郴州市中心城区户外广告位特许经营项目招标公告

1、招标条件

《郴州市城区公共区域广告位特许经营权项目特许经营方案》已由郴州市发展和改革委员会以关于郴州市城区公共区域广告位特许经营权项目特许经营方案审核意见的复函批准实施，招标人为郴州市城市管理和综合执法局，委托的招标代理机构为金良智晟投资咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对本项目的特许经营权进行公开招标，欢迎符合资格要求的投标人参与投标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目名称：郴州市城区公共区域广告位特许经营权项目

2.2 项目运营内容

本项目特许经营者须提供持续、稳定的相关服务，具体运营内容包括:郴州市城区公共区域广告位本身设施的日常运营和维护，并收取相应的费用；同时，本项目鼓励数字化与创新，若特许经营者投入数字化、智能化产生额外运营收益，其运营收益归特许经营者所有。

2.3 特许经营范围

本项目特许经营者须提供持续、稳定的相关服务，具体运营内容包括:本项目所涉及的郴州市城区公共区域广告位的日常运营和维护，相关设施设备的日常管养，并收取相应的费用。

2.4 投资规模和资金来源

本项目评估价值为 25800 万元，资金来源于项目资本金及融资贷款，其中 20%资本金，80%融资资金，融资利率根据最新贷款市场报价利率，即5年期以上 LPR3.85% 考虑。

2.5 特许经营期

结合本项目投资情况、运营成本、投资回收年限等实际情况，本项目整体特许经营期限从双方正式签订特许经营协议之日起共计 30 年。

2.6 收费渠道和方式

本项目特许经营者获得郴州市城区公共区域广告位特许经营权后，将负责本项目广告位的日常运营和维护，相关设施设备的日常管养，并收取相应的费用。

2.7 特许经营权授予方式：

郴州市人民政府授权授权郴州市城市管理和综合执法局作为郴州市城区公共区域广告位特许经营权项目的实施机构，负责牵头推进本项目筹备、采购、监管和移交等工作。

2.8 项目实施模式：

本项目采用“TOT”(转让-运营-移交)模式实施，先由实施机构通过公开竞争方式选择特许经营者，并授予特许经营者纳入本项目范围的存量城区公共区域广告位特许经营权，由特许经营者负责项目后续运营、维护和移交等工作，

在“TOT”模式下，如后续特许经营者需成立项目公司(SPV)，则项目公司作为特许经营运营主体,负贵郴州市城区公共区域广告位特许经营权项目后续的运营、维护等工作，具体以最终签订的特许经营协议为准。

2.9 特许经营权使用费

本项目中标方应向项目实施机构支付特许经营使用费。

1) 特许经营者在特许经营协议签订后10日内，需支付特许经营费用的20%至实施机构指定的账户。

2) 特许经营者在特许经营协议签订后30日内，将剩余特许经营费用全部支付至实施机构指定的账户。

3、投标人资格要求

3.1 一般资格条件

（1）中华人民共和国境内合法的法人，除法律另有规定外。投标人必须提供有效的三证合一或五证合一的《营业执照》副本复印件；

（2）参加本次招标活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录声明（格式自拟）；

（3）提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料(格式自拟)。

（4）财务要求：在上一个财务审计周期内无亏损，须提供2023年度经审计的财务审计报告。（包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件）

（5）信誉要求:投标人在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“信用湖南”(www.credithunan.gov.cn)、“信用郴州”网站(xycz.czs.gov.cn)中被列入失信网站被执行人、重大税收违法案件当事人名单的，拒绝其参与本次采购活动。投标人在“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与本次采购活动。（提供查询截图）

（6）投标人未被国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单。（提供查询截图）

（7）投标人法定代表人或者负责人为同一人或者存在控股、管理关系的两个以上投标人，不得参加同一项目的投标。(格式自拟)

