1. 招标条件
本招标项目金星大道（滨水四医院院区）地下通道单建式人防工程已由长沙市发展和改革委员会长发改〔2014〕272号文件、长沙市望城区发展和改革局望发改审〔2020〕118号文件批准建设，建设资金来自区财政。招标人为长沙市望城区重点建设项目事务中心，项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包（EPC）进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目名称：金星大道（滨水四医院院区）地下通道单建式人防工程
2.2 建设地点：本项目位于长沙市望城区大泽湖街道、月亮岛街道。
2.3 建设规模：项目为横跨金星北路建设地下通道，地下通道经金星北路由北进入医院下沉广场A通道，医院下沉广场前往金星北路南向B通道。A匝道平面长度为233.797米，B匝道220.922米，匝道宽18.2米。主要建设内容包括：通道结构、人防工程、金星大道恢复及改造、路基路面、给排水、管线综合、管线迁改、交通工程及交通疏解等。详细内容以招标人发布的初步设计图纸和初步设计概算清单为准。
（1） 地下通道工程：分为A、B两匝道，两匝道采用共墙设置，宽8.5米，高3.5米。
（2） 地面道路工程：主要包括A、B匝道顺接金星北路道路部分及由于施工过街通道需抬高现状金星北路路面标高部分及辅道改造。
（3） 排水及管线迁改工程：包括雨、污排水系统等管线迁移工程。
（4） 照明工程：包括通道车道照明、应急照明、主动发光标志照明等工程。
（5） 交通设施工程：根据地下通道总体布置，在金星大道上增设两处右进右出的开口并增设相关的标志设计。
2.4 设计质量要求：满足国家、省、市、行业规范及施工需求，并通过相关行业主管部门审查；
工程质量要求：达到现行国家有关工程施工验收规范和标准的合格要求。
2.5 保修要求：按国务院2000年279号令及建设部2000年80号令相关规定保修。
2.6 招标范围：包括金星大道（滨水四医院院区）地下通道单建式人防工程从施工图设计阶段、施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段至缺陷责任期阶段的设计、采购、施工全过程均属本工程承发包的范围。招标人有权根据项目实际情况调整承发包范围。
设计工作内容：包括但不限于对本工程施工图设计、管线迁改等设计及施工图报建、施工现场设计服务、参与竣工验收等与本工程所有设计相关的全部工作。
施工工作内容：包括但不限于本项目土石方工程、地下通道工程、人防工程、管线改迁工程、照明工程、交通设施工程、交通疏解工程及其他附属工程全部施工工作。具体以最终发布的最高限价中的内容为准。
2.7 标段划分： 一个标段
2.8 招标方式：公开招标，招标组织形式：委托招标
2.9 本项目根据中央有关文件要求，设计文件和图表资料属于机密，投标人应当在签定保密承诺书后（保密承诺书格式见附件），请于2020年9月10日起至9月14日（上午9:00-下午5:00，节假日不休息）前往大地仁工程咨询有限公司（长沙高新开发区岳麓西大道588号芯城科技园3栋401室）现场领取设计文件和图表资料。保密承诺书须由法定代表人亲自签名并加按手印，否则将由评标委员会在响应性评审时按“其他未能实质响应招标文件提出的实质性要求和条件”处理。设计文件和图表资料在递交投标文件的同时退还给招标代理工作人员。
3.投标人资格要求
3.1 企业具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外入湘企业在“湖南省住房和城乡建设网”进行了基本信息登记；
3.2 投标人应具有资质：投标人应同时满足下列三项资格要求：
3.2.1 施工资质：投标人应具有建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级资质，且资质证书处于有效期内。
3.2.2 市政工程设计资质：投标人应具有建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或市政行业工程设计甲级资质或市政行业（道路工程）专业甲级资质，且资质证书处于有效期内。
3.2.3 人防设计资质：投标人应具有由建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或建筑行业工程设计行业资质乙级及以上资质或建筑行业（人防工程）设计乙级及以上资质，或具备由人防部门核发的人防工程设计乙级及以上资质，且资质证书处于有效期内。
3.3 投标人具有有效施工企业安全生产许可证，安全生产许可证处于有效期。
3.4 入围业绩：
3.4.1 企业需承担过以下类似工程业绩：
（1） 投标人近三年（以提交投标文件截止时间前 1080 天内为有效）至少承担过一个独立完成的已竣工的单项合同金额（金额以中标通知书上的中标价为准）不少于2000万元（含）以上市政工程（道路或隧道）施工业绩，不接受港澳台地区或境外业绩。
