潜在投标人制作投标文件，提供CAD图纸供各潜在投标人做参考，若有局部细节与PDF文件有差异，请以PDF文件为准。
二、投标文件编制及相关疑问：
1、该项目前期咨询单位是否有资格参与本EPC阶段投标？
2、若参与编制初步设计的单位未能提供全套设计成果及相关资料，将影响投标公平性，该公司是否应予以回避。
问题1-2回复：参照住建部《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市规【2019】12号）、《长沙市政府投资房屋建筑和市政基础设施工程总承包管理办法》（长住建发【2018】51号）等文件，政府投资项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位，招标人公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件的，上述单位可以参与该工程总承包项目的投标。
3、本工程提供了《重点评审工程量清单综合单价表》和《重点评审材料设备单价表》但是却没有提供招标清单，因本项目为EPC工程，每个投标人设计图纸的工程量不可能跟《重点评审工程量清单综合单价表》和《重点评审材料设备单价表》中的数量完全一致，建议投标报价时取消这两个报表？如不取消，请招标人提供招标清单，投标人根据招标清单报价即可?
回复：按招标人提供的控制价进行报价。《重点评审工程量清单综合单价表》和《重点评审材料设备单价表》仅对单价进行评审，工程量数量按公示的上述表格中的数量不变。
4、如果取消了招标人发布的《重点评审工程量清单综合单价表》和《重点评审材料设备单价表》，请问招标文件P32页第6点描述的“...《重点评审工程量清单综合单价表》、《重点评审材料和设备单价表》需在投标文件的其他材料菜单中上传EXCEL文件”的要求也是否应该一并取消？
回复：不取消。
5、请问是否是将《重点评审工程量清单综合单价表》、《重点评审材料和设备单价表》EXCEL文件导入到本项目电子投标文件制作软件--【其他材料】模块中？因【其他材料】模块只能导入一个文档，可否将《重点评审工程量清单综合单价表》、《重点评审材料和设备单价表》制作在一个EXCEL文件中，并将该文件命名为“重点评审工程量清单综合单价表、重点评审材料和设备单价表”？
回复：请按投标人须知附件3：电子投标文件编制及报送要求中第6条要求执行。
6、招标文件第八章投标文件格式151页中“（四）现场安全质量管理评价情况”、“（五）信用评价情况”要求提供投标文件截止之时最新公布评价结果并附“湖南省住房城乡建设网”上查询的相应企业详细信息截图。截图要放到电子投标文件中，电子投标文件要一定的制作和上传时间，如果到投标文件截止时间再截图则没有时间制作和上传电子投标文件。请问“现场安全质量管理评价情况截图”和“信用评价情况截图”能否在开标前一天截图放入投标文件?
回复：可以。现场安全质量管理评价结果、信用评价结果以投标截止时在湖南省建筑市场监管公共服务平台中查询的数据为准。
7、项目经理无不良信息是否可以直接在招标文件第八章投标文件格式151页（六）拟任项目经理不良信息证明资料复印件下填写“无”？
8、拟任项目经理如无不良信息，可否保留“(六)拟任项目经理不良信息证明资料复印件”标题，并在下面写明“无”？
问题7-8回复：项目经理无不良信息的，投标文件格式（六）拟任项目经理不良信息证明资料复印件项下提供加盖单位行政公章的项目经理无不良信息承诺，格式自拟。
9、招标文件第16页10.5中一、施工部分资格后审资料要求提供的8.《联合体协议书》、9.《党建工作的预案》、10.《廉洁建设和作风建设承诺书》、11.《施工项目部其他关键岗位人员承诺书》是否是采用纸质版文件盖鲜章扫描后上传至电子投标文件？
回复：可以加盖电子平台认可的电子印章，也可以上传签字盖章后的原件扫描件。
10、此项目为电子标，但联合体协议书、廉洁建设和作风建设承诺书要求联合体投标的，须联合体各方成员单位盖章及法定代表人签字，是否理解为提供联合体各方成员单位盖章及法定代表人签字的扫描件，无需加盖联合体各方成员单位的电子印章。
回复：可以加盖电子平台认可的电子印章，也可以上传签字盖章后的原件扫描件。
11、第八章投标文件格式145页（五）《项目管理机构自评表》要求填写材料所在页码，页码可否不填写直接填写“/”？