（8）符合国家准入的法律、行政法规规定。

3.2 特定资格条件：无。

3.3 本项目 不接受 联合体投标。

4、评标办法及资格审查方式

4.1 评标办法：综合评分法，详见招标文件。

4.2 资格审查方式：资格后审。

5、投标保证金

5.1 提交响应文件前，投标人应交纳投标保证金数额为（人民币）：伍拾万元整（￥500000.00元）；

5.2 投标人可自行选择银行转账或电子投标保函方式交纳，不再接受纸质投标保函。

5.3 交纳时间：2024年10月22日09：30分 时间前（含），以保证金托管专户到账为准。

（1）投标人选择银行转账方式的

在提交响应文件截止时间前，投标人应以银行转账等非现金形式从各投标人基本账户足额转账并到账如下保证金托管专户。

开户银行:中国建设银行股份有限公司郴州北湖支行

户名:郴州市公共资源交易中心

保证金子账号:43050170613600000110-8955

注：投标人未从基本账户以转账方式按时足额交纳保证金的，其投标将被拒绝。

（2）投标人选择电子投标保函方式的

投标人按照招标文件规定办理保证金提交业务，在投标截止时间前登录“郴州市公共资源网上办事系统”，点击“电子保函申请”按钮在线选择金融机构出具电子保函，完成所投项目电子保函的申请，由选定的金融机构审核后开具电子保函。投标人及选定的金融机构对电子保函的真实性和合法性负责。

5.4 保证金咨询部门：郴州市公共资源交易中心财务科。联系电话：0735-2369005。

6、招标文件的获取及澄清答疑发布

6.1 招标文件的获取方式

凡有意参加投标者，请在郴州市公共资源交易中心窗口办理 CA 认证后，于2024年09月29日起至2024年10月22日09:30 时止(北京时间、下同)在《郴州市公共资源交易中心网》（网址：http:\\czggzy.czs.gov.cn）进行网上下载/获取招标文件及相关资料。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏项目实施机构概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。

6.2 澄清答疑采用网上发布方式

项目实施机构的澄清答疑均在《湖南省招标投标监管网》（网址：www.bidding.hunan.gov.cn）、《郴州市公共资源交易中心网》（网址：http:\\czggzy.czs.gov.cn）上发布，投标人自行下载。

7、投标文件的递交

7.1 电子投标文件递交的截止时间为 2024 年 10 月 22 日 9 时 30 分。请投标人登录《郴州市公共资源交易中心网》（网址：http:\\czggzy.czs.gov.cn）下载电子投标文件制作工具编制 投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后 30 分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。

7.2 本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在郴州市公共资源交易中心网（网址：http：//czggzy.czs.gov.cn）下载招标文件等相关资料。请各投标人及时下载安装正确版本软件，参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作投标文件。需要按照招标文件要求办理企业 CA 数字证书（含电子印章）、法人 CA 数字证书（含电子印章）、签字章等。（注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向软件公司咨询，咨询联系方式：4009980000、0735-2369157）

7.3 投标人在编制电子投标文件时应当将大小控制在200M 以内，请投标人注意控制文件大小。

7.4 由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询，详情请咨询18715063426，QQ：321973819。

7.5 开标注意事项：投标人投标人自行登录郴州市公共资源交易中心网快捷入口“不见面大厅（http：//www.czggzy.net/BidOpening）”并在规定时间内自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

7.6开标时间：2024年10月22日9:30分（北京时间）

开标地点：线上开标地点：郴州市公共资源交易中心“不见面开标大厅”（http://www.czggzy.net/BidOpening），线下开标地点：郴州市市民服务中心3楼郴州市市公共资源交易中心第9开标室。

8、发布公告的媒介

本次招标公告同时在《湖南省招标投标监管网》（网址：www.bidding.hunan.gov.cn）、《郴州市公共资源交易中心网》（网址：http:\\czggzy.czs.gov.cn）发布。

9、行政监督

本次招标项目接受相关行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为郴州市发展和改革委员会，监督电话：0735-2368528。

10、其他

招标人按照《郴州市城区公共区域广告位特许经营权项目咨询服务合同书》的约定，在中标通知书发出后由招标人支付代理服务费9万元整。