长沙市轨道交通黄兴车辆段电客车合作架修项目2号线空调系统委外维修项目（第三次）投标人提出疑问时间已按招标文件的规定时间（2018年8月21日17：00）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次澄清与答疑文件作为招标文件组成部分，招标文件的澄清和对投标人疑问的回复如下：
一、对招标文件的澄清
1、特别提醒：招标文件投标人须知第60款规定：“招标人有权在投标有效期内的任何时候，对投标人提交的文件、资料等情况进行审查复核，若发现投标人在投标过程中有弄虚作假、围标串标的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与事实不符的行为，或在招标过程中存在其他违法违规行为的，按照不合格投标人处理；被列为中标候选人的，取消中标候选人资格；已中标的，取消中标资格。同时，视其情节轻重处以没收部分或全部投标保证金，且禁止参与我司项目投标（最多三年）的处罚，并依据国家有关规定进行处理。”
2、注意事项：请投标人认真阅读本项目招标文件，对照招标文件的资格后审资料提交，投标文件的编制、标识、密封、递交，开标、验证等相关规定，认真仔细做好项目备标工作，以避免出现无谓废标的情况。
二、对投标人疑问的回复
问题1：开标时间问题问：《招标文件》七、投标文件的递交及开标1、开标时间和投标截止时间：2018年9月13日上午09：00 （北京时间）《招标文件》前附表中投标截止时间及文件提交地点时间：2018年9月14日上午09：00（北京时间）地 点：长沙公共资源交易中心开标室【长沙市岳麓区岳华路279号（岳华路与府中路交汇处）】。开标时间及地点时 间：2018年9月14日上午09：00（北京时间）地 点：长沙公共资源交易中心开标室【长沙市岳麓区岳华路279号（岳华路与府中路交汇处）】。到底是9月13日还是9月14日开标。
答：本项目投标截止时间及文件提交地点：2018年9月13日上午09：00（北京时间），长沙公共资源交易中心开标室【长沙市岳麓区岳华路279号（岳华路与府中路交汇处）】。开标时间及地点：2018年9月13日上午09：00（北京时间），长沙公共资源交易中心开标室【长沙市岳麓区岳华路279号（岳华路与府中路交汇处）】。
问题2：投标文件十五、投标文件的标记24、投标文件的电子文件（光盘及U盘）表面应贴纸注明投标人名称、项目名称并加盖投标人单位公章，贴纸不能遮挡光盘中心圆孔，请问光盘贴纸和U盘贴纸，太小，很难注明投标人名称、项目名称并加盖投标人单位公章，能否密封信封上按此要求操作？
答：按招标文件要求执行。
问题3：建设工程交易服务费问题：《招标文件》投标须知正文二十七、交易服务费及招标代理服务费58、建设工程交易服务费及招标代理服务费均由中标人全额承担。2018年5月中央巡视组在我司进行巡视检查时，对交易服务费检查时指出按建设工程交易服务费相关规定以及长沙公共资源交易中心提供的交易服务费说明，按湘发改价服【2016】711号文，交易服务费的40%应由招标方支出；交易服务费的60%由中标单位出。这样按相关规定执行，在各方监察的时候符合要求。也可增强投标方对招标方信用评价。是否采纳？
答：按招标文件要求执行。
问题4：项目控制价低于当初的项目预算500万，请问能否调整至500万或更高点的价格？
答：以本项目招标文件中的招标控制价为准。
问题5：限价问题《招标文件》前附表中：投标报价本项目设置招标控制价。招标控制总价：4278038.40元（大写：肆佰贰拾柒万捌仟零叁拾捌元肆角整），其中偶换件控制价：80080.00元（大写：捌万零捌拾元整）。投标总价、偶换件分项合价均不能高于控制价。不超过招标控制价的投标总价、分项合价方为有效报价。《招标文件》的投标须知正文 九、投标文件14、投标报价14.1 本项目采用总价包干方式，包括在维保过程中所需的人工费、机械费、材料费、管理费、培训费、监修费、运费、利润、税金等一切费用。如服务内容或人员相对招标时发生变化，增加的服务内容或人员不调增费用，但减少服务内容或人员则按照投标的单价扣减相应部分维保费用，最终结算以长沙市轨道交通集团有限公司或政府职能部门审核为准。 14.4 本项目设置招标控制价，超过招标控制价的投标总价、分项合价为无效报价，按废标情形处理。经市场和制造商调研，该限价不合理。此限价是参考5年前的价格，近年人工成本增加、配件成本增加，建议限价调整上线为：543万元；或为取消14.4条，按评标办法进行评标。
答：以本项目招标文件中的招标控制价为准。
问题6：招标文件14.1条中如服务内容或人员相对招标时发生变化，增加的服务内容或人员应调增费用，我方认为有失公平公正，既然是增加内容和服务就应有变更或签证下达，按一定的价格或费用为依据进行增补。是否采纳?
