各潜在投标人：
长沙经开区东四路（老远大路-人民路）等三个项目设计投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间（2020年03月29日17：00）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清答疑与修改文件作为招标文件组成部分，对投标人的问题回复及对招标文件的澄清答疑与修改如下：
一、对投标人的问题回复
问题1:招标文件中，附件4 《投标商务文件得分表》中，综合实力中，“注： 加分须提供证书原件并在投标文中附复印件，否则不予计。”因本项目为电子投标，建议修改为加分必须在投标文件中附证书彩色扫描件。
答：须在投标文件中提供证书原件的扫描件。
问题2:请问文本说明文字是否可以加粗或使用彩色字体？
答：字体可以加粗，但不得使用彩色字体。
问题3：请问每个模块是否需单独编页码？
答：每个模块单独编页码。
问题4： 请问设计方案文本说明是否采用A3版面？
答：用普通A4版本即可。
问题5： 请提供《长沙经济技术开发区控制性详细规划》、《隆平新区控制性详细规划深化设计》等规划资料，以便能保持公平、公正，更好开展方案设计。
答：已提供《长沙经开区东四线与映霞路交叉口调规论证报告》，在此报告中涉及的规划信息可满足投标方案编制需要。
问题6：根据招标文件工程情况描述中，东四路长约1600m，宽80m。但在附件《规划条件书》中路幅宽度为67.5m，两者差别较大，请明确东四路道路主要技术指标。
答： 以规划蓝线图为准。
问题7：本项目位于《长沙经济技术开发区控制性详细规划》及《隆平新区控制性详细规划深化设计》范围，设计范围包括综合管线，且雨污水管道设计需符合排水规划的相关要求，为满足上位规划要求，是否可提供道路所在片区各种管线，包括排水、给水、电力、通信、燃气等管线的控制性规划资料。
答：已提供《长沙经开区东四线与映霞路交叉口调规论证报告》，在此报告中涉及的规划信息可满足投标方案编制需要。
问题8：附件中仅提供地形图，图中缺少规划路网及红线绿线等控制线，请提供。
答：已提供《长沙经开区东四线与映霞路交叉口调规论证报告》，在此报告中涉及的规划信息可满足投标方案编制需要。
问题9：P118页技术标部分具体制作要求中要求“除图纸内、表格内、框图内文字、数字采用5号大小的仿宋字体外，其它文字、数字均采用4号仿宋字体”CAD图纸中的五号字不同于word中的五号字，CAD图纸通常只有标题才需要五号字大小、CAD图纸全部要求统一五号字难以实现，建议对CAD图纸中的字体大小不做限定。
答：按招标文件执行。
问题10：P118页技术标部分具体制作要求中要求“采用单倍行距，所有文字不得有任何修饰”，由于采用单倍行距，word文字段落会显示过于密集紧凑，建议采用1.5倍行距；请问文字标题、段落小标题等重要内容可否采用加粗处理，可否采用其它颜色进行区分表达？
答：按招标文件执行，采用单倍行距。文字标题、段落小标题可以采用加粗处理，但不能用颜色区分表达。
问题11：招标公告中东四路（老远大路-人民路）项目估算投资额约为17000万元，是否包括征地拆迁费？是否只是建安费？如仅为建安费那估算编制是否需要编制工程建设其他费用、建设期贷款利息和预备费等？请明确。
答：只指建安费，估算编制时投标人可自行考虑工程建设其他费用、建设期贷款利息和预备费等。
问题12：招标文件附表4中综合实力第二点:“投标人近3年以来获得省级或以上AAA信用等级认证并在有效期内的计5分”省级及以上AAA信用等级是否为市政行业的信用等级？省级及以上AAA信用等级是指住建厅及住建部公布的AAA信用等级吗？省级及以上协会的AAA信用等级是否可以？
答：省级或以上AAA信用等级认证是指“省级及以上行政主管部门，或省级及以上协会颁发的AAA信用等级认证”,不要求行业。
问题13：资格审查资料原件是否需要提供？如需提供是否需要密封？
答：不需要提供资格审查原件。
问题14：招标文件附表4投标商务文件得分表，第4点主要设计人员中“④同时具有规划高级和注册规划工程师”，本项目为市政道路设计项目，此条件设定与项目无关。违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》第十八条、第二十七条、第三十七条中规定不得“以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”建议取消。
答：详见本招标项目补充公告。
问题15：招标文件附表4投标商务文件得分表，第4点主要设计人员中“⑤同时具有造价高级及注册造价工程师”不同省份对于造价高级工程师认定不同，请问具有高级工程师职称及具有住建部造价工程师是否满足要求？
答：详见本招标项目补充公告。
问题16：请提供优惠率控制范围。
