浏阳市城市管理和综合执法局：2023-2024年度拆违及广告拆除采购需求公开

为进一步维护城市管理秩序和加强城市规划管理，规范居民、市场秩序，坚决遏制各类违法建设行为，成交供应商提供人员和相关设备配合采购人进行以下市容秩序整治、拆违控违和违法等专业劳务服务及专业特种设备施工作业工作。

上级城管委违建类案源；12345市民热线违建类投诉拆；区长信箱违建类投诉；执法队员巡查发现的违章建筑，项目区域的新增违建和历史违建的拆除处置，破旧、残缺广告、招牌等拆除；上级交办、“12345”、“12319”市民热线交办等；早市夜宵、流动摊贩、市容市貌文明城市创建整治行动等；主次干道、项目周边、闲置用地等区域的建筑垃圾清理和转运等。

国家及行业标准

1、成交供应商必须拥有一支素质良好的施工队伍。有一套完整的施工运作方法和严格的操作规程，制定科学严格的管理制度和工作质量标准以及安全文明施工管理方案。应对突发事件能够调派20人以上处突队员，确保1小时以内赶赴现场，听从采购人指挥，按采购人要求对指定范围内的违章物进行拆除（含项目内和项目外违章），协助做好相关执法行动。

2、接到分派任务时，人员、设备应当在规定时间内到达指定现场，并保质保量按时完成任务。应对突发事件应当接到通知后30分钟内人员、设备到达指定现场。如果没有及时赶到或是无法赶到，采购人有权终止合同。

3、现场施工成交供应商所有人员必须着装整齐，穿着统一标志反光背心，配戴安全帽，工作规范，作风严谨。

4、成交供应商必须将劳务人员统一派送指定位置，其所产生的人员运送费用由成交供应商负责。

5、成交供应商所派劳务人员年龄18－50周岁，五官端正，身体健康，无传染性疾病，持有健康证，无违法犯罪记录，服从指挥，听从安排，安全操作，文明施工，严禁与第三方人员发生冲突。施工人员应服从采购人及成交供应商的双重管理,施工人员应认真履行岗位职责，遵守规章制度，在岗期间不得有饮酒行为，服从根据工作需要做出的统一安排调配，遇紧急突发事件发生，必须积极作为。对不称职的施工人员提出批评、教育及经济处罚，屡教不改者，采购人有权随时提出更换施工人员。若因成交供应商不遵守规定造成采购人其他损失，采购人有权扣除相应的工作费用作为处罚。

6、成交供应商所派出的人员必须服从甲方的监督、管理、指导，主要负责人必须随叫随到。

7、成交供应商未经采购人允许所有参加现场拆除的工作人员不得私自发布、录制现场相关拆除工作图片，如有违反将由成交方全权负责；

8、成交供应商在拆除过程中应安排专门的洒水车对在拆过程中所产生的空气污染进行降尘处理；

9、成交供应商在工作期间不能与周边群众发生纠纷，出现任何问题应第一时间通知现场第一负责人，不得瞒报、虚报；

10、成交供应商必须指定一名负责人作为现场拆除管理员；

11、制定培训方案，不断提高队员的素质，要求经常对队员进行岗位培训，同时对队员的工作进行考核，提高工作质量。

12、所到场设备由成交供应商配备熟练的操作人员，负责设备的操作和维护保养，持证上岗。设备规格必须标识清晰，必须严格按照采购人所规定设备型号进行调配。该到场设备相关随身工具及物品（如升降梯、大锤、大剪、扳手、安全绳、滑板等）由成交供应商负责，采购人不另行支付其他费用。

13、成交供应商在合同期内应自行负责设备的维修保养、设备保管，并承担一切风险责任及相应法律责任。

14、到场设备及操作人员发生事故时，由成交供应商担负全部责任，并承担相关赔偿费用，采购人不负责任何赔偿及不承担任何连带责任。

15、为保证能够完成工作需求，成交供应商需承诺所供到场设备性能完好，且所供机械设备至少八成新。

16、机械设备保管，如发生偷盗，由成交供应商负责，采购人不负责任何赔偿。

17、在劳务、作业时如有成交供应商人员发生任何意外事故，由成交供应商负全责，采购人免除一切责任。

18、成交供应商应该与其所派劳务人员按照国家规定签订劳动合同，办理有关劳动用工手续，且必须确保安全的前提下，提供其派出的服务人员人身意外保险。

19、成交供应商负责其所派出的劳务人员及机械的全部费用，采购人不另行支付任何费用。

20、采购人不保证成交供应商的最低业务量，以实际发生工作量乘以成交单价及税费再结合考核结果予以结算。

21、疫情防控期间，成交供应商要及时根据疫情防控形势变化，做好工作人员自我防护工作，做好人员登记把关，不得聘请疫情地区人员。

22、本项目严禁挂靠、转包、分包，一经核实挂靠、转包、分包的，将被取消中标资格，并上报有关部门按相关规定进行处罚。

23、如成交供应商工作期间发生重大安全事故或重大舆情，采购人有权终止合同。

1、本次采购项目：2023-2024年度拆违及广告拆除采购。

2、服务范围：甲方指定区域

3、服务时间：2023年9月至2024年12月。

3.1 项目交付时间：合同签订之日起即时生效。

附件

考核标准

 该考核清单每季度汇总，结算时严格扣除扣发款项，成交供应商一个月内各项考评扣发在5次及以上，视为中标单位不履行信用条款，属违约行为，采购人有权终止合同。该规定与要求于上述项目服务要求在合同签订时会作为成交供应商合同约束条款，因此投标单位需在投标文件中进行回应，做出承诺及说明（格式自拟），否则视为无效投标。

本项目按照长财采[2016]6号《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》采用简易程序验收，由采购人组织验收以及对成交供应商每月对照考评标准进行考核。

服务机械设备租赁、人工价格表（上限价）

因本项目无法确定具体的工程量，故采用按单价结算，投标人按上述要求报各项单价，结算是以按实际发生的工程量，结合投标单价及税费进行最终结算。投标单价不得超过上限价，否则视为无效投标。

注：

1、车辆及机械设备的上限价格包含该车辆及机械设备的操作人工及油耗等。

2、投标人必须按照清单中的分项进行报价，且所报单价不能超过公布的单价上限值，否则投标无效。

3、施工所需辅材费用包干，不另行收费（含所有现场施工所需材料）；机械必须能正常运行，不影响工作进度。