（2） 投标人近三年（以提交投标文件截止时间前 1080 天内为有效）至少承担过一项总投资额不少于2000万元（含）以上市政工程（道路或隧道）设计业绩，不接受港澳台地区或境外业绩。
3.5 类似业绩的考核要求：
3.6 类似施工业绩的考核要求：
3.7 考核期限：1080 天，自竣工验收资料中建设单位签字之日起至提交投标文件截止之日止。
3.8 考核依据：投标文件中提供的中标通知书、合同和竣工验收资料以及答疑文件明确可以作为考核依据的资料。
3.9 该类似工程业绩应当在“湖南省智慧住建云—湖南省建筑市场监管公共服务平台—房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标信用评价管理平台”或者“全国建筑市场监管公共服务平台”查询到其项目名称。竣工验收资料是指竣工验收备案表（经建设工程质量监督部门签字确认）或者竣工验收证明（由建设单位、施工单位、监理单位、设计单位盖章认可，下同）
3.10 类似设计业绩的考核要求：
3.11 考核期限：1080天，以初步设计批复(或初步设计备案表或初步设计审查技术性文件)的日期起至提交投标文件截止之日止。
3.12 考核依据：投标文件中提供中标通知书、合同及经建设行政主管部门批准的初步设计批复(或初步设计备案表或初步设计审查技术性文件)的复印件以及答疑文件明确可以作为考核依据的资料。
3.13 关键岗位人员要求：
3.14 投标时至少明确项目负责人 1 人、施工技术负责人 1 人、设计负责人 1 人。施工项目部其他人员须在投标时提供相关书面承诺，承诺工程实施时将按湘建建[2015]57 号文的要求，根据项目需求配备到位，及时到行政主管部门备案，且不得有在建项目。不接受投标人的法定代表人和总经理作为本项目的关键岗位人员，同时所有人员应为本单位的在职员工。
3.14.1拟任项目负责人具备住房和城乡建设部注册的市政公用工程专业壹级注册建造师执业资格和省级住房和城乡建设行政主管部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证，且未在其他建设工程项目中担任同类职务；
3.14.2拟任的施工技术负责人应具有市政工程相关专业的高级及以上职称；
3.14.3拟任的设计负责人应具有市政工程相关专业高级及以上技术职称；
3.14.4拟任项目负责人未在其他工程建设项目担任同类职务的情况，本省企业和省外入湘企业在“湖南省建筑市场监管公共服务平台”查询。同时，请省外入湘企业提供企业所在地市州及以上住房城乡建设主管部门出具的未在其他工程建设项目担任同类职务的证明或者官方网站查询的未在其他工程建设项目担任同类职务信息的网址及结果；
3.15根据长沙市住房和城乡建设局《关于我市建设工程招标投标工作中核查养老保险有关事项的通知》的规定，疫情期间以及生产恢复期间，不核查有关人员养老保险，参与投标的企业无需提供有关人员养老保险缴纳资料，恢复时间另行通知。参与投标的企业在投标文件中安排的关键岗位人员应为本单位在职员工。若中标后，发现中标人使用非本单位在职员工参与投标，招标人将依法处理；
3.16本次招标接受联合体投标，联合体成员不超过三个独立法人组成；联合体牵头人应为施工企业。联合体投标的，应满足下列要求：
（1） 联合体成员应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，依法向招标人承担连带责任。
（2） 联合体成员签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。
（3） 以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力。
（4） 联合体应由牵头单位出具授权委托书，并由牵头单位法定代表人签字且加盖企业法人公章，授权同一人作为代理人，办理投标事宜，对联合体成员均具有约束力。
3.17 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；
3.18 其他要求：本项目严禁挂靠、转包和违法分包等违法违规行为,如出现上述违法违规行为，应当依照有关法律法规规定进行处罚。
4.评标办法
本项目评标办法采用综合评估法，其中设计部分参照相关文件制定，施工部分参照《湖南省房屋建筑和市政工程施工招标评标暂行办法》（湘建监督[2018]116 号）中规定的“综合评估法（II）”办法，本项目采用评定分离法确定中标候选人，招标人通过票决法确定中标人。
本项目资格审查方式为资格后审。
5.投标保证金
5.1 投标保证金的形式：承诺、现金、保函（银行业金融机构保函、担保公司担保、保险公司保证保险）
5.2 现金和保函的担保金额：人民币捌拾万元整（￥800000.00 元）
5.3 投标保证金具体要求详见本项目招标文件第二章投标人须知前附表第 3.4.1 项规定
