湖南省资水犬木塘水库工程灌区PCCP管材采购澄清答疑及修改通知

各投标单位：

本澄清修改通知与本项目招标文件、修改通知[第1次答疑澄清]不一致的地方以本澄清及修改通知为准。

问题1：招标文件同步下载的分项报价表与投标文件制作软件中的分项报价表模版不同，按哪个为准，请明确？

答：按招标文件要求的分项报价表填写，并列入投标文件“分项报价表说明”章节，投标文件制作软件中按1项填写投标报价总价金额即可。其他详见招标文件“投标人须知前附表”9.5条款“其他内容”特别提醒事项第（4）条款。

问题2：招标文件评标办法“附表十一、商务评分表”中投标人信用等级评分与其备注1中评分标准有矛盾，前面是两者按最高的得分，后面是两者按最低的得分。

 答：不矛盾，先根据商务评分表备注1认定投标人信用等级后，再根据商务评分表各等级的赋分情况进行打分。

问题3：评分标准中若投标人的有效投标报价均不在第一次平均价的95%-100%区间如何确定评标基准价？

答：删除招标文件第三章附表投标报价评分表的评审标准栏中“（取值区间：95%～100%）”字样。并请注意阅读投标须知前附表9.5.4 项内容。

问题4：招标文件“货物需求一览表”及“分项报价表”中PCCP接头内防腐及接头外防腐是否指由施工单位管道安装完成并用砂浆填筑接缝后的涂料防腐？

答：由本标段负责PCCP接头内、外防腐工作；该项工作允许分包。

问题5：本项目管材规格多，供应地点分散，工地车辆通行条件差，供货周期长，因此本项目相对一般工程成本较高，另外对犬木塘水库工程灌区施工项目的了解，工程征地难度大，供货周期存在加大不确定性，通过造价信息网站查询，目前钢材处于低价时期，管材制作原材料价格波动将导致履约较大风险，但本项目限价下管材单价相对湖南境内公开招标的PCCP管材偏低较多，这导致履约风险巨大，为保证工程安全可靠履约，建议招标人根据市场普遍行情，提高项目限价或对管道制作主要原材料（钢材、水泥等）增加调价机制。

答：按招标文件要求执行。

问题6：2023年6月6日发布的第一次答疑澄清中描述：招标文件投标人须知前附表中第3.5. 2 “ 近年财务状况的年份要求”由2020 年至2022 年修改为2019 年至2021 年。但本项目投标截止日为6月下旬，各单位均已出具2022年财务审计报告，近一年的公司财务状况更能反应出企业经营状态，对招标人了解企业实力更有帮助，建议要求提供2020年-2022年财务审计报告作为分值核算依据。

答：招标文件投标须知前附表与评标办法中相关描述有矛盾，故于6月6日发布第一次答疑澄清予以修改。另外，根据《企业信息公示暂行条例》第八条“企业应当于每年1月1日至6月30日，通过企业信用信息公示系统向工商行政管理部门报送上一年度年度报告”之规定，财务状况年份按2019年至2021年提供。

问题7：招标文件对投标人信用等级要求以提供信用等级（全国）为和信用等级（湖南省），其中信用等级（湖南省）分为施工类、供货类等多个分类，本项目为供货类项目，请明确，信用等级（湖南省）是否为供货类，其他类别不予认可。

答：水利部和湖南省水利厅对市场主体信用评价的单位分类不完全一致，招标文件中未提出信用等级类别要求，均予认可。

问题8：合同条款4.4.6 材料供货方面的矛盾纠纷主要由卖方负责协调处理，其费用由卖方负责；4.4.7 卖方承担材料到达目的地交付给买方以前的一切风险。据了解倒虹吸都是在山区丘陵地带，高差起伏较大，运输非常困难。倒虹吸处的运输道路都是村路，道路标准比较低，如果道路宽度不足或承载力不足或村民不让通行，矛盾协调的费用会很高，卖方无法承担该项协调及修路费用，建议由发包人承担。

答：按招标文件要求执行。

问题9：根据招标文件，6.3 卖方应保证派代表常驻工地，全面负责处理本合同相关事宜，卖方食宿费用自理。本项目管道供应区域涉及邵阳市、邵东市、祁东县、祁阳市，地域面积非常大，倒虹吸分布非常散，且施工期长，需要投入非常大的人力物力来常驻工地现场。该条能够改为供货方进行管道安装技术指导，配合现场承包人解决安装过程中遇到的困难。

    答：按招标文件要求执行。

问题10：招标文件既要求提交履约保函，又要求提交预付款保函，能否不要求提供预付款保函。

答：按招标文件要求执行。

问题11：招标文件通用合同条款与专用合同条款支付比例不一致，请予以澄清。

    答：专用合同条款优先于通用合同条款。

问题12：根据招标文件PCCP管覆土深度有多种，而报价时只报一个单价，请问应按何种覆土深度进行报价？

答：由投标人自行综合考虑覆土深度，投标单价应为包含不同覆土深度的综合单价。招标文件供货要求中提供的PCCP管覆土深度供参考，工程实际中覆土深度的变化不改变PCCP及配件管等材料的单价，详见招标文件供货要求“5、计量与支付”。