答：本项目无优惠率控制范围。
问题17：招标文件附表4投标商务文件得分表，第2点综合实力中投标人获奖情况设置过高，违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。
答：按招标文件执行。
问题18：招标文件中技术部部分提及编制“技术暗标”各评审模块的文件时，每个评审模块的文件均须独立生成连续的页码。但在投标系统中，技术标部分无法新增各专业模块，只能上传一个合并后的文本，系统提示文本大小限制为50M，如只上传一个合并后的文本，图片将会被压缩到很小，是否应将所有技术标文本合并为一个文本上传到投标系统中并连续编制页码？
答：所有技术标文本合并为一个文本上传到投标系统中并连续编制页码。
问题19：本项目类似项目经验要求为单项合同设计费金额，类似项目以合同设计费金额为标准不妥，无法真正体现投标人是否设计过与本项目规模特点类似项目，且合同金额大小与市场经济行情有关，而且是主观意愿行为，无法客观体现所签订合同项目的规模、特点，请修改为项目投资或道路等级、长度。
答：按招标文件执行。
问题20：贵区分别在2019年9月2日挂网的长沙经开区漓湘路（黄兴大道-东十二路）道路整治工程设计和2019年9月11日挂网的长沙经开区蓝田路（远大东路—人民东路）道路工程设计项目，其项目的等级、长度等规模均与本次招标项目类似，但本次招标项目商务文件得分表中评分标准却相差甚远，具体存在问题如下： （1）本次在投标人获奖要求、项目负责人要求和主要设计人员要求上与漓湘路、蓝田路商务文件得分表中评分标准相比，要求明显提高，故类似的项目，本次评分标准有明显提高，存在排斥潜在投标人的可能。 （2）本次招标文件商务文件得分表中的投标人获奖要求、项目负责人要求、主要设计人要求的设定与招标项目的特点和实际需要不相适应（本次项目招标为常规主干路、支路，并无特殊），故存在排斥潜在投标人的可能。 则请降低本次招标项目商务文件得分表中的投标人获奖要求、项目负责人要求、主要设计人要求，至与本项目匹配的得分标准。
答：详见本招标项目补充公告。
问题21：招标文件商务文件得分表中综合实力“第4点”，投标人具有（或资质证书业务范围内包含）市政行业排水工程专业乙级及以上资质得5分，依据中华人民共和国住房和城乡建设部颁布的市政行业建设项目设计规模划分，排水管径小于1500mm为中型项目，采用乙级设计资质，大于等于1500mm为大型项目，应采用甲级设计资质，本次招标项目东五路（映霞路-人民路）段依据长沙经济技术开发区控制性详细规划，其规划管径为1500mm，按照住建部颁布的文件设计资质应为甲级资质。故本条加分项不妥，建议修改。
答：按招标文件执行。
问题22：建议将本次招标范围内的泉坝路、东五路两条支路剔除，或分标段招标，原因如下： 泉坝路路等级为城市支路，东五路道路等级为城市次干路，依据中华人民共和国住房和城乡建设部颁布的市政行业建设项目设计规模划分，城市次干路、支路为中、小型建设项目，故资质要求乙级即可，项目负责人、主要设计人员职称资格工程师即可，而本次招标项目资质要求工程设计市政行业（道路工程）专业甲级资质，项目负责人、主要设计人员职称资格要求为高级工程师，则与住建部颁布的文件不匹配，存在排斥潜在投标人的可能。
答：按招标文件执行。
问题23：因东四路穿过长沙经开区与隆平新区，请提供两个规划区域内的相关规划图纸与文字说明。
答：已提供《长沙经开区东四线与映霞路交叉口调规论证报告》，在此报告中涉及的规划信息可满足投标方案编制需要。
问题24:关于“长沙经开区东四路（老远大路-人民路）等三个项目设计” 招标文件的疑问，投标人须知3.4.1明确本项目不设投标保证金，采取投标承诺方式，招标文件第六章第四部分开标一览表里面”投标保证(元)”应该怎么填写？
答：开标一览表中投标保证（元）用“/”代替。
问题25：、招标文件第六章第五部分廉洁建设及作风承诺书里面”xx公司行政公章”这里面的行政公章和第六章第三部分授权委托书里面的”盖单位章”都是指单位公章吗？
答： 盖单位电子公章即可。
问题26：设计业绩如果同时满足投标人业绩加分条件和设计项目负责人加分条件，能否同时用此项目分别为投标人和项目负责人加分？
答：可以。
问题27：如果业绩证明材料需要同时用到中标通知书和合同，但是两者时间不一致，应该以哪个时间为准？
答：中标通知书和合同中任一时间满足要求即可。
问题28：招标文件附表4投标商务文件得分表中第2项中“投标人具有（或资质证书业务范围内包含）市政行业排水工程专业乙级及以上资质，风景园林工程设计乙级及以上专项资质，每具有一个上述设计资质计5分，最多计10分” 请问：投标人具有工程设计综合资质或工程设计市政行业甲级资质是否可以认为此项得10分。
答：否，需具有招标文件要求的专业或专项资质方可加分。
