湘南学院第14栋学生公寓建设项目全过程工程咨询答疑公告1
各潜在投标人：
中科高盛咨询集团有限公司受湘南学院的委托，对湘南学院第14栋学生公寓建设项目全过程工程咨询进行公开招标，于2023年3月2日在湖南省招标投标监管网、郴州市公共资源交易中心网和湖南省政府采购网上同时发布了招标公告。现对答疑回复如下：
1、招标文件第5页及11页“服务期限：总服务期自合同签订之日起计算，从工程初步设计到竣工以及缺陷责任期满为止；【设计工期15日历天，造价咨询服务期限20日历天，监理服务期限：以本招标项目的实际施工的累计工期另加质量保修期为准】。实际招标人有权根据需要对本项目作出分期分批实施安排，中标人不得因此提出任何合同价格调整或补偿要求。”但电子投标系统投标函中服务期限需填写为具体日历天，且系统中仅可填写具体数字，请问本项目投标函中服务期限填写为多少日历天？
回复：见招标文件第二章投标人须知前附表第10.1条其他内容。
2、招标文件第7页“3.2.6 其他主要人员要求”中允许监理负责人有在监项目，如我方配备本项目监理负责人有在监项目，请明确投标阶段是否需单独配备总监代表，还是只需承诺中标后配备即可？
回复：承诺中标后按湘建建﹝2020﹞208号文配备即可。
3、投标阶段如需单独配备总监代表，请问对总监代表的具体配备要求是什么？
回复：投标阶段不需要配备，
4、招标文件第14页“3.4.1 投标担保”形式二：信用承诺，要求应当符合招标文件关于投标文件格式的规定，但本项目投标文件格式“七、投标保证”中无信用承诺格式，请问此信用承诺格式是否自拟即可？
回复：按招标文件投标文件格式“七、投标保证”中“投标保证”提供即可。
5、招标文件第44页荣誉奖项（4）造价单位奖项要求中仅对“省级信用评价为 AAA 级”计分，但造价行业企业信用评价AAA 级表彰分为国家级和省级，此项目中仅对省级信用评价 AAA 级进行计分，而对获得国家级信用评价 AAA 级的单位不计分，此条设置严重不合理，建议将其改为“省级及以上信用评价为 AAA 级”。招标文件第44页荣誉奖项（4）造价单位奖项要求中仅对“省级信用评价为 AAA 级”计分，但是本项目设计类和监理类奖项都对省级及以上的获奖都加分，且造价行业企业信用评价AAA 级表彰分为国家级和省级，存在对造价的获奖加分区别对待，设置不合理，建议改为省级及以上信用评价为 AAA 级”的计分。
回复：该评分条款符合全过程工程咨询示范文本要求，不做修改。
6、全过程工程咨询工作大纲和设计方案制作要求第1点，对文字均规定了必须为仿宋字体，由于某些文件制作软件及本项目相关官方原始图片引用中均不为仿宋字体，为了保证技术标的质量，建议图纸内、表格内、框图内文字、数字（字体和大小均不作要求），其他文字、数字采用4号仿宋字体。
回复：为便于全过程工程咨询工作大纲和设计方案编制，图纸内、表格内、框图内以及插入的图片内文字、数字的字体及字的大小不作要求，其他均按招标文件的规定执行，招标文件未作规定的，由投标人自行编制。
7、全过程工程咨询工作大纲和设计方案制作要求第1点“1、统一采用仿宋字体，除图纸内、表格内、框图内文字、数字采用仿宋字体(字的大小不作要求)外，其它文字、数字均采用4号仿宋字体，不得存在空白页，绘图部分不得设图签”，大纲和设计方案部分插入的图片或者表格内插入的图片是否对字体及字的大小不做要求，由于图片属于原始资料，也要求字体及字号大小，根本无法做到。
回复：为便于全过程工程咨询工作大纲和设计方案编制，图纸内、表格内、框图内以及插入的图片内文字、数字的字体及字的大小不作要求，其他均按招标文件的规定执行，招标文件未作规定的，由投标人自行编制。
8、招标文件第20页总则1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（12）在最近三年内发生重大安全、质量问题的或因严重违约被解除合同的。该项是否理解为重大安全、质量问题或因严重违约被解除合同的发生时间至投标截止时间已超过三年即可参与投标？