答：以招标文件为准。
问题7：税率问题《招标文件》投标须知正文 九、投标文件14.5投标时材料费（含运输）税率均按17%计取，劳务费用税率按6%计取，结算时税率随政策变化作相应调整。根据国家有关税费调整的规定自2018年5月1日后应投标时材料费（含运输）税率均按16%计取，不需要到结算时再调整；是否采纳？
答：投标时材料费（含运输）税率均按16%计取，劳务费用税率按6%计取。
问题8：履约保证金问题：《招标文件》前附表中履约保证金合同总价的10%，以银行履约保函或现金形式。《招标文件》的合同条款5、履约担保5.1 履约担保是办理付款的必要条件之一，乙方应在本合同签订后30个工作日内提供履约担保。5.2 履约担保用于补偿甲方因乙方不能完成其合同义务而蒙受的损失。5.3 乙方提供履约担保的形式、金额及期限可采用以下方式之一：（1）采用银行履约保函形式，银行履约保函的担保额度为签约合同价的10%，担保期限为自保函生效之日起，至服务期满之日止。银行履约保函应为在中国境内注册和营业的银行出具的、以甲方为受益人首次申请即作为无条件付款的保函，银行履约保函格式具体详见合同附录。（2）采用现金形式，现金担保额度为签约合同价的10%，担保期限为履约保证金到账之日起，至服务期满之日止。履约担保以现金形式提交的，乙方应从其基本账户通过转帐或电汇至甲方指定的账户。5.4 在乙方完成其合同义务包括任何保证义务后，甲方将把履约担保无息退还乙方。合同周期问题：整改合同没有结算完成时间；到银行开保函要开多少年呢？请回复澄清。建议可以每2列付款前交保函。
答：以招标文件约定为准。
问题9：合同价款问题《招标文件》的合同条款中3.2本项目为总价合同，合同价格包括在维保过程中所需的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、税金等一切费用，包括但不限于人工、设备、装备、材料、工器具、耗材、服装、监修、培训，必换件偶换件装卸费、送返运费（含需回收部分）以及乙方赴甲方的交通、食宿、防护用品、办公用品等。在项目实施中出现任何遗漏，均由乙方免费提供，甲方不再支付任何费用。建议修订为：3.2……在项目实施中因乙方投标报价出现的任何遗漏，均由乙方免费提供，甲方不再支付任何费用。其余合同变更具体第6条合同变更条款。是否采纳？
答：以招标文件合同约定为准。
问题10：支付问题《招标文件》首卷招标公告中：7、质保期：24个月，每列车预验收合格后起算，具体详见用户需求书。 《用户需求书》中第7条“7.5 质量保证期：7.5.1 车钩系统整体质量保证期是自该套车钩系统预验收起2年”。而合同商务部分支付条款中“4.4质量保证期满，支付合同价格的剩余款项”。 《招标文件》的合同条款中4、支付4.1付款周期为每2列电客车架修完成并通过预验收支付一次，甲方对乙方维保工作进行综合考核，乙方按甲方的支付程序办理请款手续并提供增值税专用发票、有效期内的履约担保复印件后28个工作日内，由甲方向乙方支付。4.2每次支付的金额：按签约合同价的70%平均到每个付款周期，甲方依据考核结果向乙方支付上一个付款周期的价款，累计支付不得超过签约合同价的70%。4.3乙方按合同规定完成履约且办理了结算手续并提供增值税专用发票后28个工作日内，支付至合同价格的97%。4.4质量保证期满，支付合同价格的剩余款项。4.5项目结算按长沙市人民政府相关职能部门或长沙市轨道交通集团有限公司相关规定执行。 15、双方约定的其他事项15.1项目执行中换下的必换件及偶换件，甲方均需回收。乙方按甲方要求送返至指定地点，装卸及运费已包含在合同总价中，甲方不再另行支付。15.2质量保证期：本项目质量保证为24个月，每列车预验收合格后起算。具体要求以用户需求书/技术规格书要求为准。 以上4点在质保期24个月、每2列车支付70%与“4.4质量保证期满，支付合同价格的剩余款项”。存在矛盾，与不协同，请澄清。
答：以招标文件约定为准，即“质保期：24个月，每列车预验收合格后起算”。
问题11：考虑到自合同签订之日起36个月的项目服务期限，同时该项目没有预付款，还有要履约保函。我公司认为有关质保期的约定是24个月及合同价格剩余款项的支付也应按照招标文件及用户需求书中规定，结合本项目每两列车交付的项目进度计划，以每2列电客车架修完成并通过预验收起算质量保证期，并以2列电客车质量保证期满为节点支付2列电客车合同价格剩余款项。同时我司在地铁运营公司官网上也没有找到结算管理相关办法，是否将长沙地铁结算的时效要求放在招标文件中，比如在验收后2个月完成结算等，是让投标单位能够预测资金成本费用。我方建议或采用支付条款为，每2列电客车支付的金额按签约合同价的90%平均到每个付款周期，乙方按合同规定完成每2列车履约且办理了每2列车结算手续并提供增值税专用发票后28个工作日内，支付至合同价格的97%，自每2列电客车预验收合格后，质量保证期满，依次每2列车批次支付合同价格的剩余款项。