回复：按招标文件要求执行，为方便评标时评标委员会查询。
12、是否需要施工项目负责人为项目授权委托人，授权委托人是否需要到开标现场？
回复：要求授权委托人必须为项目负责人，本项目为电子招标，授权委托人不需要到开标现场参加开标。
13、施工平面布置图、横道图、网络图中的字体是否有要求？
回复：按招标文件要求执行。招标文件中未明确的不作要求，请投标人按常规合理格式自行编制。
14、招标文件159页，设计技术标暗标编制要求中，请明确：设计图纸中的字体及大小是否有具体要求，还是符合国家制图规范就行。
回复：按招标文件要求执行。招标文件中未明确的不作要求，请投标人按常规合理格式自行编制。
15、由于各省份对施工图审查程序及文件格式的不同，请问：《施工图设计审查合格书》是否可以做为标书内类似设计业绩考核要求的考核依据中的“施工图审查备案文件”？
回复：经有资质的第三方审图机构审查合格的《施工图设计审查合格书》可作为考核依据。
16、评审计分要求的类似工程业绩可否做为投标人资格要求中的入围业绩？
回复：满足招标文件评审计分要求的类似工程业绩可以作为投标人资格要求中的入围业绩。
17、请明确既满足评分类似业绩要求又满足资格类似业绩要求的业绩是否可以同时作为评分业绩与资格业绩；
回复：满足招标文件评审计分要求的类似工程业绩可同时作为投标人资格要求中的入围业绩和评审计分要求的类似工程业绩。
18、由于各潜在投标人所在省份省级奖项的评审及颁奖单位不同，请问：某省住房和城乡建设厅颁发的省级最高优秀工程设计奖是否满足标书P48页设计商务部分详细评分表中投标人获奖中的省级勘察设计协会颁发的优秀工程设计奖计分要求？
回复：外省省（直辖市、自治区）住建部门颁发的最高优秀工程设计奖可以按招标文件设计商务部分详细评分表中投标人获奖中的省级勘察设计协会颁发的优秀工程设计奖要求计分（如未分等级的统一按一等奖予以计分）。
19、P48页设计商务部分详细评分表中的“投标人获奖”、“设计负责人奖项”可否为同一奖项？
回复：可以。
20、P48页拟投入本项目人员资格和能力中的设计总负责人和建筑设计负责人可否为同一人？
回复：可以。
21、由于各地职称评审制度不同，智能化业属于电气专业内容，请问：职称证书上专业为电气专业的是否满足标书P48页拟投入本项目人员资格和能力中的智能化设计负责人和智能化设计人员要求？
回复：可以。
22、投标文件“四、开标一览表”需填写招标文件编号，请明确？
回复：填写“/”。
23、投标文件“四、开标一览表”需填写“项目总负责人姓名”与“项目总负责人注册证号”，请问项目总负责人是否就是项目负责人（项目经理）？
回复：项目总负责人是指项目负责人（项目经理）。
24、投标文件中涉及到法定代表人亲笔签字的地方，请问法定代表人亲笔签字是否盖法定代表人电子签字章即可？
回复：可以加盖电子平台认可的电子印章，也可以上传签字盖章后的原件扫描件。
25、投标文件需填写保修承诺和质量等级，质量等级可否按招标公告2.6质量要求：“（1）设计质量要求：满足国家、省、市、行业规范及施工需求，并通过相关行业主管部门审查；（2）工程质量要求：达到现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求。”填写？保修承诺可否按招标公告2.7保修要求：“按建设部 2000 年 80 号令规定保修”填写？
回复：可以。
26、投标保证金采用电子保函或电子保险保单形式的，无原件只有打印件，是否无需单独密封提交？
回复：不需要单独密封提交。
27、投标文件所附证书或资料是否可以为原件扫描件或是彩色照片？
回复：可以。
28、招标文件第128页“二、授权委托书”格式中，“以我方名义签署....修改投标文件”此处修改和投标文件之间是否需要填写项目名称，请明确。
回复：无须填写项目名称。
29、如是联合体投标，近年财务状况表是否只需要联合体牵头人提供？
30、本项目是否需要投标人或联合体牵头人提供上一年度会计事务所认定的资产负债表、现金流量表、利润表和审计报告？
问题29-30回复：按招标文件投标人须知前附表第3.5.4条款执行，联合体投标人由联合体牵头单位提供。
31、如是联合体投标，投标函部分中的五、投标承诺书和（1）投标承诺书是否只需要联合体牵头人提供？