回复：招标文件已对相应内容进行明确，按招标文件约定执行。
9、评标办法2.2.4条资信业绩评分标准：“全过程工程咨询获奖：独立投标人或联合体牵头单位承接的项目近三年（从招标公告发布之日起倒算1080天内）获得过由省级及以上勘察设计协会颁发的优秀全过程工程咨询奖（房建类）的：每个计1.5分，最多计2项，最高计3分”，据查询满足此项目要求的监理单位仅有1家，指向性明显，建议修改。
回复：该评分条款符合全过程工程咨询示范文本规定，不做修改。
10、评标办法2.2.4条其他因素评分标准要求：“独立投标人或联合体牵头单位近四年中（2018、2019、2020、2021年）每提供一个年度的纳税等级为A的计0.5分，最高计2分”。前述各类奖项的时限最高仅为3年，此处独设置4年，且又有全咨奖项，又满足监理奖项要求，又符合纳税等级要求的监理单位仅1家，同时前面已将监理企业的信用评价纳入评审，此处又设置纳税等级，存在重复考核的问题，不合理，建议修改。
回复：疑问中并未见“又有全咨奖项，又满足监理奖项要求，又符合纳税等级要求的监理单位仅1家”的依据。依法纳税是每个公民、每个企业应尽的义务。诚信纳税是企业信用的一种证明，纳税额度是企业实力的一种证明，招标人将企业纳税设置为评分因素，符合国家现行的税务政策。同时为了确保项目的服务质量，要求企业具有良好的企业信誉，依据湖南省住房和城乡建设厅颁发的《湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标文件示范文本》（2020年版），对于示范文本中未规定的分值标准，招标人根据本招标项目的特点和需要合理确定。
11、关于公布 2020 ~2021 年度第一批国家优质工程奖入选工程名单的通知（中施企协字[2020]68 号）获奖文件的发文时间是2020.12.01，关于表彰2020-2021年度国家优质工程奖的决定（中施企协字[2021]107 号）获奖文件的发文时间是2021.12.06，因为存在同一个项目先后获得两次的获奖的情况，既入选了2020 ~2021 年度第一批国家优质工程奖，也在表彰2020-2021年度国家优质工程奖的决定里面，存在重复获奖的情况，但是国家级的奖项加分时间有限期为730日历天，根据评标办法及招投标管理办理的规定鲁班奖的公布文件和决定文件存在重复项目的，该项目获得鲁班奖的考核期限应当从公布文件发布时间开始计算；国家优质工程奖的入选文件和决定文件存在重复项目的，该项目获得国家优质工程奖的考核期限应当从入选文件发布时间开始计算。所以强烈要求按照此规定执行，国家优质工程奖的入选文件和决定文件存在重复项目的，该项目获得国家优质工程奖的考核期限应当从入选文件发布时间开始计算。例如某项目获得了关于公布 2020 ~2021 年度第一批国家优质工程奖入选工程名单的通知（中施企协字[2020]68号）的获奖还获得了关于表彰2020-2021年度国家优质工程奖的决定（中施企协字[2021]107号）获奖，那这个项目按照入选时间计算此项目获奖就算过期，不应该再加分。
回复：按照“鲁班奖的公布文件和决定文件存在重复项目的，该项目获得鲁班奖的考核期限应当从公布文件发布时间开始计算；国家优质工程奖的入选文件和决定文件存在重复项目的，该项目获得国家优质工程奖的考核期限应当从入选文件发布时间开始计算。”执行。
12、招标文件要求：1.联合体牵头单位须为承担监理任务的单位 2.监理获奖：承担本项目监理工作单位每获1项房建类国家级奖计1.5分，最多计2项；每获1项房建类省级奖项计0.5分，最多计2项。监理获奖最多计4分。（同一项目只计算最高等级获奖。国家级奖项有效期 720 天，省级、市州级奖项有效期360天，自相关表彰文件发布之日起至提交投标文件截止之日止。国家级奖项包括：鲁班奖、国家优质工程奖。省级奖项包括：芙蓉奖、湖南省优质工程）。 3.全过程工程咨询获奖：独立投标人或联合体牵头单位承接的项目近三年（从招标公告发布之日起倒算1080天内）获得过由省级及以上勘察设计协会颁发的优秀全过程工程咨询奖（房建类）的：每个计1.5分，最多计2项，最高计3分。