各潜在投标人：
长沙会展新城I区智慧能源站项目勘察设计项目（以下简称“本项目”）投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间（2023年05月29日17时00分）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次答疑澄清公告作为招标文件组成部分，对投标人疑问的答复如下：
一、对投标人问题的回复：
问题1：招标文件对于投标人的勘察资质要求约定为： 具备住房和城乡建设管部门颁发的工程勘察综合甲级资质或具备以下两项资质之一: ①住房和城乡建设管部门颁发的工程勘察专业类(岩土工程)甲级资质；②住房和城乡建设管部门颁发的工程勘察岩土工程分项(岩土工程(勘察))甲级资质。 对于“工程勘察岩土工程分项(岩土工程(勘察))甲级资质”的资质要求，若投标人具有住房和城乡建设管部门颁发的“工程勘察专业（岩土工程（勘察））甲级资质”，两者表述虽略有不同但本质相同，请招标人明确“工程勘察专业（岩土工程（勘察））甲级资质”是否同样满足招标文件要求。
答复：满足要求。
问题2：招标文件对设计单位入围资格业绩和加分类似项目业绩的描述为：“承担过包含集中供冷供热且单个项目供冷总负荷、供热总负荷不低于招标规模要求的工程设计业绩。”针对“包含”两字的理解，如果投标人提供的综合性设计业绩，其设计内容既包含完全符合招标文件要求的集中供冷供热，同时还包含其他建设内容的，该类设计业绩是否能判定为有效业绩，请招标人明确。
答复：按照招标文件执行，须至少满足招标文件中业绩的相关规模要求。
问题3：招标文件关于投标报价的相关约定为：“本办法采用最低报价为评标基准价，但投标报价低于其成本的除外。”如何评判投标人提供的报价是否低于其成本？是以设置最大优惠率定量评判，还是由评标委员会主观判定，请招标人明确。
答复：按照招标文件执行，招标文件已有规定，详见招标文件中第三章评标办法正文第3.2.1条。
问题4：招标文件P55页评标办法中关于“按照本章第2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外”。究竟是由评标委员会按得分由高到低顺序推荐中标候选人，还是根据招标人授权直接确定中标人，请招标人明确。
答复：按照招标文件执行，本项目中标人的产生采用排序法，由评标委员会推荐中标候选人，详见招标文件“第二章投标人须知”投标人须知前附表第6.3.2条、7.4条以及招标文件“第三章评标办法（综合评估法Ⅰ）评标办法前附表”第1条。
问题5:根据招标文件提供的资料，缺乏本项目用地的用地面积数据，影响项目经济技术指标编写，是否能明确本项目用地面积等指标数据。
答复：该项目用地面积7000平方米。
问题6：根据“湖南省工业项目标准服务招标文件”（2022版）范本“第三章评标办法（综合评估法I）评标办法前附表第2.2.4（1）条资信业绩评分标准”规定，应设置项目负责人资历和业绩。 根据招标文件第一章“招标公告”第3条“投标人资格要求”的3.1.6小条“拟任项目负责人和设计负责人可以为同一人，拟任项目负责人和除设计负责人以外的其他主要人员均不能为同一人”，可知项目负责人和勘察负责人不能是同一人。 招标文件第三章“评标办法（综合评估法I）”评标办法前附表第2.2.4（1）条资信业绩评分标准以勘察负责人资历代替项目负责人资历和业绩违反了“湖南省工业项目标准服务招标文件”（2022版）范本“第三章评标办法（综合评估法I）评标办法前附表第2.2.4（1）条资信业绩评分标准”规定。
答复：按招标文件要求执行。本项目评标办法对所有人员的业绩均未进行加分，“勘察负责人资格”属于“其他主要人员资历和业绩”的内容，与“项目负责人资历和业绩”是两个不同的项，两者之间不存在替代关系。本项目招标内容含勘察与设计，勘察负责人为关键岗位人员（其他主要人员），“勘察负责人资格”属于“其他主要人员资历和业绩”，为方便投标人理解及电子标评审计分，“其他主要人员资历和业绩”评审因素拆分设置为“勘察负责人资格”、“设计团队成员资格”。
本项目未设置个人业绩加分是为了扩大本项目竞争性，希望更多满足资格条件的投标人能来参与本项目的投标，不通过设置个人业绩评分的行为来抬高要求，未违反“湖南省工业项目标准服务招标文件（2022版）范本”的规定。
