1.1 审批、核准或备案情况
项目名称长沙市浏阳市沙市镇等3个乡镇沙市村等13个村高标准农田建设项目（创新投融资，二〇二三年）投资人+EPC，项目审批、核准或备案机关名称浏阳市发展和改革局，批文名称及编号浏发改招【2023】01号，项目业主为浏阳市农田建设事务中心，主要建设内容包括土地平整、土壤改良、灌排与排水、高效节水灌溉、田间道路、智慧农田建设等。资金来源和落实情况资金来源为投资人自筹。
1.2招标项目概况
1.2.1 招标项目或标段（以下简称：招标项目）名称：长沙市浏阳市沙市镇等3个乡镇沙市村等13个村高标准农田建设项目（创新投融资，二〇二三年）投资人+EPC；
1.2.2 建设地点：浏阳市沙市镇等3个乡镇；
1.2.3 项目基本情况
本项目为长沙市浏阳市沙市镇等3个乡镇沙市村等13个村高标准农田建设项目（创新投融资，二〇二三年），涉及北盛、沙市、龙伏三个乡镇13个行政村，其中北盛镇面积5917亩，沙市镇6867亩，龙伏镇2216亩，总建设规模1.5万亩（含四高基地9000亩）。主要建设内容包括土地平整、土壤改良、灌排与排水、高效节水灌溉、田间道路、智慧农田建设等。
本项目投资回报：本项目投资回报主要为财政补助资金1600元/亩、补充耕地指标收益、粮食产能指标收益以及其他补助资金，由中标人负责相关资金的申报和指标确认工作，指标按浏阳市相关政策标准获利，具体按政府规定及投资合作合同约定执行。
1.3 项目建设期限：2年；
1.4 招标范围：本项目为长沙市浏阳市沙市镇等3个乡镇沙市村等13个村高标准农田建设项目（创新投融资，二〇二三年），涉及北盛、沙市、龙伏三个乡镇13个行政村，其中北盛镇面积5917亩，沙市镇6867亩，龙伏镇2216亩，总建设规模1.5万亩（含四高基地9000亩）。主要建设内容包括土地平整、土壤改良、灌排与排水、高效节水灌溉、田间道路、智慧农田建设等。本项目采用“投资人+EPC”的模式实施，通过公开招标的方式选择中标人，中标人负责本项目的投融资、设计施工等任务，并确保亩均投资标准达到3000元以上（以财政部门的结算审定金额为准）。
1.5 标段划分：共划分为一个标段。
2.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；
2.2 须同时具备以下资质，资质证书处于有效期内：
（1）投资人资格
①财务要求：近1年或成立至今（成立不足1年的）无亏损。
提供上一年度经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表复印件（从每年的1月1日至4月30日，如投标人无法提供上一年度财务报表，则可以再上一年度的财务报表为准；从每年的5月1日开始至12月31日，投标人应当提供上一年度财务报表）或成立至今的（成立不足1年）提供银行出具的资信证明。若为联合体投标，应由牵头人提供。
注：财务要求时间一般限定在1~3年。
（2）施工资质：
①投标人（或联合体中承担施工任务的单位）必须是在“全国建筑市场监管公共服务平台”或“湖南省智慧住建云”或“水利部水利建设市场监管平台”或“湖南省水利建设市场综合监管系统”建立信用档案的市场主体单位。
②投标人（或联合体中承担施工任务的单位）必须具备建筑工程施工总承包叁级或市政公用工程施工总承包叁级或水利水电工程施工总承包叁级及以上资质；安全生产许可证处于有效期内；并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力。
（3）设计资质：
投标人（或联合体中承担设计任务的单位）具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或农林行业工程设计乙级及以上资质或水利行业工程设计丙级及以上资质或农业综合开发生态工程、水利行业(引调水、灌溉排涝)专业设计乙级及以上资质。
2.3 拟任工程总承包项目负责人具备建筑工程或市政公用工程或水利水电工程专业贰级及以上建造师执业资格，不得在其他建设工程项目任关键岗位人员，工程总承包项目负责人可以兼任施工项目负责人，工程总承包项目负责人兼任施工项目负责人时，应满足相应的资格条件；且为投标人（或联合体中承担施工任务的单位）正式职工。
2.4 拟任施工项目负责人应具备建筑工程或市政公用工程或水利水电工程专业贰级及以上建造师，同时具有建设或水行政主管部门颁发或核发的B类安全生产考核合格证书，不得在其他建设工程项目任关键岗位人员。为投标人（或联合体中承担施工任务的单位）正式职工。
2.5 拟任设计项目负责人具有农业工程或水利工程类相关专业中级及以上职称，且为投标人（或联合体中承担设计任务的单位）正式职工。
2.6 本次资格预审
