桂东县重点流域农业面源污染综合治理EPC+O招标公告

1. 招标条件

本招标项目/标段桂东县重点流域农业面源污染综合治理EPC+O（项目/标段名称）已由桂东县发展和改革委员会（项目审批，核准或备案机关名称）以桂发改[2024]69号、桂发改招核[2025]12号（批文名称及编号）批准建设，建设资金来自上级专项资金和自筹（资金来源），项目出资比例为100%（本次项目招标金额为 49128386.27元），招标人为桂东县农业农村局，招标代理机构为郴州兆亿成项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的桂东县重点流域农业面源污染综合治理EPC+O总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围  

2.1项目/标段名称：桂东县重点流域农业面源污染综合治理EPC+O。

2.2建设地点：郴州市桂东县区域范围内的四都镇、寨前镇、大塘镇和普乐镇等11个乡镇，其中淇水流域和沤江流域为2个重点建设流域。

2.3建设规模：桂东县重点流域农业面源污染综合治理项目，主要包括：(一)农田面源污染治理生态修复工程：太阳能杀虫灯800盏、粘虫板 2000 百张、性引诱捕虫器 15000个、植保无人机1台、村级回收站点 54 个、镇级综合回收站点2个、村级回收小屋 58 个、分类回收车6台、皮卡车2 台、大数据管理平台 1个；生态沟渠 3900m；新建有机肥厂一座。(二)畜禽养殖资源化利用工程:干粪堆肥棚2100m2、沼气池 440m3、沼液存储池 1400m3;、氧化塘 200 m2、发酵床 2300m2、槽式翻抛堆肥机 10 台套、立式发酵罐1台套、干湿分离机 15 台套、叠螺机4 台套，上下组合三格处理池 17 处、污水管道 3683m、吸粪车1台、沼液输送泵8台套、沼液水肥灌溉系统100亩(含泵房1座、水肥一体化设备1套、滴管水肥管道100亩)、坡耕地水肥(沼液)利用工程800亩。(三)水产养殖污染治理工程：清洁水产养殖15亩、水产养殖水质调控15亩、三池两坝系统1套。(四)其他工程：公示栏10个(处)、第三方水质监测及效果评价1项。（五）运营部分：113个行政村建设垃圾回收站点的收集、运营、维护和处理，镇级回收中心两座，有机肥厂一座的运营。。

2.4招标范围：本次招标采用EPC+O工程总承包模式招标，对本项目进行设计、详勘、采购、施工总承包单位、运营单位进行一次性公开招标，确定设计、施工总承包单位、运营单位后，开始实施。项目中标人按照合同约定对本项目的设计、采购、施工进行工程总承包，对工程的质量、安全、工期、造价、运营全面负责(工程施工范围最终以招标人签字认可的施工图及工程量清单所包含范围为准)。。

2.5标段划分：本项目划分为一个标段。

2.6投标人可以就本招标项目上述标段中的/个标段投标，但最多允许中标/个标段（适用于分标段的招标项目），具体要求如下：/。

2.7计划工期：365(其中设计周期30天。项目运营期：运营期5年，自合同签订完成起，正式投入使用之日起计算，建设运营期满后，中标人无条件向招标人移交该项目管理权，移交具体事项另行约定）日历天。

2.8质量要求：2.8.1 设计要求的质量标准：满足国家现行规程规范要求的工作 内容和设计深度，并进行限额设计,确保施工图预算不超中标合同上限价；2.8.2 施工质量标准：符合《工程施工质量验收规范》及国家颁布的施工验收规范和质量检验 标准，全部工程达到合格标准。2.8.3 设备及材料采购部分质量标准：设备质量符合国家、行业及地方现行相关法律法规、规范及技术标准并满足本项目的要求。2.8.4运营质量要求：113个行政村建设垃圾回收站点的收集、运营、维护和处理，镇级回收中心两座，有机肥厂一座的运营。农业废弃物回收达到《农业废弃物资源化利用农业生产资料包装废弃物处置和回收利用》（GB/T42550-2023）标准。。

2.9其他：2.9.1 保修要求：按国家相关法律法规规定保修。2.9.2 投标单位近 三年来发生拖欠农民工工资的行为被相关行政主管部门查处，如有发生拖欠行为被相 关行政主管理部门查处则视为不合格投标人。2.9.3本项目招标控制价：49128386.27元（其中：建筑安装工程费（含设备采购费）46288066.96元，设计费383900.00元，预备费2456419.31元）。。

3. 投标人资格要求

3.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期； 并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目设计、采购、施工的相应能力。

3.2 须同时具备以下资质，资质证书处于有效期内：

（1）施工资质：具备处于有效期内的建设行政主管部门颁发的环保工程专业承包贰级和市政公用工程施工总承包贰级及以上资质和处于有效期的安全生产许可证；

（2）设计资质：具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或者工程设计农林行业（农业工程）甲级资质，且证书处于有效期。

3.3投标人拟任本招标项目的工程总承包项目经理（项目总负责人）必须具有☑市政公用工程专业贰级及以上注册建造师证书或☑工程类不分专业高级及以上技术职称，且为独立投标人（或联合体牵头人）正式员工。工程总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人及其它关键岗位人员（其它关键岗位人员是指：施工技术负责人、安全员（专职安全生产管理人员）、质量员、材料员、施工员、预算员或资料员）。☑拟任工程总承包项目经理（项目总负责人）与拟任设计负责人或拟任施工负责人可以为同一人，但必须满足相应的资格要求。□拟任工程总承包项目经理（项目总负责人）在本项目不得兼任其他职务。