回复：投标函部分中的五、投标承诺书-（1）投标承诺书由联合体牵头人提供。
32、若为联合体投标，设计单位是否需要出具“关于党建工作的预案或支持开展党建工作的承诺书”？
回复：投标函部分中的五、投标承诺书-（2）投标承诺书由联合体牵头人提供。
33、本项目投标书中是否只需配备项目负责人和技术负责人，其它施工项目部关键岗位人员是否可以承诺按相关规定配备，不需要提供施工项目部关键岗位人员的任何资料？
回复：本项目招标阶段施工项目部关键岗位人员只需明确项目负责人和技术负责人，其他施工项目部关键岗位人员承诺在中标后按规定配备到位，不需要在投标文件中提供人员资料。
34、招标文件要求投标人在编制电子投标文件时应当将大小控制在200M以内，请问是每个模板控制在200M以内吗？因设计技术标的内容较多，请问可以把文件控制大小适当加大吗？
35、招标文件32页，第5条，投标人在编制电子投标文件时应将大小控制在200M以内，请问此处是否指设计、施工单个部分节点文件大小？
36、上传文件容量为200M，目前挂网初设PDF文件就有600M大小，施工图深化设计后会更大，是否能提升投标上传文件容量的大小？
问题34-36回复：单个电子文件不超过200MB，整个投标文件不超过600MB，但投标人应尽量控制投标文件大小，避免投标文件无法上传或评标委员会无法打开投标文件。具体咨询长沙公共资源交易电子服务平台，咨询电话：0731-89938899转2转1。
37、招标文件157页暗标编制要求中，框图是指什么？
回复：该框图是指类似于word中插入的文本框。
38、招标文件157页，未指定设计技术标封面编制要求，是否为156页A4版式改为A3版式居中？
回复：按招标文件要求执行。招标文件中未明确的不作要求，请投标人按常规合理格式自行编制。
39、P157页，二、2，图纸中图名是否算标题栏？
回复：不算。
40、因设计技术标包含文字及图纸，制作标书是一个动态的过程，需用到WORD、CAD及PDF软件，编制页码难以控制，请问是否能取消编制页码此项要求？
回复：按招标文件要求执行，建议汇总成PDF版再编制页码。
41、标书内是否需要放效果图？放几张？放在标书什么位置？
42、文字说明内部分配图是否允许彩色？
43、优化设计内容是否体现在提交的施工图内，还是不体现在施工图内单独体现在合理化建议篇章内？
44、初设中不符合现行设计规范的内容，是否可以直接修改体现在施工图中，还是单独体现在合理化建议篇章内？
问题41-44回复：优化设计内容可以体现在合理化建议篇章内，其它按招标文件要求执行。招标文件中未明确的不作要求，请投标人按常规合理格式自行编制。
45、招标文件P36页“本项目为EPC招标项目，根据目前的方案设计，全部两型产品总加分值计0.1分。投标人根据自身情况决定是否采用两型产品，对于承诺采用两型产品的，根据所承诺产品的金额占全部两型产品总金额的比重，进行折算加分（全部承诺采用两型产品的总分加0.1分）”。该承诺加分项应放在投标文件那一部分内容中？
回复：按招标文件“第八章 投标文件格式 一、投标函部分 十、其他”格式执行。
46、招标文件第54页两型产品响应评分计算表中项目两型产品加分总分：0.1。招标文件第36页相关说明评标办法权数取值表中两型产品附加分无权重，请问本项目是否对采用两型产品加分？
回复：两型产品附加分是在设计部分和施工部分的总分基础上另外直接进行附加分，无权重。
47、施工组织设计中的平面布置图和进度计划等附图是否插入相应章节后面并编写页码？
48、施工组织设计中是否可以插入彩色图片？
问题47-48回复：按招标文件要求执行。招标文件中未明确的不作要求，请投标人按常规合理格式自行编制。
49、招标文件P8页工程质量要求“达到现场国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求”与P103页“合格，争创优质工程”相矛盾，以何为准？
50、招标文件招标公告和投标人须知前附表中质量要求为：（1）设计质量要求：满足国家、省、市、行业规范及施工需求，并通过相关行业主管部门审查；（2）工程质量要求：达到现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求。但专用合同条款中质量要求为：合格，争创优质工程。请问质量要求以哪个为准？
