衡阳县职业中专产教融合建设项目特许经营权招标公告
近几年来，国家高度重视中等职业教育发展，密集出台《关于加快发展现代职业教育的决定》（国发[2014]19号）、《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》（教发[2014]6号）、《关于深化职业教育教学改革全面提高人才培养质量的若干意见》（教职成[2015]6号）、《职业学校校企合作促进办法》（教职成[2018]1号）、《关于印发国家职业教育改革实施方案》(国发[2019]4号)等一系列政策，要求加快职业学校改革步伐，优化教育结构，把发展中等职业教育作为普及高中阶段教育和建设中国特色职业教育体系的重要基础，保持高中阶段教育职普比大体相当，改善中等职业学校基本办学条件。根据《湖南省“十四五”教育事业发展规划》，“十四五”时期湖南高中阶段毛入学率达到93.5%，随着二孩政策的实施，学龄人口还将继续增长，可以预计，到2027年，衡阳县各类职业学校就读人数将超过15000人，而根据统计，目前衡阳县现有职业中专学校学位7740个，现有教学条件已不能满足日益增长的学生及教职工学习和教学需求，根据衡阳县人民政府常务会议纪要（第18届第34次会议）决定，及衡阳县发展和改革局蒸发改[2023]228号《关于衡阳县职业中专产教融合建设项目特许经营实施方案的批复》，决定实施本项目。
衡阳县职业中专产教融合建设项目目前已完成前期相关工作，项目具备特许经营权招标的条件。招标人为衡阳县教育局（以下简称招标人），天策致远工程咨询管理有限公司受招标人的委托，对衡阳县职业中专产教融合建设项目特许经营权进行招标，欢迎符合条件的合格投标人参加投标。
一、项目概况
1、项目名称：衡阳县职业中专产教融合建设项目特许经营权
2、招标范围：按照招标人主导、投资人投资的原则，由投资人作为投资、建设和运营主体或在招标人所在地成立项目公司作为投资、建设和运营主体，依照法律法规，参与项目投资、建设。
3、项目地点：衡阳市衡阳县
4、特许经营期限：特许经营协议签订之日起30年，其中建设期2年，运营期28年。
5、项目建设投资及资金投向：30156.30万元，资金来源为投资人自筹。
6、项目基本情况：衡阳县职业中专产教融合建设项目规划总用地面积80744.07㎡（合约121.12亩），总建筑面积59852.16㎡，项目建成后可提供学位2700个，主要建设西渡校区、樟树校区2个校区。具体为：
（1）西渡校区。西渡校区用地面积71.61亩，建筑面积37514.68㎡，包括1栋3F教学楼，建筑面积7032.12㎡；1栋4F实训基地，建筑面积8494.22㎡；1栋4F发展中心，建筑面积5145.85㎡；1栋2F图书馆，建筑面积1752.41㎡；1栋2F综合体育馆，建筑面积1219.11 ㎡；风雨操场建筑面积1594.41㎡；2栋4F宿舍大楼，建筑面积8030.22 ㎡；1栋2F食堂，建筑面积1299.17㎡；1栋2F配套商业用房，建筑面积1201.48㎡；门卫室及其他附属用房建筑面积756.70㎡；风雨连廊建筑面积988.99㎡。配套建设一个300m标准田径场、4个篮球场、4个羽毛球场等。容积率0.77，建筑密度28.99%，绿化率35.00%。项目建成后可提供1700个学位，共34个班。
（2）樟树校区。樟树校区用地面积49.51亩，建筑面积22337.48 ㎡，包括1栋3F教学楼，建筑面积4161.89㎡；1栋4F实训基地，建筑面积4741.91㎡；1栋4F发展中心，建筑面积2757.76㎡；1栋2F图书馆，建筑面积811.59㎡；1栋2F综合体育馆，建筑面积842.87 ㎡；风雨操场建筑面积1102.35㎡；2栋4F宿舍大楼，建筑面积5676.16 ㎡；1栋2F食堂，建筑面积729.09㎡；1栋2F配套商业用房，建筑面积830.69㎡；门卫室及其他附属用房建筑面积523.17㎡；风雨连廊建筑面积160.00㎡。配套建设一个300m标准田径场、2个篮球场、2个羽毛球场等。容积率0.67，建筑密度24.46 %，绿化率35.00%。项目建成后可提供1000个学位，共20个班。
二、项目投资回报
本项目收入来源为经营性收入，并参照公立学校收费标准进行测算。经营性收入主要包括配套商业用房出租收入、委托培训收入、停车位停车收入。
三、投标人资格条件
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，银行资信和财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目，在经济活动中无重大违法违规行为，并有满足该项目经营必需的资金或者可靠的资金来源及相应偿债能力；
3、具有履行合同的能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加招投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、法律、行政法规规定的其他条件。
7、本项目接受联合体参与投标。
8、法人代表为同一人的投资人，不得同时参加本项目投标，否则，相关投标均将被否决。
四、投标保证金
具体要求详见本项目招标文件第二章投标人须知前附表的规定。
五、招标文件的获取
1 、有 投 标 意 愿 者 ， 请 于 2023 年12月22日起在衡 阳 市 公 共 资 源 交 易 网（http://ggzy.hengyang.gov.cn/）下载数据电文形式的招标文件。
2 、本 招 标 项 目 采 用 电 子 招 标 投 标 方 式 ， 投 标 人 应 当 在 衡 阳 市 公 共 资 源 交 易 网 （http://ggzy.hengyang.gov.cn/）进行注册登记和 CA 认证。
六、资格审查办法及评标办法
1、资格审查方式：资格后审；
2、评标办法：综合评估法。
七、投标文件的递交
1）、电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间 2024年1月12日9时 00 分（北京时间，下同）。请投标人登录衡阳市公共资源交易网（http://ggzy.hengyang.gov.cn/）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后 30 分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。
2）、开标地点：衡阳市公共资源交易网举行，所有投标人应准时在线参加开标。同时在衡阳市公共资源交易中心设立开标会场。请各投标人在开标前一天确认解密（澄清答疑、答辩）电脑、CA 证书、网络配置等是否满足不见面开标大厅和澄清答疑、答辩的相应环境，提前配置好浏览器数据及安装好驱动（详见：《衡阳市公共资源交易中心建设工程投标操作手册》和《衡阳市公共资源交易中心建设工程不见面开标大厅操作手册》），客服联系电话：4009980000。如因投标人电脑设备、CA 证书、网络配制等问题导致无法解密（澄清答疑、答辩）的后果皆由投标人承担。 注：届时网上不见面开标大厅进行在线解密需使用对应制作投标文件的 CA 锁进行解密（衡阳市公共资源交易不见面开标大厅）。
3）、 澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件的澄清答疑均采用在衡阳市公 共资源交易网站上发布，投标人自行下载。
4）、 投标人应自行在衡阳市公共资源交易网站上下载\获取招标文件、招标文件的澄清答疑、图纸等相关招标资料，恕不另行通知。投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏（包括但不限于文件未下载或下载不完整）招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。
八、发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、衡阳市公共资源交易网上发布。
九、行政监督
严格按照现行招投标法律、法规和规章的规定组织招标活动，本次招标项目招标投标监督机构为衡阳县招标投标事务中心，电话：0734-6789136。
十、联系方式
招标人：衡阳县教育局
地 址：衡阳县西渡镇保安小区蒸武路8号
联 系 人：汪先生
电 话：13973416178
招标代理机构：天策致远工程咨询管理有限公司
地 址：衡阳县西渡镇江山社区合昇名苑18栋2单元2楼
联 系 人：刘先生
电 话：18674742880
附件:
