S303天中公路喜鹊湾隧道施工图勘察设计招标公告
1. 招标条件
S303武陵源天子山至中湖公路提质改造项目（天子山至喜鹊湾段）（项目名称）已由张家界市发展和改革委员会（项目审批、核准或备案机关名称）以张发改审批[2022]103号文（批文名称及编号）批准建设，项目业主为张家界市武陵源区交通运输局，建设资金来自申请省级补助资金、区财政预算资金（资金来源），招标人为张家界市武陵源区交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的S303天中公路喜鹊湾隧道施工图勘察设计进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
建设地点：湖南省张家界市武陵源区境内。
项目建设规模及招标范围：项目起点天子山镇向家坪，终点中湖乡石家峪村喜鹊湾处，主线全长12.704公里，按二级公路标准、设计速度 40公里/小时建设，现对S303天中公路喜鹊湾隧道施工图勘察设计公开招标。
本次招标工程施工图勘察设计共分为 1个标段。其施工图勘察设计内容等见下表。
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标段号 |
桩号 |
长度（Km） |
工程内容 |
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1 |
K2+377～K4+322 注：最终以初步设计文件批复的桩号为准 |
1.945 |
本项目设计内容为S303天中公路喜鹊湾隧道施工图勘察设计（负责汇总湖南省交通运输厅已招标的线路部分所有资料） |
勘察设计周期 180天，并满足业主需求，后续服务周期至工程交工验收完成。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具有工程勘察综合类甲级资质或者工程勘察专业类（岩土工程、工程测量）甲级资质证书；同时具有工程设计综合甲级资质或者公路行业甲级资质或者公路行业（公路）专业乙级及以上资质证书资质、在近5年（递交投标文件截止之日前一日回溯 5 年）内，至少完成过一个长度不小于1.9km的等级为二级及以上公路隧道施工图勘察设计业绩，并在人员等方面具有相应的勘察设计能力。
投标人应进入交通运输部“ 全国公路建设市场信用信息管理系统（ http：//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2 本次招标不接受 联合体投标。
3.3 每个投标人可在本次招标中对 / 个标段投标，被湖南省交通运输厅评为 AA 级的投标人，可在本次招标中给予增加1个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中 / 个标。被湖南省交通运输厅评为 C 级的投标人，减少1个标段中标的机会（项目招标仅1个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。
3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人
或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标， 否则，相关投标均无效。
3.5 招标人不接受被湖南省交通运输厅评为最近第一年度 D 级、连续两年（最近第二年和最近第
一年）评为 C 级信用等级的投标人投标。
3.6 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法
失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。
4. 技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果 不给予（给予或不给予）经济补偿。给 予 经 济 补 偿 的 ， 招 标 人 将 按 如 下 标 准 支 付 经 济 补 偿费： / 。
5. 招标文件的获取
5.1本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录张家界市公共资源交易中心网（网址：http://118.254.33.93:88/tpbidder/memberframe/FrameAll）中注册、完善、公开本单位信息，并在张家界市公共资源交易中心办理CA数字证书。投标人在办理CA数字证书时，自行填写利益相关企业，由电子招投标系统根据投标人填写的利益相关企业情况，在网上报名时自动提醒利益相关企业已报名（如利益相关企业报名数超过可投标段数的，自动禁止报名购买招标文件），随机分配标段时自动规避利益相关企业，如因企业未如实填写利益相关企业导致利益相关企业自动分配到同一标段的，按否决其投标处理。
5.2办理完成 CA 数字认证后，请于2023年07月21日至2023年07月28日（北京时间，下同），通过互联网使用 CA数字证书登录张家界市公共资源交易中心进场交易系统（以下简称：“电子交易平台”，网址：http://118.254.33.93:88/tpbidder/memberLogin?uri=/memberframe/FrameAll，选择所投类别进行报名后下载招标文件、图纸等相关资料，完成报名。
5.3投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从张家界市公共资源交易中心交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。
5.4招标文件每套售价/元，图纸每套售价/元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价/元，售后不退。
6. 投标文件的递交及相关事宜
6.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。踏勘现场时间：/ 年/月/日/时/分，集中地点：/ ； 投标预备会时间：/年/月/日/时/ 分，地点：/ 。
6.2投标文件包括加密的电子投标文件和纸质投标文件。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2023年08月 15 日09时00分，投标人应当在投标截止时间前，按下列方式递交投标文件： 网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用 CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。
电子投标文件的解密截止时间为2023年08月15日09时30分（投标截止时间后30分钟）。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。
（3）本 次 招 标 项 目 在 不 见 面 开 标 大 厅 进 行 投 标 地 址 如 下 ： http://118.254.33.93:88/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login，请各潜在投标人提前保存好网址，届时请到场的投标人按照招标人和招标代理机构的要求进行解密。
6.3投标保证金的递交：
投标保证金的金额： 壹万柒仟元
（1）投标人采用现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出， 投标人应在投标截止时间前以转账、电汇、网银方式从投标人基本账户一次性划款到以下指定投标保证金专用账号上（以到账时间为准）。
（2）采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具保函，银行保函和银行查询授权书的彩色扫描件附在投标文件中。
（3）采用电子保险保函时：
1）投标保证保险采用电子保险保函形式，投标人应登录张家界市投标保证金电子保险保函服务平台，线上办理投保手续，保费必须从投标人基本账户汇出；
2）开标前，投保人可下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中；
3）开标时，投保情况以张家界市公共资源交易平台系统企业缴纳保证金展示界面为准；
4）投保人可登录张家界市公共资源交易中心网上办事大厅-下载中心栏目，查看《张家界市工程建设投标保证保险投保人操作手册》。
户 名：张家界市公共资源交易中心
开户银行：中国工商银行股份有限公司张家界南庄坪支行
华融湘江银行股份有限公司张家界分行
中国农业银行股份有限公司张家界永定支行
中国建设银行股份有限公司张家界解放路支行
交通银行股份有限公司张家界分行营业部
长沙银行股份有限公司张家界分行中国银行张家界市分行营业部
中国邮政储蓄银行股份有限公司张家界分行
账 号：投标人进入张家界市公共资源交易中心进场交易系统(http://118.254.33.93:88/tpbidder/memberLogin?uri=/memberframe/FrameAll)索取本项目投标保证金子账号。
投标保证金子账户的获取方法及注意事项：①投标人登陆张家界市公共资源交易中心进场交易系统(http://118.254.33.93:88/tpbidder/memberLogin?uri=/memberframe/FrameAll)对应交易系统（交通）点击生成保证金子账号，该信息单注明的账户为投标人交纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。②项目本次招标出现招标流标或废标情况的，投标保证金将即时原路退还至交纳账户。重新组织招标采购时，投标人应当重新获取投标保证金账号，并按新账号交纳投标保证金。③因投标人自身原因，未按要求从其基本账户按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝，招标人依法当众认定并宣布其投标无效。④各投标人在投标保证金实行电子化管理操作过程中遇到相关问题可拨打市公共资源交易中心咨询，电话号码：0744-8833286、8833291、8833128。⑤转入投标保证金时，投标人必须在银行进账单上注明项目名称，如果没有注明项目名称及包号，由此造成无法查实投标保证金是否到账的后果由投标人自行负责。★⑥未按时足额缴纳保证金的，其投标文件将被拒绝。
6.4如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，招标人将采取项目延期、延长投标文件解密时间等相应措施，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。
6.4.1投标人在编制电子投标文件时应当将大小控制在200M以内，请投标人注意控制文件大小。
6.4.2 由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。
6.4.3 开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。
6.4.4请各投标人一定要提前熟悉系统操作和软件操作，投标过程中如遇问题可联系技术支持：咨询电话：4009980000,联系QQ：1412969820 。如因不会操作所造成的投标失败或损失由投标人自行负责！
6.4.5本项目不组织现场踏勘和不召开投标预备会。
7. 评标办法
本项目评标办法采用综合评估法。
本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网、张家界市公共资源交易网、张家界市交通运输局网上发布。
9. 附件
附件 1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）
附件 2：评标办法(详见第三章 评标办法)
附件 3：项目概况
10. 联系方式
招 标 人：张家界武陵源区交通运输局；
地 址：武陵源区军地坪
联 系 人：杜先生 ；
电 话：13974453399；
招标代理机构：湖南省天平项目管理有限公司；
地 址：长沙市芙蓉区韶山北路86号鑫天大厦403室（本项目联系地址：张家界市永通小区E栋1单元201室）；
联 系 人：宋先生 ；
电 话： 18374410032
监督部门：张家界市交通运输局
地 址：张家界市崇文路 325 号
电话：0744-8223753 0744-8321286
传 真：/
邮政编码：427000
附件1：资格审查条件要求
附录 1 资格审查条件（资质最低要求）
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勘察设计企业资质等级要求 |
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1. 具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照（或事业单位法人证书）； 2. 具有工程勘察综合类甲级资质或者工程勘察专业类（岩土工程、工程测量）甲级资质证书； 3. 具有工程设计综合甲级资质或者公路行业甲级资质或者公路行业（公路）专业乙级及以上资质证书。 注： 投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 3.5.1 项的要求在“投标人基本情况表”后附相关证明材料。 |
附录 2 资格审查条件（业绩最低要求）
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业 绩 要 求 |
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最近 5 年（递交投标文件截止之日前一日回溯 5 年）内，投标人具有满足以下条件的勘察设计项目业绩：至少完成过一个长度不小于1.9km的等级为二级及以上公路隧道施工图勘察设计。 注： 1.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 3.5.2 项的要求在“近年完成的类似项目情况表”后附相关证明材料。 2.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合 法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。 3.业绩时间以施工图勘察设计批复时间为准。 |
附录 3 资格审查条件（信誉最低要求）
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信 誉 要 求 |
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投标人不得存在投标人须知 1.4.3 款和 1.4.4 款的情形。且不得存在以下情形： 近三年（递交投标文件截止之日前一日回溯 3 年）内，投标人不得存在下列情形之一： 1. 因违反法律法规等而被有关部门宣布取消其投标资格，现仍在处罚期内； 2. 因违约而被解除合同； 3. 涉及正在诉讼的案件，且经评标委员会认定会对承担本项目造成重大影响； 4. 被责令停业； 5. 财产被接管或冻结； 6. 被湖南省交通运输厅评为最近第一年度 D 级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为 C 级信用等级的投标人； 7. 在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人。 注： 1.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”前附表附录3 和“投标人须知”第 1.4.4 项规定，逐条说明其信誉情况。 2.投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第 3.5.3 项的要求在“投标人的信誉情况表”后附相关证明材料。 |
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人 员 |
数 量 |
资 格 要 求 |
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项目负责人 |
1人 |
1.具有公路工程相关专业高级及以上职称； 2. 近5年内（投标截止之日前一日往前回溯 5年）作为项目负责人主持过一个里程不小于1.9km的等级为二级及以上公路隧道的施工图勘察设计业绩。
注： 公路工程相关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构）工程、交通工程、路桥、道路、桥梁、桥隧、隧道、道路桥梁、公路与城市道路建设（含市政道 路）、土木工程（路桥方向）、城市道路、林业道路、公路桥梁与隧道、道路桥梁隧道工程等专业职称，下同。 |
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人 员 |
数 量 |
资 格 要 求 |
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工程地质勘察分项负责人 |
1 |
具备高级工程师及以上职称且具有注册土木工程师（岩土工 程）从业资格证。 |
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附件 3 项目概况
一、相关区域路网现状及规划（包括道路及交通工程设施现状及规划）
S303 线是《湖南省普通省道网规划（修编）（2016 年~2030 年）》普通省道规划中东西横线之一，起自常德安乡，经澧县、石门、张家界桑植、武陵源、永定等，止于湘西州永顺，是湘西北地区东西向的重要公路通道，在区域路网中居重要地位。现有省道天子山至中湖公路于 1972 年建成通车，按四级公路标准建设，设计速度 20 公里/小时，路基宽度 6.5 米。已不能满足未来区域经济社会发展和日益增长的交通需求。该项目的实施对于完善湖南省骨架网、保证路网有效衔接、提高运输效率和服务水平、加快推动全域旅游生态景观路建设、保障交通强国试点任务、促进和带动区域旅游业发展等均具有重要意义。因此，该项目的建设是必要的。
二、建设规模及技术标准
本项目属省道提质改造。已纳入“十四五”国省干线公路规划中正式项目。规划为“12 公里，二级公路”，工可设计为“12.704 公里，二级公路”，与规划基本一致。项目位于张家界市武陵源区，路线起于天子山镇向家坪（S303 老路桩号K292+402）顺接 S303 汨天公路，沿天子山街道布线，于扎营垭处以隧道形式下穿至喜鹊湾，经石家峪、檀木岗村、宝月村，于中湖乡处与杨家界大道相交，完全利用已建的杨家界大道，终于中湖乡青龙垭村 (S303 老路桩号 K307+352)，路线全长 12.704 公里，扣除完全利用的杨家界大道 1.422 公里，实际建设里程长 11.282 公里新建桥梁 716 米/13 座，新建隧道 1945 米/1 道。综合考虑本项目工程规模及造价,结合地方政府财务状况，将项目分天子山镇段、中湖乡段二期实施。
根据交通量预测结果和该项目在路网中的功能作用，结合现有公路技术状况和建设条件，考虑老路线性指标低，部分路段利用老路对武陵源世界自然遗产保护地破坏较大、减少基本农田占用等因素，同意全线采用局部新建方案。全线采用二级公路标准建设，设计速度采用 60 公里/小时，路基宽度 10 米，路面宽度 8.5米，桥梁宽度 10 米。隧道建筑界限采用 10x5 米。桥隧设计汽车荷载等级采用公路-I 级，其余技术指标应符合部颁发的《公路工程技术标准》(JTG BO1-2014)的规定。
三、招标范围及标段划分：
本次招标工程施工图勘察设计共分为 1个标段。其施工图勘察设计内容等见下表。
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标段号 |
桩号 |
长度（Km） |
工程内容 |
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1 |
K2+377～K4+322 注：最终以初步设计文件批复的桩号为准 |
1.945 |
本项目设计内容为S303天中公路喜鹊湾隧道施工图勘察设计（负责汇总湖南省交通运输厅已招标的线路部分所有资料） |
勘察设计周期 180天，并满足业主需求，后续服务周期至工程交通验收完成。