问题7：根据“湖南省工业项目标准服务招标文件”（2022版）范本“第三章评标办法（综合评估法I）评标办法前附表第2.2.4（1）条资信业绩评分标准”规定，其它主要人员的评分选项为“其它主要人员的资历和业绩”。 招标文件第三章“评标办法（综合评估法I）”评标办法前附表第2.2.4（1）条资信业绩评分标准，其它主要人员的评分选项为“设计团队成员资格”和“设计团队成员荣誉（获奖）”。 招标文件第三章“评标办法（综合评估法I）”评标办法前附表第2.2.4（1）条资信业绩评分标准以设计团队成员荣誉（获奖）代替设计团队成员业绩，违反了“湖南省工业项目标准服务招标文件”（2022版）范本“第三章评标办法（综合评估法I）评标办法前附表第2.2.4（1）条资信业绩评分标准”规定。根据招标文件第三章“评标办法（综合评估法I）”评标办法前附表第2.2.4（1）条资信业绩评分标准，类似设计业绩是指：1、设计业绩：集中供冷供热、单个项目供冷总负荷不低于22.5MW及供热总负荷不低于15MW的工程设计业绩,；2、勘察业绩：单项合同金额不少于17.4万元的工程勘察业绩。
答复：按招标文件要求执行。“设计团队成员荣誉”属于“近__年受到的奖惩情况”，为方便投标人理解及电子标评审计分，“近__年受到的奖惩情况”评审因素拆分设置为“设计团队成员荣誉”。“设计团队成员荣誉”属于“近__年受到的奖惩情况”的内容，与“其它主要人员的资历和业绩”是两个不同的项，两者之间不存在替代关系。本项目未设置个人业绩加分是为了扩大本项目竞争性，希望更多满足资格条件的投标人能来参与本项目的投标，不通过设置个人业绩评分的行为来抬高要求，未违反“湖南省工业项目标准服务招标文件（2022版）范本”的规定。
问题8：招标文件第三章“评标办法（综合评估法I）”评标办法前附表第2.2.4（1）条资信业绩评分标准，勘察负责人、设计团队成员仅需要提供职称证、注册证和获奖证书便可得35分。职称证、注册证是设计行业的资格证书，是设计行业签字盖章的准入门槛，不能证明其具有类似项目业绩。招标文件没有设置项目负责人资历和业绩（0分），没有设置设计团队成员业绩（0分）。而且，招标文件给出企业类似业绩仅为30分。勘察负责人、设计团队成员仅需要提供职称证、注册证和获奖证书得35分，分值占比35%。分值设置明显不合理，违反了中华人民共和国国务院令第293号《建设工程勘察设计管理条例》第十四条“建设工程勘察、设计方案评标，应当以投标人的业绩、信誉和勘察、设计人员的能力以及勘察、设计方案的优劣为依据，进行综合评定。”
答复：按招标文件要求执行。《建设工程勘察设计管理条例》第十四条“建设工程勘察、设计方案评标，应当以投标人的业绩、信誉和勘察、设计人员的能力以及勘察、设计方案的优劣为依据，进行综合评定。”此处“投标人”指的是单位而非个人。本项目资信业绩评分标准对投标人的业绩、信誉、勘察设计人员的能力进行了综合评定，服务方案评分标准对投标人勘察设计方案进行了综合评定。未违反公平公正公开择优招标的要求，未违反“湖南省工业项目标准服务招标文件（2022版）范本”的规定。
本项目未设置个人业绩加分是为了扩大本项目竞争性，希望更多满足资格条件的投标人能来参与本项目的投标，不通过设置个人业绩评分的行为来抬高要求。
问题9：根据招标挂网文件提供的“勘探布点总平面”，本项目场地东侧为绿化景观；根据招标挂网文件提供的“设计覆盖范围图”，本项目场地东侧为邻里中心。招标挂网提供的仅有的二个图纸文件相矛盾，请明确场地周边规划条件以哪个文件为准。
答复：场地周边条件以“设计覆盖范围图”为准。
问题10：招标挂网文件提供了“勘探布点总平面”，是否允许投标单位根据投标设计方案提供不同的“勘探布点总平面”。
答复：允许投标单位对已有“勘探布点总平面”进行优化，但优化后的勘察部分投标报价不超过该部分招标控制价。
问题11：奖项时间有效期是1095天，时间过短，而业绩满足要求时间可以为1800天。奖项有效时间应和业绩时间保持一致1800天。
答复：按招标文件要求执行。
问题12：招标文件内投标人资格要求中3.1.6条-（3）中表示不核查有关人员养老保险。建议提供并核查有关人员养老保险。
答复：按招标文件要求执行。
问题13：根据招标文件的任务书内容及相关要求，及我方存在的疑点，建议延迟开标时间
答复：以本答疑澄清公告注明的延期时间为准。
二、延期开标时间：
本项目投标文件递交截止时间(投标截止时间)、开标时间和投标保证交纳截止时间延期为2023年07月04日上午9时00分（北京时间），开标地点不变。
长沙城发能源有限公司