问题49-50回复：以招标公告中的要求为准。
51、施工组织设计是将各章节内容合并成一个文件上传还是分章节上传？每章节的页码是从1开始排还是接上一章页码连续排？
回复：合并成一个文件上传，页码按招标文件要求执行。
52、根据湘建监督【2018】116号文规定，对施工组织设计暗标字体不作要求，建议施工组织设计暗标对字体、字号、行距不作要求。
回复：按招标文件要求执行。招标文件中未明确的不作要求，请投标人按常规合理格式自行编制。
53、此项目电子标投标页面局栏分为：投标文件正文、设计技术标内容（暗标使用）、施工组织设计技术标内容暗标使用、其他材料四大板块，是否可以理解为投标文件正文放投标函部分和商务部分，设计技术标书内容（暗标使用）放设计技术标，施工组织设计技术标内容暗标使用放施工组织设计标，其他材料放重点评审工程量清单综合单价表、重点评审材料、设备单价表？
回复：是。
54、招标文件P131中“四、开标一览表”需要填写招标文件编号，请提供招标文件编号。
回复：填写“/”。
55、关于技术负责人专业，建筑工程相关专业是否可以，如：工民建、土木工程、房屋建筑工程？
回复：可以。
56、省外企业需提供项目负责人官方网站查询未在其他工程建设项目担任同类职务信息的网址和结果，若外省无网址可查，是否可用承诺代替。
回复：如省外官方网站确实无法查询到项目负责人未在其他工程建设项目担任同类职务的信息，可以只提供未在其他建设工程项目中担任同类职务的加盖单位行政公章的承诺，若承诺内容与实际情况不符的则视为弄虚作假。
57、若业主直接发包的类似项目业绩的证明资料，是否可以提供合同和竣工验收资料？
回复：按招标文件要求执行，详见招标文件投标人须知前附表10.1.1条“类似工程业绩的考核要求”。
58、若提供项目类似业绩竣工验收备案证，而备案证中无单独竣工验收时间表述，是否以竣工验收备案证中竣工验收备案机构的签字盖章时间为准。
回复：类似工程业绩的考核期限：1080天，自竣工验收资料中建设单位签字之日起至提交投标文件截止之日止；未体现建设单位签字之日的以竣工验收备案表“竣工验收日期”栏中注明的时间为准；均无法体现的可以竣工验收备案证中竣工验收备案机构的签字盖章时间为准。
59、正文及表格文字行距是否可采用1.5倍行距？
60、图片是否可以采用彩色？
61、施工组织设计页数是否有限制？技术标是否需要生成目录？技术标是否可以编制技术标说明索引？
问题59-61回复：按招标文件要求执行。招标文件中未明确的不作要求，请投标人按常规合理格式自行编制。
62、本技术标为暗标，是否需要制作项目虚拟建造演示动画？如果制作项目虚拟建造演示动画，如何上传至系统？
回复：不需要制作项目虚拟建造演示动画。
63、招标文件第17页“设计部分资格后审资料”中，第5点“湖南省外设计企业须提供在“湖南省住房和城乡建设网”进行基本信息登记的网页截图”。请问这个网页截图是否就是“湖南省省外工程勘察设计企业入湘备案登记明细表”？请明确。
回复：是。
64、招标文件第35页“4、类似业绩定义”中的“设计：设计企业近三年（以提交投标文件截止时间前 1080 天内为有效）承担过的总建筑面积 150000 ㎡以上的房屋建筑工程项目（非住宅、厂房类）设计业绩。”。请问这个类似业绩是否是作为加分业绩？
回复：招标文件第35页“4、类似业绩定义”中的“设计：设计企业近三年（以提交投标文件截止时间前 1080 天内为有效）承担过的总建筑面积 150000 ㎡以上的房屋建筑工程项目（非住宅、厂房类）设计业绩。”是指设计商务部分详细评分表中的加分业绩。
65、招标文件第48页“设计商务部分详细评分表”中第3条“拟投入本项目人员资格和能力”中关于智能化专业人员的要求，因智能化是建筑电气设计的分支。请问电气设计专业职称是否符合要求？请明确。
回复：符合。
66、长沙市住建局于2020年2 月24日发布了《关于我市建设工程招标投标工作中核查养老保险有关事项的通知》，文件要求“疫情期间 不核查养老保险，参与投标的企业无需提供有关人员养老保险缴纳材料”，请明确本项目是否不需要提供社保证明材料。
回复：本项目投标时不需要提供社保证明材料。