问题13：招标文件第23页投标文件的组成及122页投标函中第2条与121页目录不一致，请问以哪个为准？

答：招标文件第23页及122页中内容为范本正文无法修改，第121页目录由系统自动生成，以上目录序号等内容不作为偏差、形式评审或其他扣分、否决投标的依据。

问题14：招标文件供货要求第2.7.1条：配件管设计、制造安装及验收应遵循下列标准：《水电站压力钢管设计规范》（SL281-2003）。SL281标准已于2020年更新，是否采用SL281-2020进行设计？

答：采用SL281-2020进行设计。

问题15：招标文件2.6.4.3中型式检验其中一项为内压抗裂性能或外压抗裂性能。内压抗裂性能或外压抗裂性能试验为破坏性试验，根据货物需求一览表中PCCP管材规格型号得知，PCCP管材共计31种规格，须对62节PCCP做破坏性试验，请明确是否需要进行型式检验，如须进行该试验所破坏报废的管材由甲方承担该费用。

答：《预应力钢筒混凝土混凝土管》（GB/T 19685-2017）P19页检验规则中明确内压抗裂性能或外压抗裂性能的检验项目为出厂检验项目，本工程型式检验非必需，但有下列情况之一时，应进行型式检验：a、新产品或老产品转厂生产的试制定型鉴定；b、正式生产后，如结构、材料、工艺有较大改变可能影响产品性能时；c、产品停产半年以上恢复生产时；d、出厂检验结果与上次型式检验有较大差异时；e、国家质量监督机构提出进行型式检验要求时。

进行该试验产生的费用均由卖方承担。

问题16：招标文件中未明确PCCP标准管的设计标准，由于本工程为水利工程是否按水利标准SL702-2015进行设计计算。

答：按水利标准SL702-2015进行设计计算。

问题17：请明确PCCP标准管、配件管的典型结构设计规格和工况。

答：PCCP标准管、配件管的典型结构设计图由卖方家完成，买方只提供管径大小、管身长度、配件管重量等基本参数。

管身和配件管的工况组合见《灌溉与排水渠系建筑物设计规范》（SL482-2011）P39页，如下表所示：

问题18：根据预应力钢筒混凝土管国标GB/T19685-2017，PCCP标准管有效长度可为5m或6m，可否将管材有效长度为5m或6m？6m长管材可减少管材接头数量，保证管线整体稳定性。

答：按招标文件要求执行。

问题19：招标文件涉及的PCCP标准管和配件的规格型号较多，全部提供结构设计计算书，将导致投标文件页数较多，是否可以指定几种规格进行典型结构设计，并列出详细计算书。

答：在招投标阶段不要求全部计算，可根据PCCP管埋深统计表按相同管径不同埋深进行典型计算，内压可取管线最大内压值。在合同履行阶段，应全部计算并不因此而调整合同单价。

问题20：招标文件第五章供货要求之货物需求一览表中给定了PCCP标准管和管配件的最大内水压力，通常管材结构设计需要考虑工作内压、水锤压力和现场试验压力的不同组合，能否提供上述三种压力或者其与最大内压的关系。

答：最大内水压力=工作压力Pw+水锤压力，水锤压力：max（0.4Pw，0.276），现场试验压力=1.2×工作压力。

问题21：招标文件第五章供货要求中列出PCCP管铠装共309个，请问这些铠装部位的PCCP管所采用的钢筒薄钢板厚度是否与其他PCCP标准管一致，即为1.5mm，如不是，请提供薄钢板需求厚度。

答：《预应力钢筒混凝土管道技术规范》（SL 702-2015）7.3.3 明确管道铠装接头的钢筒厚度应通过计算确定。

问题22：招标文件第五章供货要求中未具体明确PCCP标准管和管件结构设计采用哪个标准，请予以明确。

答：PCCP标准管和管件结构设计采用《预应力钢筒混凝土管道技术规范》（SL 702-2015）。

问题23：招标文件第五章供货要求中未明确管材结构设计所需的参数，包括：管道埋埋设型式、管基角度、回填土重度、地下水位、附加荷载、活荷载、使用年限等，请提供上述参数。

答：管道埋设型式：上埋式；管基角度：土弧基础：180°，混凝土基座：140°；回填土重度为19KN/m3；地下水位按地面高程计算（考虑暴雨的最不利情况）；活载考虑人群荷载5KN/㎡，管身施工期轻型机具碾压荷载12kN/㎡，跨道路的车辆荷载按照《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）7.0.4中的550kN车辆荷载考虑；大铺倒虹吸设计使用年限50年，其余倒虹吸设计使用年限30年。

问题24：请明确铠装接头的材质。

答：同钢管材质Q355C。