3.4 （A）投标人拟任本招标项目的设计负责人的资格要求：必须具有/专业/和工程类不分专业专业高级及以上技术职称，且为投标单位正式员工。(适用于中大型项目)

(B) 投标人拟任本招标项目的设计负责人的资格要求：必须具有/专业/技术职称，且为投标单位正式员工。(适用于小型项目)

3.5 投标人拟任本招标项目的施工负责人必须具有/专业/技术职称和市政公用工程贰级及以上注册建造师证书，具有行政主管部门颁发或核发的B类安全生产考核合格证书，且为投标单位正式员工，不得同时在两个或者两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人及其它关键岗位人员（其它关键岗位人员是指：施工技术负责人、安全员（专职安全生产管理人员）、质量员、材料员、施工员、预算员或资料员）。

3.6 拟任专职安全员具有水利或住建部门颁发或核发的 C 类安全生产考核合格证书，且为投标单位正式员工。

3.7 本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：

3.7.1 联合体成员不超过 3 家，联合体牵头单位可以由具有本项目要求的施工资质单位或设计资质的单位承担。联合体投标人除了需满足上述要求以外，同时 需满足以下资格条件：     

3.7.2 联合体成员应签订联合体协议书，联合体其他方应全权委托联合体牵头人，以联合体牵头人的身份共同参加本次招标的投标。尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。为此，联合体各成员的法定代表为联合体牵头人法定代表；     

3.7.3 由同一专业的单位组成的联合体，按照联合体各自承担的工作范围所对应的资质等级较低的单位确定资质等级；     

3.7.4 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；     

3.7.5 联合体各成员签订联合体协议书后，由联合体牵头人的法代表人出具授权委托书，授权本单位人员作为本项目的授权委托代理人，办理投标事宜，授权委托书必须由联合体牵头单位盖章和牵头单位法定代表人签字或盖章和授权 委托人签字或盖章。。

3.8 类似工程业绩要求：

☑不要求（最低资质等级单位承担的工程，不得将类似工程业绩等作为投标资格条件。但中型项目除外）

□要求，企业承担过1项类似工程；类似工程业绩的相关要求：

/。

3.9本项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位：

☑不得参加投标

□允许参加投标，且招标人在发布招标文件时应同步公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件，其中设计图纸提供可编辑的CAD版本。

3.10其他要求：/。

4. 招标文件的获取

4.1 请有意参加的投标人从2025年5月26日～2025年6月24日9:30时止（北京时间）在郴 州市 公 共 资 源 交 易 中 心 网 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 （http:\\czggzy.czs.gov.cn）网上下载获取招标文件、图纸及工程量清单（通过网络下载的招标文件、图纸及工程量清单与书面招标文件、图纸及工程量清单具有同等法律效力）。

4.2 投标人须先在郴州市公共资源交易中心网电子招标投标交易平台（网址：http:\\czggzy.czs.gov.cn）按交易指南专区企业注册操作说明进行注册并获取CA证书后在交易平台中下载招标文件（如有问题请联系：0735-2369157）。

4.3 招标人对招标文件、图纸及工程量清单的修改、澄清答疑在湖南省招标投标 监管网、郴州市公共资源交易中心网网上发布，投标人自行下载。

5. 投标文件的递交

5.1 电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为2025年6月24日9时30分。请投标人登录郴州市公共资源交易中心网电子招标投标交易平台（网址：http:\\czggzy.czs.gov.cn）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后30分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

6. 投标相关事宜

6.1 招标代理服务费：按￥161959.00元计取，由中标人在领取中标通知书前一 次性支付。    

6.2 省外入湘企业应在“湖南省住房和城乡建设网 ”进行基本信息登记；    

6.3 本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在郴州市公共资源交易中心网 （网址：http://czggzy.czs.gov.cn）下载招标文件等相关资料。请各投标人及时下 载安装正确版本软件，参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作投标文件。需 要按照招标文件要求办理企业 CA 数字证书（含电子印章）、法人 CA 数字证书（含电 子印章）、签字章等。注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时 向软件公司咨询，咨询联系方式：4009980000、0735-2369157。清单问题联系电话： 18715063426，请各投标人一定要提前熟悉系统操作和软件操作，如因不会操作所造 成的投标失败或损失由投标人自行负责。    

6.4 投标人在编制电子投标文件时应当将大 小控制在 200M 以内，请投标人注意控制文件大小。    

6.5 由于对网上招投标操作不熟 悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的， 相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询，详情 请咨询 18715063426，QQ：321973819。    

6.6 开标注意事项：投标人投标人自行登录郴 州 市 公 共 资 源 交 易 中 心 网 快 捷 入  口 “ 不 见 面 大 厅 （http://www.czggzy.net/BidOpening）”并在规定时间内自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。同时在郴州市郴县路市民服务中心(郴州市国际会展中心附近)3 楼市公共资源交易中心（第 9 开标室）设立开标会场。    

6.7 请各投  标人一定要提前熟悉系统操作和软件操作，本项目招标电子工程量清单格式为：HNZBJ, 电子投标报价格式为：HNTBJ，清单相关问题请各投标人在投标前务必自行认真检测， 详情请咨询 18715063426，QQ：321973819。若因投标人未自行检测导致在评标清标阶段系统检测清单错误造成废标的，自行负责。    

6.8 投标人可自行选择银行转账或电子投标保函方式交纳投标担保，不再接受纸质投标保函。。

7. 评标办法

7.1本次招标评标办法采用综合评分法。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网及郴州市公共资源交易中心网上发布。

9．行政监督

本次招标行政监督部门为郴州市农业农村局，电话：0735-2876931。

10. 联系方式