长沙高新区真人桥小学项目工程勘察设计投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间（2020年9月21日17:00）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清与答疑文件作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力现对投标人疑问的答复如下：
一、对投标人问题的回复：
问题1：本项目总体成本控价目标：1.4亿元（此指标为定额模式计费，非市场竞争模式）是否包含教学设备购置费、工程建设其他费和预备费？
答：本项目总体成本控价目标：1.4亿元（此指标为定额模式计费，非市场竞争模式）包含教学设备购置费、工程建设其他费和预备费。
问题2：请提供周边市政道路标高。
答：山杏路明湖路交叉口标高为66.00m，山杏路许龙路交叉口标高为67.00m，明湖路枫林路交叉口标高为59.99m。
问题3：请问真人桥小学办学规模为36班小学还是24班小学12班初中。
答：真人桥小学办学规模为36个班小学。
问题4：招标文件要求“中小学学宜采用坡屋顶等中式、欧式造型，也可根据实际情况采用部分平屋顶等现代风格建筑造型，中学建筑本般宜以庄重为主，小学建筑宜以活泼为主。”请问建筑形式能否为现代风格。
答：按招标文件要求执行。
问题5：《规划条件书》中机动车出入口方位：东；即明湖路，请提供明湖路的道路设计图纸，含道路设计标高、市政条件等资料。
答：山杏路明湖路交叉口标高为66.00m，山杏路许龙路交叉口标高为67.00m，明湖路枫林路交叉口标高为59.99m。
问题6：《规划条件书》中11点其他要求：按控规要求建设36班的九年一贯制学校（24班小学，12班初中），与《招标文件》中“拟建设1所完全小学，办学规模为36个班”不一致，请问以哪个为准？
答：以招标文件为准“拟建设1所完全小学，办学规模为36个班”。
问题7：《招标文件》中：五、功能与技术要求1、设计理念（3）环境协调。建筑风格与片区控规要求保持一致，与周边环境协调。请提供周边城市控制性详细规划图纸。
答：请根据周边环境确定。
问题8：学校田径场对环形跑道的长度有无具体要求？例如200m环形跑道、250m环形跑道、300m环形跑道？
答： 按长沙市义务教育标准化学校办学标准执行。
问题9：学校是否需要设置恒温游泳池？
答：不需要
问题10：场地现状内是否存在高压线？
答：暂按场地内无高压线考虑。
问题11：本项目南侧相邻地块为B1商业地块，是否已有建设方案？考虑建筑间距、日照等影响因素，如有建设方案需提供。
答：无周边项目建筑方案。
问题12：P16页10.6中：装配式业绩要求中标通知书、合同及经建设行政主管部门批准的初步设计批复或施工图设计文件审查情况报告书中含有装配式建筑设计的审查说明为准，请问，合同中含装配式建筑设计的，但初步设计批复或施工图设计文件审查情况报告书中未含装配式建筑设计的审查说明的，也可以算做合格的业绩么？如不能算，本项目是否有其他单位提前介入、暗箱操作的嫌疑？湖南省近一两年才开始大力发展装配式设计，很多施工图审查机构不出具关于装配式建筑设计的审查说明，是否有单位提前介入故意提高加分门槛，排斥潜在投标人？？？
答：按招标文件要求执行。
问题13：招标文件P7页第一章招标公告3.7.5条“以联合体形式投标的，应当以联合体中牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力。”要求本项目应提交投标保证金，但在五、投标保证金5.1条“采用承诺的形式，格式详见第五章投标文件的组成及格式附件七；”表明本项目投标保证金采用承诺形式。请问：此两处对投标保证金不一致的描述是否指本项目投标保证金采用承诺的形式，以联合体形式投标的，则以联合体牵头人的名义承诺即可。
答：本项目投标保证金采用承诺的形式，以联合体形式投标的，则以联合体牵头人的名义承诺即可。
问题14：招标文件P6页第一章招标公告3.4条“投标人拟任设计负责人须具备建筑工程相关专业高级(含）以上职称和国家壹级注册建筑师资格；拟任勘察负责人应具有注册岩土工程师资格或注册土木工程师（岩土）和建筑或地勘工程相关专业高级（含）以上职称，其中设计负责人、勘察负责人的注册单位名称应与投标人名称一致；”如注册证书上无法体现注册单位，可否提供全国建筑市场监管公共服务平台或湖南省建筑市场监管公共服务平台查询截图证明？
答：如注册证书上无法体现注册单位，可提供全国建筑市场监管公共服务平台或湖南省建筑市场监管公共服务平台查询截图证明。