答： 4、支付4.2修订为：每次支付的金额：根据付款周期完成的签约合同价，按70%比例进行支付，累计支付不得超过签约合同价的70%。
4.3修订为：乙方完成全部列车的架修合同规定内容、办理了结算手续并提供增值税专用发票后28个工作日内，支付至合同价格的97%。
4.4修订为：最后2列车质量保证期满，支付合同价格的剩余款项。
问题12：过程沟通问题《招标文件》合同条款6.2 收到乙方的上述递呈，并在与乙方适当协商后，甲方应尽快决定是否进行变更。请澄清“尽快”是在几天内？
答：以招标文件合同约定为准。
问题13：14、合同终止除合同解除外，以下条件全部满足时，本合同终止：（1）乙方完成本合同约定的全部工作；（2）甲方与乙方结清并支付服务费用；（3）乙方将甲方提供的资料交还。15、双方约定的其他事项15.6电客车投入运营后，因乙方原因导致空调系统出现质量问题，致使列车出现2-5分钟晚点事件的，甲方有权要求乙方交纳2000元/次的违约金。15.7电客车投入运营后，因乙方原因导致空调系统出现质量问题，致使列车出现5-10分钟晚点事件的，甲方有权要求乙方交纳5000元/次的违约金。15.8电客车投入运营后，因乙方原因导致空调系统出现质量问题，致使列车出现10-30分钟晚点事件的，甲方有权要求乙方交纳10000元/次的违约金。15.9电客车投入运营后，因乙方原因导致空调系统出现质量问题，影响运营需要扣车整改的，甲方有权要求乙方交纳2000元/天的违约金。依照15.6，15.7，15.8，15.9，在符合14条合同终止条件后，即（1）乙方完成本合同约定的全部工作（2）甲方与乙方结清并支付服务费用（3）乙方将甲方提供的资料交还，实际上贵我双方还存在权利义务关系。是否修改14条合同终止条件或删除14条，请予以澄清。
答：“15.6，15.7，15.8，15.9”中“电客车投入运营后”均修订为“质保期内，电客车投入运营后…”
问题14：用户需求书10）在合同执行期内，由于空调系统惯性故障需要或造成软件升级，或因部件停产等原因由投标方提出需要进行技术改造升级，投标方不得以此提出任何增加费用的要求；技术改造不明确，如果造成增加大量的费用，建议按照实际增加成本核算。
答：按招标文件执行。
问题15、用户需求书表5-2：空调系统维修工作内容表8.3清洁空调机组各排水孔，更换空调机组鸭嘴型排水嘴（01 -32车），空调机组各排水孔排水顺畅，更换鸭嘴应该是01-16车。
答：01-32车为2号线1期工程16列车。
问题16、用户需求书表5-2：空调系统维修工作内容表19，冷凝风机、送风机检修 （2）清洁风机外壳及接线盒，更换接线盒橡胶密封垫圈和软管接头；建议：（没有单独的接线盒橡胶密封垫圈购买，如果没有破损，可以不用更换）
答：按招标文件执行。
问题17、用户需求书表5-2：空调系统维修工作内容表21U型封边条更换，更换空调机组所有U型封边条，用黄色福乐斯520胶水粘接U型封边条并安装紧固，外观无破损，喷橡胶保护剂。22送、回风口密封胶条更换，更换空调机组送、回风口密封胶条，用黄色福乐斯520胶水粘接密封胶条并安装紧固，外观无破损，喷橡胶保护剂。如果没有破损，建议可以不用更换，用胶粘好即可使用。
答：按招标文件执行。
问题18、用户需求书表5-2：空调系统维修工作内容表23混合风过滤网更换，更换混合风过滤网要求无破损；更换混合风滤网卡扣，要求卡扣耐腐蚀，不生锈，定位销无丢失，转动灵活。（更换过滤网棉，检查卡扣固定是否牢固，如果牢固可不进行更换）请问是更换过滤网还是过滤网棉？我们的理解是更换过滤网棉，检查卡扣固定时候牢固，如果牢固，建议不进行更换。
答：更换过滤网棉，其他按招标文件执行。
问题19、用户需求书29.2检查空调连接插X1、X2插座，更换电气连接插橡胶密封圈，插座外观无破损，安装牢固，无缩针现象。（没有单独的接线盒橡胶密封垫圈购买，如果没有破损，可以不用更换）必换件第13 电气连接插橡胶密封圈 A104增高梯型密封圈 没有单独的接线盒橡胶密封垫圈购买，如果没有破损，可以不用更换，如果更换，只能整体更换。
答：按招标文件执行。