接受联合体资格预审申请，联合体申请资格预审的相关要求见申请人须知前附表。
2.7 申请人可以就本招标项目上述标段中的 / 个标段提出资格预审申请（适用于分标段的招标项目）；
2.8 本项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件编制单位及其评估单位：允许提出资格预审申请，且招标人在发布招标文件时应同步公开已经完成的项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件，其中设计图纸提供可编辑的CAD版本。
2.9 其他要求：受到湖南省内相关行政主管部门取消投标资格及以上处罚并在有效期内的从业单位和从业人员，以及被人力资源和社会保障行政主管部门列入拖欠工资“黑名单”并在有效期内的从业单位和从业人员，禁止参与本次投标。
本次资格预审采用合格制。
本招标项目采用综合评估法。
5.1 请申请人于2023年3月22日起在长沙公共资源交易电子服务平台（http:\\fwpt.csggzy.cn\）进行网上下载数据电文形式的资格预审文件。招标人加载至招标投标交易平台的资格预审文件与其提供的书面资格预审文件具有同等效力。
5.2 本招标项目采用电子招标投标方式，申请人应当在长沙公共资源交易电子服务平台（http:\\fwpt.csggzy.cn\）进行网上进行注册登记和CA认证。
6.1 电子资格预审申请文件递交的截止时间（即：申请截止时间，下同）为2023年4月3日10时00分。请申请人登录长沙公共资源交易电子服务平台（http:\\fwpt.csggzy.cn\）进行网上下载电子投标文件制作工具编制资格预审申请文件，申请人应在申请截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的资格预审申请文件。逾期递交的资格预审申请文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
电子资格预审申请文件的解密截止时间为申请截止时间后40分钟。请申请人确保资格预审申请文件如期解密。在资格预审现场解密的，请申请人自备解密电脑和网络。
本次资格预审公告同时在《湖南省招标投标监管网》（http://bidding.fgw.hunan.gov.cn/）、《长沙公共资源交易电子服务平台》（http://fwpt.csggzy.cn）、《浏阳日报》上发布。
本次招标项目招标投标监督机构为浏阳市发展和改革局，电话0731-83601308。
9.1 省外入湘企业应在“湖南省住房和城乡建设网”进行基本信息登记；
9.2 本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn/）下载招标文件、工程量清单、图纸。制作本项目投标文件所使用软件版本号：新点投标文件制作工具（长沙工程版），请各投标人及时下载安装正确版本软件。通过以上途径下载的招标文件为CSGCZF格式，参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作CSGCTF格式投标文件。需要按照招标文件要求办理企业CA数字证书（含电子印章）、法人CA数字证书（含电子印章）、签字章等。具体办理流程详见长沙公共资源交易电子服务平台数字证书专区相关信息。CA 数字证书（含电子印章）办理地址：长沙公共资源交易中心一楼 CA 办理咨询处，咨询电话：0731-89938899（长沙市岳麓区岳华路 279 号）。
9.3 招标人或行政监管部门需要留存投标文件、评标报告等纸质文件资料进行归档时，应当由招标代理机构从长沙公共资源交易电子服务平台下载提供。当提供的纸质文件资料与长沙公共资源交易电子服务平台记录的电子文件资料不一致时，以电子文件资料为准。
9.4 按照长沙市公共资源交易管理委员会办公室《关于实行公共资源交易事前信用承诺及简化市场主体信息入库流程的通知》要求，投标人应当在参与投标之前，登录长沙公共资源交易电子服务平台（http://fwpt.csggzy.cn/），进行事前信用承诺，提交《信用承诺书》。注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向软件公司咨询，咨询联系方式：0731-89938899按2转4009980000。
招 标 人：浏阳市农田建设事务中心；
地 址：浏阳市行政中心附4栋2楼；
联 系 人：刘先生；
电 话：13975159095；
招标代理机构：浏阳市浏招项目管理有限公司；
地 址：浏阳市集里街道民俗文化步行街72号；
联 系 人：刘娇婧（项目负责人）、胡敏；
电 话：0731-83630118 15874289389。
2023年3月22日