6. 招标文件的获取及澄清答疑发布
6.1 凡有意参加投标者，请从 2020 年 9 月 10 日起（北京时间，下同）在长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn/）、望城区政府门户网（http://www.wangcheng.gov.cn/xxgk_343/gdwxxgk/bmxxgk/qzfgzbmhbmgljg/qcxjsj/zbgg/）进行网上下载获取招标文件、最高投标限价。通过网络下载，其招标文件、最高投标限价与书面招标文件、最高投标限价具有同等法律效力；
6.2 本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在长沙公共资源交易电子服务平台 （http://fwpt.csggzy.cn/）进行注册登记和 CA 认证；
6.3 投标人若对招标文件有任何疑问，应于 2020 年 9 月 14日（含）17:00 时（北京时间）前以不署名的形式在长沙公共资源交易电子服务平台提出。疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称；
6.4 答疑文件、招标文件修改澄清文件将在长沙公共资源交易电子服务平台网上发布， 敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。
7. 投标文件的递交
7.1 电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2020年9月30日 09:00:00 。请 投 标 人 登 录 长 沙 公 共 资 源 交 易 电 子 服 务 平 台（ http:\\fwpt.csggzy.cn\）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
7.2电子投标文件的解密截止时间为 / （投标截止时间后 40 分钟）。请投标人确保
投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。
8.其它
8.1本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在《望城区政府门户网》http://www.wangcheng.gov.cn/xxgk_343/gdwxxgk/bmxxgk/qzfgzbmhbmgljg/qcxjsj/zbgg/或长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn/）下载招标文件。制作本项目投标文件所使用软件版本号：新点投标文件制作工具（长沙工程版），请各投标人及时下载安装正确版本软件。通过以上途径下载的招标文件为CSGCZF格式，参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作CSGCTF格式投标文件。需要按照招标文件要求办理企业CA数字证书（含电子印章）、法人CA数字证书（含电子印章）、签字章等。具体办理流程详见长沙公共资源交易电子服务平台数字证书专区相关信息。CA数字证书（含电子印章）办理地址：长沙公共资源交易中心一楼CA办理咨询处，咨询电话：0731-89938899（长沙市岳麓区岳华路279号）。
8.2招标人或行政监管部门需要留存投标文件、评标报告等纸质文件资料进行归档时，应当由招标代理机构从长沙公共资源交易电子服务平台下载提供。当提供的纸质文件资料与长沙公共资源交易电子服务平台记录的电子文件资料不一致时，以电子文件资料为准。
8.3按照长沙市公共资源交易管理委员会办公室《关于实行公共资源交易事前信用承诺及简化市场主体信息入库流程的通知》要求，投标人应当在参与投标之前，登录长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn/），进行事前信用承诺，提交《信用承诺书》。
9.发布公告的媒介
本次招标公告同时在以下网站发布：
《湖南省招标投标监管网》http://bidding.hunan.gov.cn/
《长沙公共资源交易电子服务平台》http://fwpt.csggzy.cn/
《望城区政府门户网》http://www.wangcheng.gov.cn/xxgk_343/gdwxxgk/bmxxgk/qzfgzbmhbmgljg/qcxjsj/zbgg/
10.联系方式
招 标 人：长沙市望城区重点建设项目事务中心
地 址：长沙市望城区雷锋北大道1688号
联 系 人： 李先生
电 话： 0731-88062997
招标代理：大地仁工程咨询有限公司
地 址：长沙高新开发区岳麓西大道588号芯城科技园3栋401室
联 系 人：周先生
电 话：0731-84889668
11. 本项目行政监管
长沙市望城区建设工程招投标工作事务中心
联系电话：0731-88061859