问题29：招标文件附表4投标商务文件得分表中第2项中“投标人近3个年度内（2017-2019年度）市政公用工程（路桥类）设计类项目获得过国家级奖项的，每个计4分；获得过省级奖项的，每个计2分。本项最多计20分。注：加分须提供证书原件并在投标文件中附复印件，否则不予计分。以上获奖项目，颁发部门以相应级别的勘察设计协会、建设行政主管部门为准。若项目同时获得多个奖项，按最高级别的奖项认定，不重复计分。” 请问：（1）投标人获奖情况未明确奖项个数，建议对于投标人获奖个数均给予了限定（如最多加5个项目），否则不能体现奖项的含金量。（2）对于勘察设计项目奖项一般以中国勘察设计协会和各省勘察设计协会为颁发部门最权威，为体现奖项的含金量，是否只以颁发部门为中国勘察设计协会和各省勘察设计协会为准。
答：按招标文件执行。
问题30：招标文件附表4投标商务文件得分表中第3项中“目负责人近3年具有类似项目的设计负责人经验的，每项计3分，最多计9分。项目负责人近3个年度内（2017-2019年度）市政公用工程（路桥类）设计类项目获得过国家级奖项的，每个计3分，最多计6分。” 请问：项目负责人设计类项目获得过的国家级奖项是否以中国勘察设计协会为颁发部门的为准。
答：按招标文件执行。
问题31：招标文件P25页投标须知3.7.7中“投标人在编制电子投标文件时应当将大小控制在200M以内。” 请问：从以往电子标经验来看，考虑投标文件大小控制，为了保证技术标清晰度，建议是否限制技术标页数为200页以内。
答：不限制技术标页数。
问题32：招标文件P118页第2点中提出“不得设页眉、页脚”，第4点提出“每个评审模块的文件均须独立生成连续的页码”。技术标是否要编制页码？ 请问：技术标是否需要设置页码，如果需要，页码几号大小的仿宋体。
答：技术标需要设置页码。字号采用4号仿宋字体。技术文件中不得出现任何有关投标人的资料及可以识别的记号，不得涂改、行间插字或删除。
问题33:关于招标文件“第二章 投标人须知”中投标人须知前附表条款号 3.7.8中“CSGCTF格式”是指哪种格式？
答：用投标文件制作软件制作出来的文件格式。
问题34：关于招标文件“第二章 投标人须知中“3.6 备选投标方案”中关于第3.6.1 、3.6.2、3.6.3较费解，请明确第3.6.2中哪种情形下”允许投标人递交备选投标方案”，以及明确第3.6.3中关于“两个或两个以上设计方案”中，如有远期设计方案是否也指“备选方案”？备选方案还是指备选方案文本？
答：本招标项目不允许递交备选投标方案。
问题35：关于招标文件“第二章 投标人须知中第5.2.2.1节描述，怎样判别上传投标文件是正常的，开标时是由电子化平台系统或其他故障造成打不开的？投标文件满足正常上传成功后是否有提示信息？
答：投标文件满足正常上传成功后有提示信息。
问题36：关于招标文件“第二章 投标人须知第5.2.2.6节是否针对第5.2.2.1节的补救措施？同样视为投标有效文件。
答：投标有效文件请在规定前的时间递交，无补救措施，
问题37：关于招标文件“第四章 第三部分专用合同条款”附件1中“二、设计范围”描述中包含“工程检测方案编制”是否不妥？一般地，工程检测方案应属于检测单位编制的内容范畴。
答：按招标文件执行，包含工程检测方案编制。
问题38：关于招标文件“第六章 投标文件的组成及格式”中投标文件（商务部分）及投标文件（设计部分）封面和授权委托书要求填写“（项目名称和标段）”，因本项目未分标段，建议修改为只填写“项目名称”。
答：只填写项目名称即可。
问题39：关于招标文件中“第三章 评标办法（综合评估法）”第5.1节：是否根据评审专家推荐的1-3名中标候选人，排名第一的为中标人？
答：根据评审专家的推荐排名第一的为第一中标候选人。
问题40：关于招标文件中“第三章 评标办法（综合评估法）”附表3——“方案设计投标技术文件得分表”中注：本项目包括3个子项目，投标时只需提供东四路（老远大路-人民路）的方案设计，是否只提供东四路方案设计及其造价估算即可？
答：是。
问题41：关于招标文件中“第一章 招标公告”2.3东四路估算投资额暂定17000万元，泉坝路估算投资额暂定1300万元，东五路估算投资额暂定3100万元；2.4项目投资估算：建安投资约21400万元；以上描述是否仅表示建安工程费，不包含其他费及其预备费等？
答：详见问题11回复。
问题42：国有资金自筹是否考虑贷款利息？ 13.投标须知第5.2.2.6中“投标人自带电脑，自行完成投标文件解密”，是否为投标人开标日需自行携带电脑去现场完成投标文件解密？
答：国有资金自筹考虑贷款利息。投标人开标日不需要自行携带电脑去现场完成投标文件解密。
招标人：长沙经济技术开发区城建开发有限公司
招标代理机构：天鉴国际工程管理有限公司
行政监管：长沙经济技术开发区政府采购与招投标办公室
联系电话：0731-84020090
