湖南长银五八消费金融股份有限公司对长银五八基金小镇装饰装修项目进行国内公开招标，该项目已经湖南湘江新区企业投资项目备案证备案编号[2020]033号批准建设，2020年8月14日在湖南省招标投标监管网http://www.bidding.hunan.gov.cn、长沙公共资源交易电子服务平台http://fwpt.csggzy.cn/、湖南湘江新区门户网http://hnxjxq.hunan.gov.cn/等媒介同步发布招标公告，现对该项目发布招标澄清与答疑。
一、对投标人疑问的回复
1、此项目的主要建设内容为：装修施工、消防施工、暖通施工、室外绿化与景观、电气及排水工程、玻璃幕墙工程等，根据工程量清单的情况来看明显的是装修项目，投标人要求为建筑工程施工总承包贰级及以上资质是否合理？
答：根据《建筑业企业资质标准》规定：“建筑装修装饰工程专业承包资质可承担建筑装修装饰工程以及与装修工程直接配套的其他工程”，“与装修工程直接配套的其他工程是指在不改变主体结构的前提下的水、暖、电及非承重墙的改造。”本项目建设内容包括了消防施工、室外绿化与景观、玻璃幕墙工程等，不属于建筑装修装饰工程专业承包资质可承担的工程范围，因此应设置为建筑工程施工总承包资质。
根据《长沙市住房和城乡建设委员会关于政府投资房屋建筑和市政基础设施工程施工招标方案报送和审查有关工作事项的通知》（长住建发〔2017〕194号）规定：“重大的公共建设项目或工程复杂技术要求高、对使用安全要求比较高的项目（如影剧院、车站侯车室、学校教学楼、医院门诊楼、体育场馆、会议中心等人流密集的项目），在资质等级要求本身较低，提高一级仍有充分竞争的前提下，招标人认为需要提高一级资质的，应由招标人提出申请，说明理由，在方案报送时一并提出”。鉴于本项目属于对使用安全要求比较高的公共建筑，且建筑工程施工总承包叁级资质本身不高，贰级及以上资质企业数量众多，提高一级资质仍然有充分竞争，为提高本项目施工质量及品质，确保施工安全和进度，经报监管部门审批同意后，企业资质设置为建筑工程施工总承包贰级及以上资质。
综上所述，本项目企业资质设置合理。
2、（1）招项目的主要建设内容为装修施工，资质要求定为建筑总承包贰级，是否合理。（2）且约1200万的房建二级项目类似业绩要求为400W的公共建筑装修业绩，是否可以认定为为某些企业量身打造的条款， 此招标公告存在诸多不合理之处，望能有个合理解释
答：（1）详见问题1答复；
（2）根据《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法》（湘建监督【2018】116号）规定：“用于资格要求的类似工程业绩原则上不超过招标项目相关指标的50%（四舍五入取整数）”，本项目装饰装修工程约848万元，用于资格要求的类似工程业绩设置为单项合同金额不少于400万元的公共建筑工程的装饰装修工程，符合相关规定。
3、本项目项目最高限价仅为1195万，门槛却设置为建筑工程总承包贰级，是否合理？可否认定为设置特定条件排斥潜在投标人。
答：详见问题1及问题2答复。
4、本项目为长银五八基金小镇装饰装修项目，按规定应该要求投标人具备建筑装饰装修相关资质，但是招标文件却要求投标人具备建筑工程施工总承包贰级及以上资质，资质要求与项目特征不相符，有排斥潜在投标人的嫌疑，不满足招投标相关规定的要求，请明确后做相应调整。
答：详见问题1及问题2答复。
5、建筑工程施工总承包叁级资质或建筑装修装饰工程专业承包壹级资质已经满足本项目要求，而建筑工程施工总承包贰级及以上资质针对本项目要求过高，有排斥潜在投标人的嫌疑，不满足招投标相关规定的要求，请明确后做相应调整。
答：详见问题1及问题2答复。
二、本项目电子投标文件递交的截止时间及开标时间延期至2020年9月7日上午9：00。