经查询，满足以上要求的全国只有1家单位，有量身定制、排斥潜在投标人的嫌疑。建议修改为：每获1项房建类省级及以上奖项计分1分。本项目规模较小投资额才5600多万元且建筑面积才14000多平方米，未达到鲁班奖、国家优质工程奖评选标准，本项目招标文件却设2个国奖，要求过高，要求删除本次国奖（鲁班奖、国家优质工程）加分。招标文件评标办法表中：监理获奖：国家级奖项只包括：鲁班奖、国家优质工程奖。根据湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法》的通知（湘建设【2020】206号），湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标文件示范文本规定：“监理类国家级奖项设置应考虑鲁班奖、国家优质工程奖、詹天佑奖、中国建筑工程装饰奖、中国安装之星、中国钢结构金奖，而本项只设置鲁班奖，不符合湘建设【2020】206号文件要求，同时也具有排他嫌疑。要求国家级奖项修改为：国家级奖项包含鲁班奖、国家优质工程奖、詹天佑奖、中国建筑工程装饰奖、中国安装之星、中国钢结构金奖均可。
回复：中国建筑工程装饰奖、中国安装之星、中国钢结构金奖均为专业获奖，因此不做评分。同时参照标准监理招标文件奖项范围，该条款不做修改。
13、本项目建安费小于10000万元，参考湘建监督〔2021〕 234 号招标文件规定不得设置奖项加分，要求删除本次国奖加分。
回复：本项目为全过程工程咨询项目，湘建设【2020】206号文件并无相关规定，评分不做修改。
14、本项目奖项时间有1年的、有2年的、有5年的存在量身定制、排斥潜在投标人的嫌疑建议统一时间。
回复：湘建设【2020】206号文及其配套示范文本并未要求所有年限统一，相关年限不做调整。
15、本项目包含设计、监理、造价咨询、项目管理、招标代理、工程专项咨询等6项内容确只能2家进行联合体存在量身定制、排斥潜在投标人的嫌疑建议修改为4家单位。
回复：造价咨询、项目管理、招标代理等并无资质要求，设计、监理单位均可承揽相关专业咨询业务。同时根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六条释义“根据《招标投标法》和《条例》规定，是否进行资格预审、是否编制标底、招标人是否允许联合体投标、是否进行总承包、何时开标、选择什么样的评标标准和方法等，属于招标人自主决策的事项”、第三十七条释义“是否允许联合体投标由招标人根据招标项目的实际情况和潜在投标人的数量自主决定。”本项目联合体数量设置并不违反相关规定。
16、本项目包含招标代理。根据湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省政府投资房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标代理机构选取办法》的通知，建议本项目评标办法中考虑湖南省招标代理信用评价。
回复：湘建设【2020】206号文及其配套示范文本并未规定代理信用评价必须纳入评分，本项目代理费占比极小，因此不做评分要求。
17、招标文件中未提供完整的概念设计方案的基础资料（如可编辑的CAD版本方案设计、地形图、地址勘察报告等），请招标人予以补充完整。
回复：为便于编制投标文件，相关附件请在系统中下载。
招标文件中本答疑公告涉及到的内容做相应修改，其他内容不变。
监督机构：郴州市住房和城乡建设局
电话：0735-2161229
招标人：湘南学院
地址：湖南省郴州市郴州大道889号
联系人：陈老师
联系电话：0735-2653222
招标代理机构：中科高盛咨询集团有限公司
地址：长沙市天心区友谊路413号运成大厦16楼1611
联系人：梁向坤（项目负责人） 李伟 罗洲
联系电话：0731-84452818 18670711998