67、招标文件第48页“设计商务部分详细评分表”中第3条“拟投入本项目人员资格和能力”中关于设计总负责人的评分，招标文件中指出设计总负责人近三年（以提交投标文件截止时间前1080天内为有效）获得过房屋建筑类中国勘察设计协会颁发的全国优秀工程勘察设计行业奖（建筑工程项目、住宅与住宅小区项目）或工程勘察、建筑设计行业和市政公用工程优秀勘察设计奖[优秀（公共）建筑设计项目、优秀住宅与住宅小区设计项目]的。因勘察设计行业协会两年一评选，这个近三年17年11月的奖项能否算在内？省勘察设计行业协会的奖是否也可以备选？
回复：按招标文件要求执行，以提交投标文件截止时间前1080天内为有效。
68、商务部分详细评分表中，投标人获奖中要求“建筑工程项目、住宅与住宅小区项目”，而本项目为公建类学校项目，设置住宅与住宅小区项目获奖明显不合理。 建议投标人获奖情况加分调整为： “投标人近三年(以提交投标文件截止时间前36个月内为有效)获得过中国勘察设计协会颁发的设计类奖项的，一等奖每项加5分，二等奖每项加2分，三等奖每项加1分；投标人近三年(以提交投标文件截止时间前36个月内为有效)获得过省级（或直辖市、自治区级）勘察设计协会颁发的工程设计类奖项，一等奖每项加3分，二等奖每项加1分”；
回复：按招标文件要求执行。
69、投标人需知：设计费优惠率计算方式错误。
70、招标文件第10页，优惠率=实际设计费报价÷设计费上限价*100，此处优惠率计算方式是否有误？与招标文件第53页投标报价评审计分表中的优惠率点数有什么区别，计算方式是否不同呢？
问题69-70回复：设计费优惠率计算方式修改为优惠率=（1-实际设计费报价÷设计费上限价）*100%。该设计费优惠率即代表招标文件第53页投标报价评审计分表中的优惠率点数，仅作为设计投标报价评审计分用，不作为签约合同价。
71、招标文件第157页中：设计技术标暗标编制要求设计技术标统一采用仿宋字体，因图纸内字体存在特殊字体，无法做到字体统一，是否除设计说明等文字及表格部分内容字体大小按要求进行编制外，施工设计图纸字体不做要求？
回复：按招标文件要求执行。招标文件中未明确的不作要求，请投标人按常规合理格式自行编制。
72、招标文件中没有规定设计技术标的具体图幅大小，施工图设计图纸可否根据需要自行确定图幅大小，其他设计说明等文字部分可否采用A3图幅？
回复：按招标文件要求执行。招标文件中未明确的不作要求，请投标人按常规合理格式自行编制。
73、根据P50设计技术部分详细评分表中技术标细微偏差评分部分，是否是指图纸部分不得设置任何会签栏及标题栏，因本项目涉及的单体过多，图纸不添加标题不便查阅，如确需添加，望给出统一格式。
回复：按招标文件要求执行。招标文件中未明确的不作要求，请投标人按常规合理格式自行编制。投标人可参考本澄清修改文件第二项投标文件编制问题39回复。
74、施工组织设计需编制目录，是否同设计技术标页码号采用五号仿宋字体，从目录开始编号，统一连续编在该页正中下方。
回复：按招标文件要求执行。招标文件中未明确的不作要求，请投标人按常规合理格式自行编制。
75、依据施工组织设计评审表，本项目安全目标、环境管理目标是否可明确？
回复：按招标文件要求执行。招标文件中未明确的不作要求，请投标人按常规合理格式自行编制。
三、投标报价部分相关疑问
1、请明确招标文件P152页《九、投标信息公式表》中“暂估价（万元）”的数据是否就是填写招标控制价中《表5 EPC招标控制价.专业暂估工程表》中“（五）专业暂估部分”总价“68269574.95元”？如不是，请明确暂估价（万元）包含的内容？
回复：按招标控制价中《表5 EPC招标控制价.专业暂估工程表》中“（五）专业暂估部分”总价68269574.95元填写。
2、请问：专业工程暂估价中（雨水收集回用系统）是否包含各单体工程的屋面雨水管道？
回复：不包括。
3、本工程提供的《招标控制价表》，其表头都是“EPC招标控制价...”而投标报价时需要根据《招标控制价表》填报对应的投标报价，请问本次投标时是否将此表格名称改为《投标报价表》，把其表头都改成“EPC投标报价...”填报即可？
回复：投标人投标时改为“EPC投标报价...”。
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