问题15：招标文件P14页投标人须知前附表10.4资格后审所需资料要求及相关说明第6点“拟任本次投标的项目设计负责人、勘察负责人和授权委托代理人及拟投入设计人员、勘察人员必须是本企业在职人员；”因招标文件已注明本项目不核查有关人员养老保险，故请明确：此项要求是否指投标人自行承诺拟派本项目的人员均为本企业在职员工即可。
答：投标人可自行承诺拟派本项目的人员均为本企业在职员工。
问题16：招标文件P25页投标须知3.2.1“投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第五章“投标文件的组成及格式”的要求在投标函中进行报价并填写设计费用清单。”在第五章 投标文件组成及格式中并未提供设计费用清单格式，请明确设计费用清单是否无需提供，如仍需提供，请明确设计费用清单格式。
答：无需提供。
问题17：招标文件P26页投标人须知3.7.1“26 投标文件应按第五章”投标文件的组成及格式“进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。”此处要求提供投标函附录，但在第五章 投标文件的组成及格式中并未提供相应格式，请明确投标函附录是否无需提供，如仍需提供，请明确具体格式。
答：无需提供。
问题18：招标文件第五章 投标文件的组成及格式P47页附件5投标承诺书落款处“法定代表人：（亲笔签字并加盖印鉴）”因本项目为电子标，无需递交纸质投标文件，请明确此处的法定代表人亲笔签字指加盖法定代表人的个人数字证书电子印章，即电子签名章及电子法人章。
答：此处的法定代表人亲笔签字指加盖法定代表人的个人数字证书电子印章，即电子签名章及电子法人章。
问题19：如为联合体投标的，在投标文件的组成及格式中，没有明确填写联合体各方名称并盖公章的地方，投标人是否只需填写牵头人单位名称，盖牵头单位公章？
答：没有明确填写联合体各方名称并盖公章的地方，投标人只需填写牵头人单位名称，盖牵头单位公章。
问题20：企业如无不良行为记录，是否提供承诺书即可，无需提供其他材料？
答：企业如无不良行为记录，提供承诺书即可。
问题21：招标文件第六章 评标办法（综合评标法）附表4商务部分评分表第2项企业获奖情况加分仅对中国勘察设计协会颁发的优秀（公共）建筑设计奖项加分，且占分比重大。该加分条件明显对获奖要求过高，并存在排斥大部分潜在投标人或者投标人的嫌疑。依据国家现行法律法规中有明确条文规定不得设置有明显的歧视性、排斥性的内容。相关条文要求如下：“1、依据建办市函〔2020〕298号《住房和城乡建设部办公厅关于开展工程建设行业专项整治的通知》规定，招标人在招标文件设置不合理的条件，限制或者排斥潜在投标人，或招标人以任何方式规避招标的为现阶段整治重点”。“2、依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人：(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”。“3、依据《中华人民共和国招标投标法》第十八条规定：招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇”。“4、依据湘政办发〔2019〕31号《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》规定中第二十七条规定：招标人不得有下列行为：(一)以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人；(二)对潜在投标人实行歧视待遇；(五)限制投标人之间的竞争”。 据上，招标文件应增加对企业获得省级奖项的计分，给更多潜在投标人参与公平竞争的机会。
答：按招标文件要求执行。
问题22：根据湖南省建筑市场监管公共服务平台对勘察设计注册人员的统计，注册公用设备工程师（暖通空调）总注册人数为295人，注册公用设备工程师（给水排水）总注册人数为501人，注册电气工程师（供配电）总注册人数为435人。据以上数据，如按招标文件要求，需同时具备高级工程师（含）及以上专业技术职称并且注册在工程设计综合甲级资质或建筑行业（建筑工程）设计甲级资质单位的人则更少，属于以不合理的条件限制或排斥潜在投标人。故请明确商务部分评分表中对诸如注册公用设备工程师及注册电气工程师等小专业设计负责人加分要求可调整为具有注册资格证书或高级工程师（含）及以上专业技术职称的，计1分。
答：按招标文件要求执行。
